विशेष निवेश प्रक्रियाओं से संबंधित निवेश कानून का विवरण देने वाले अध्यादेश पर परामर्श बैठक।

(एमपीआई) - विधिक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुच्छेद 91 के प्रावधानों के आधार पर सरकार के विचार और निर्णय हेतु रिपोर्ट संकलित करने के लिए आधार तैयार करने हेतु, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने 11 दिसंबर, 2024 को विशेष निवेश प्रक्रियाओं संबंधी निवेश कानून का विवरण देने वाले अध्यादेश पर राय जानने के लिए एक बैठक का आयोजन किया, जो 15 जनवरी, 2025 से कानून संख्या 57/2024/QH15 के साथ ही प्रभावी होगा।

बैठक का संक्षिप्त विवरण। फोटो: एमपीआई

इस बैठक में मंत्रालयों, मंत्रालय स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रतिनिधि; प्रांतों और केंद्र शासित शहरों के योजना एवं निवेश विभाग; प्रांतों और शहरों के औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, आर्थिक क्षेत्रों और उच्च-तकनीकी क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड; होआ लाक उच्च-तकनीकी पार्क प्रबंधन बोर्ड; वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग संघ; वियतनाम व्यापार मंच और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के संघ; और विदेशी निवेश वाली कंपनियों के प्रतिनिधि उपस्थित थे। मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा अधिकृत इस बैठक की अध्यक्षता योजना एवं निवेश मंत्रालय के विधि विभाग के निदेशक श्री होआंग मान्ह फुओंग ने की।

योजना कानून, निवेश कानून और सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून संख्या 57/2024/QH15 द्वारा संशोधित और पूरक किए गए निवेश कानून के अनुच्छेद 36ए के खंड 12 के अनुसार, योजना और निवेश मंत्रालय ने विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर निवेश कानून का विवरण देने वाले एक मसौदा अध्यादेश पर शोध और विकास किया है।

विशेष निवेश प्रक्रियाएं औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में अर्धचालक और उच्च-तकनीकी उद्योगों में निवेश परियोजनाओं पर लागू होने वाला एक अभूतपूर्व नया नियम है, जो "पूर्व-अनुमोदन" से "अनुमोदन के बाद" की ओर स्थानांतरित होता है। इसके अनुसार, निवेशक 15 दिनों के भीतर अपने निवेश को पंजीकृत कर सकते हैं और निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त कर सकते हैं, और उन्हें निर्माण, अग्नि सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण क्षेत्रों में परमिट प्राप्त करने के लिए कुछ प्रक्रियाओं से नहीं गुजरना पड़ेगा (जिससे परियोजना कार्यान्वयन समय में लगभग 260 दिनों की कमी आने की उम्मीद है)।

कानून संख्या 57/2024/QH15 के 15 जनवरी, 2025 से प्रभावी होने की तिथि से, अनुच्छेद 36क में निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाली निवेश परियोजनाओं का प्रस्ताव करने वाले निवेशक नए नियमों के तहत अपने निवेश का पंजीकरण करा सकते हैं। इसके अतिरिक्त, कानून संख्या 57/2024/QH14 के अनुच्छेद 6 के खंड 2 के बिंदु ग के अनुसार, इस कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 8 में निर्धारित विशेष निवेश प्रक्रियाओं के लिए पात्र क्षेत्रों में मौजूदा परियोजनाओं पर भी विशेष निवेश प्रक्रियाएं लागू होती हैं। इसलिए, 15 जनवरी, 2025 से, अनुच्छेद 36क में निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाली मौजूदा उच्च-तकनीकी परियोजनाएं भी परियोजना कार्यान्वयन समय को कम करने के लिए विशेष निवेश प्रक्रियाओं को अपनाने का विकल्प चुन सकती हैं।

इसलिए, अनुच्छेद 36ए के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए विस्तृत नियमों की आवश्यकता है, ताकि विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर नए नियमों को लागू करने की व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

बैठक में प्रतिनिधियों ने मसौदे की विशिष्ट सामग्री पर चर्चा केंद्रित की; निवेश कानून के अनुच्छेद 36क में निर्धारित विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर विस्तृत विनियमों पर, जैसा कि कानून संख्या 57/2024/QH15 के अनुच्छेद 2 के खंड 8 द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है, जो योजना कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून और विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर बोली कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करता है। उन्होंने निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्रों के पंजीकरण और जारी करने की प्रक्रियाओं; परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की प्रक्रियाओं; परियोजना समायोजन; निर्माण घटक वाली निवेश परियोजनाओं के लिए निर्माण प्रारंभ की सूचना देने की निवेशक की जिम्मेदारी; और निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन आदि पर प्रतिक्रिया देने पर भी ध्यान केंद्रित किया।

इस मसौदा अध्यादेश को निवेश कानून के अनुच्छेद 36ए में मार्गदर्शन की आवश्यकता वाले विषयों का बारीकी से पालन करने और उन्हें विस्तृत रूप से परिभाषित करने के उद्देश्य से तैयार किया गया है, ताकि विशेष निवेश प्रक्रियाओं पर नए नियमों को व्यवहार में लागू किया जा सके; साथ ही, 26 मार्च, 2021 के अध्यादेश संख्या 31/2021/एनडी-सीपी के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके, जिसके अनुसार इस अध्यादेश के प्रावधानों के अतिरिक्त, निवेश कानून के अनुच्छेद 36ए के अधीन परियोजनाओं को निवेश कानून और 26 मार्च, 2021 के अध्यादेश संख्या 31/2021/एनडी-सीपी के प्रासंगिक प्रावधानों का भी पालन करना होगा।

बैठक में बोलते हुए, श्री होआंग मान्ह फुओंग ने प्रतिनिधियों के योगदान और सुझावों के लिए धन्यवाद व्यक्त किया और उनकी अत्यधिक सराहना की; उन्होंने यह भी कहा कि इस अध्यादेश के मसौदे के साथ-साथ, योजना और निवेश मंत्रालय कई महत्वपूर्ण नियमों और प्रपत्रों के साथ एक मार्गदर्शक परिपत्र भी विकसित कर रहा है।

श्री होआंग मान्ह फुओंग ने उठाए गए कुछ बिंदुओं को और स्पष्ट किया और पुष्टि की कि प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, योजना एवं निवेश मंत्रालय मसौदे को पूरक और अंतिम रूप देने के लिए शोध और संश्लेषण जारी रखेगा। इस अध्यादेश का उद्देश्य कानून में निर्धारित कार्य को पूरा करना है, निवेश कानून के अनुच्छेद 36क के लिए विशेष निवेश प्रक्रियाओं संबंधी विस्तृत नियम शीघ्रता से उपलब्ध कराना है, और कानून के प्रभावी होने की तिथि से ही इसकी प्रभावशीलता सुनिश्चित करना है। इसके अतिरिक्त, निवेश प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, निवेश कानून और योजना कानून के नए प्रावधानों के अनुसार, यह अध्यादेश निवेश कानून के कुछ अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विस्तृत विवरण और मार्गदर्शन देने वाले सरकार के दिनांक 26 मार्च, 2021 के अध्यादेश संख्या 31/2021/एनडी-सीपी में निवेश परियोजनाओं की योजना के अनुरूपता के आकलन संबंधी नियमों में संशोधन और पूरक भी करता है।

तुंग लिन्ह

योजना एवं निवेश मंत्रालय

स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx