10 दिसंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित कर दिया, जिसमें उपस्थित प्रतिनिधियों के 89.01% ने पक्ष में मतदान किया।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून पारित किया गया (फोटो: पीवी)।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी इस मसौदा कानून का उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना है, साथ ही व्यवसायों के बीच नवाचार को बढ़ावा देना, तकनीकी क्षमताओं को बढ़ाना और वैश्वीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।
प्रौद्योगिकी एक व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य संपत्ति बनती जा रही है।
प्रौद्योगिकी का दायरा व्यापक हो गया है, जिसमें न केवल मशीनरी और उपकरण शामिल हैं, बल्कि ज्ञान, डेटा, डिजाइन, मॉडल, एल्गोरिदम, सॉफ्टवेयर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता भी शामिल हैं - इन सभी को पूर्ण अर्थों में तकनीकी वस्तु माना जाता है।
प्रौद्योगिकी के स्वामित्व और उपयोग के संबंध में, मसौदा बौद्धिक संपदा, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन, नागरिक कानून, संबंधित कानूनों और अंतरराष्ट्रीय संधियों से संबंधित कानूनों के तहत अधिकारों की स्थापना और संरक्षण करने वाले नियमों को परिष्कृत करता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में रिपोर्ट प्रस्तुत की (फोटो: पीवी)।
संशोधित कानून ने एक ऐसा तंत्र बनाया है जिससे प्रौद्योगिकी न केवल उत्पादन का एक उपकरण है बल्कि इसे एक मूल्यवान संपत्ति भी माना जाता है जिसका मूल्यांकन किया जा सकता है, जिसका व्यवसायीकरण किया जा सकता है, निवेश परियोजनाओं या व्यवसायों में योगदान दिया जा सकता है और जिसके मुनाफे को पारदर्शी रूप से वितरित किया जा सकता है।
वे संगठन और व्यक्ति जो कानूनी रूप से प्रौद्योगिकी के मालिक हैं या उसका उपयोग करते हैं, उन्हें प्रौद्योगिकी का व्यवसायीकरण करने या निवेश परियोजनाओं या व्यवसायों में पूंजी के रूप में योगदान करने की अनुमति है।
प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, प्रौद्योगिकी-आधारित इक्विटी योगदान और अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) सहयोग में जोखिम-साझाकरण तंत्र से संबंधित नियमों को स्पष्ट किया गया है, जिससे प्रौद्योगिकी बाजार के स्वस्थ और ठोस विकास के लिए एक आधार तैयार हुआ है।
बाजार में मध्यस्थ संगठनों की अहम भूमिका होती है।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी संशोधित कानून ने अवधारणाओं को स्पष्ट किया है, विनियमन के दायरे का विस्तार किया है और प्रौद्योगिकी लेनदेन में पारदर्शिता को बढ़ाया है; इसका लक्ष्य अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण में आने वाली बाधाओं को दूर करना, प्रौद्योगिकी की आपूर्ति और मांग को जोड़ना और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग का विस्तार करना है।
इस कानून की एक प्रमुख विशेषता मध्यस्थ संगठनों के विकास पर इसका जोर देना है - जो प्रौद्योगिकी बाजार का एक महत्वपूर्ण तत्व है।
प्रौद्योगिकी क्षेत्र में दलाली, परामर्श, मूल्यांकन और मांग-मांग मिलान करने वाले संगठनों को अधिक पेशेवर और पारदर्शी तरीके से विकसित किया जाएगा। प्रौद्योगिकी आदान-प्रदान और नवाचार समर्थन तंत्र की स्थापना से मध्यस्थ तंत्र की कमजोरियों को दूर किया जाएगा, जिससे प्रौद्योगिकी बाजार के सुचारू संचालन के लिए आधार तैयार होगा।

उपस्थित प्रतिनिधियों में से 89.01% ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित करने के पक्ष में मतदान किया (फोटो: पीवी)।
इसके अलावा, "नियंत्रण" के दृष्टिकोण से "नवाचार को बढ़ावा देने" की ओर बदलाव भी एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है, जो प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के लिए अधिक लचीला और खुला कानूनी वातावरण तैयार करता है।
जोखिम प्रबंधन और प्रौद्योगिकी मूल्यांकन के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि मूल्यांकन केवल उन परियोजनाओं पर लागू होता है जिनमें प्रतिबंधित हस्तांतरण वाली प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जाता है या जिनमें प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव का उच्च जोखिम होता है, जिससे शुरुआत से ही जोखिमों को रोकने में मदद मिलती है।
यह पर्यावरण संरक्षण और जन स्वास्थ्य के सिद्धांतों के साथ पूरी तरह से मेल खाता है, क्योंकि यदि इसके परिणामों को शुरुआत में ही नियंत्रित नहीं किया गया, तो उनका समाधान करना बहुत मुश्किल होगा और लागत बहुत अधिक होगी।
यह भी कई प्रतिनिधियों के लिए रुचि का विषय था। कानून में यह प्रावधान है कि प्रौद्योगिकी मूल्यांकन केवल उन परियोजनाओं पर लागू होता है जिनमें प्रतिबंधित हस्तांतरण वाली प्रौद्योगिकियों या प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव के उच्च जोखिम वाली प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जाता है, ताकि शुरुआत से ही जोखिमों को रोका जा सके।
यह पार्टी और राज्य द्वारा प्रतिपादित पर्यावरण संरक्षण और सार्वजनिक स्वास्थ्य के सिद्धांतों के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य उन परिणामों को कम करना है जिनका निवारण करना कठिन है और जो प्रारंभिक नियंत्रण उपायों की तुलना में कहीं अधिक महंगे हैं।
प्रौद्योगिकी मूल्यांकन को स्थानीय अधिकारियों के लिए विकेंद्रीकृत करें और प्रबंधन क्षमता को बढ़ाएं।
एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू प्रौद्योगिकी मूल्यांकन का विकेंद्रीकरण करके उसे स्थानीय अधिकारियों को सौंपना है।
विकेंद्रीकरण तभी प्रभावी होता है जब इसके साथ स्पष्ट राष्ट्रीय मानदंड हों, मूल्यांकन के परिणाम सार्वजनिक रूप से प्रकट किए गए हों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निगरानी करने और लेखापरीक्षा के बाद के ऑडिट करने का अधिकार हो।
प्रौद्योगिकी की कीमतों में अत्यधिक वृद्धि, अप्रचलित या पर्यावरण को प्रदूषित करने वाली प्रौद्योगिकियों को अपनाने जैसे जोखिमों को रोकने के लिए निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मजबूत किया जा रहा है, लेकिन इसका उद्देश्य व्यावसायिक नवाचार में बाधा उत्पन्न करना नहीं है।
यह कानून राज्य की प्रबंधन क्षमता को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उच्च-तकनीकी गतिविधियों की निगरानी, सांख्यिकी और सार्वजनिक प्रकटीकरण में व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर केंद्रित है।
तेजी से बदलती प्रौद्योगिकी के संदर्भ में व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप लचीलापन और समयबद्धता सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा विस्तृत, मात्रात्मक नियम बनाए जाएंगे।
सरकार कड़े प्रतिबंधों के साथ लेखापरीक्षा के बाद की प्रक्रियाओं को लागू करना जारी रखती है; साथ ही, यह अनुसंधान, विकास, परीक्षण से लेकर अनुप्रयोग और विशेष रूप से व्यावसायीकरण चरण तक संपूर्ण प्रौद्योगिकी जीवनचक्र पर ध्यान देती है।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून में संशोधन को न केवल जोखिम नियंत्रण सुनिश्चित करने बल्कि निवेश गतिविधियों को सुगम बनाने, नवाचार को बढ़ावा देने, तकनीकी क्षमता बढ़ाने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने के लिए भी महत्वपूर्ण माना जाता है।
स्रोत: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cong-nhan-cong-nghe-la-tai-san-co-gia-tri-duoc-dung-de-gop-von-du-an-20251210163957094.htm










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