लोक सुरक्षा मंत्रालय की जांच पुलिस एजेंसी (सी03) ने अभी-अभी अपना निष्कर्ष पूरा किया है और प्रतिवादी गुयेन मिन्ह क्वान (50 वर्षीय, थू डुक सिटी अस्पताल, हो ची मिन्ह सिटी के पूर्व निदेशक) और 7 अन्य प्रतिवादियों पर बोली नियमों का उल्लंघन करने के कारण गंभीर परिणाम भुगतने के लिए मुकदमा चलाने का प्रस्ताव रखा है।
जांच से यह निष्कर्ष निकला कि जांच के दौरान प्रतिवादी गुयेन मिन्ह क्वान ने ईमानदारी से अपराध स्वीकार नहीं किया, दोष मढ़ दिया और जिम्मेदारी अपने अधीनस्थों पर डाल दी; इसलिए, निवारण और सामान्य रोकथाम सुनिश्चित करने के लिए उसे कड़ी सजा दिए जाने की आवश्यकता है।
गिरफ्तारी से पहले गुयेन मिन्ह क्वान।
जांच निष्कर्ष के अनुसार, प्रतिवादी गुयेन मिन्ह क्वान, थू डुक सिटी अस्पताल के निदेशक, अस्पताल के विज्ञान और प्रौद्योगिकी परिषद के समवर्ती अध्यक्ष, बोली मूल्यांकन विशेषज्ञ टीम के प्रमुख, बोली दस्तावेज मसौदा टीम और 2016 में बोली खोलने वाली टीम के प्रमुख थे।
गुयेन मिन्ह क्वान ने एक मसौदा टीम, एक बोली खोलने वाली टीम, एक बोली मूल्यांकन विशेषज्ञ टीम और एक बोली मूल्यांकन टीम स्थापित करने के निर्णय पर हस्ताक्षर किए, जिसके सदस्यों में 2 उप निदेशक, चिकित्सा उपकरण और आपूर्ति विभाग के प्रमुख, वित्त और लेखा विभाग के प्रमुख और अन्य अस्पताल कर्मचारी शामिल होंगे, जब वे योग्य नहीं थे, जो कि सरकार के 26 जून, 2014 के डिक्री संख्या 63/2014/एनडी-सीपी के खंड 3, अनुच्छेद 116, 15 के प्रावधानों का उल्लंघन है, जिसमें ठेकेदार चयन पर बोली कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है।
यद्यपि गुयेन मिन्ह क्वान कंपनी की कानूनी इकाई या निदेशक नहीं है, संक्षेप में, गुयेन मिन्ह क्वान 4 भाग लेने वाली कंपनियों (जिनमें शामिल हैं: गुयेन टैम, न्गोक दाओ, ट्रुंग डुंग और थान वुओंग एसजी) का वास्तविक मालिक और संचालक है।
गुयेन टैम कंपनी के निदेशक गुयेन वान लोई और शेष कंपनियों के निदेशक वास्तव में गुयेन मिन्ह क्वान द्वारा स्थापित कर्मचारी हैं, जिन्हें क्वान के निर्देशन में दवा, आपूर्ति और चिकित्सा उपकरणों के व्यवसाय की सेवा के लिए नियुक्त किया गया है।
गुयेन मिन्ह क्वान ने गुयेन वान लोई को 2016 से 2019 तक 27 पैकेजों के लिए बोली लगाने में भाग लेने के लिए समूह की कंपनियों की कानूनी संस्थाओं का उपयोग करने का निर्देश दिया, जो बोली लगाने में मिलीभगत और धोखाधड़ी का कार्य है, बोली लगाने की गतिविधियों में पारदर्शिता सुनिश्चित नहीं करना, जैसा कि बोली लगाने के कानून 2013 के अनुच्छेद 89 के खंड 3, 4, 6 में निर्धारित है।
गुयेन मिन्ह क्वान ने अपने व्यक्तिगत प्रभाव का उपयोग करके अपने अधीनस्थों और बोली समितियों के सदस्यों को बोली दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिए निर्देशित किया और दबाव डाला, ताकि गुयेन टैम कंपनी और गुयेन वान लोई द्वारा प्रबंधित अन्य कंपनियों को डिफ़ॉल्ट रूप से विजेता बोलीदाता माना जाए, जो बोली में निषिद्ध कार्य है।
इस प्रकार, गुयेन मिन्ह क्वान ने बोली संबंधी गतिविधियों में अवैध रूप से हस्तक्षेप करने के लिए अपने पद और शक्ति का लाभ उठाया, जो कि 2013 के बोली कानून के अनुच्छेद 89 के खंड 2 के प्रावधानों का उल्लंघन था।
गुयेन मिन्ह क्वान के कार्यों ने बोली लगाने संबंधी नियमों का उल्लंघन किया, जिसके गंभीर परिणाम भुगतने पड़े, जैसा कि 2015 दंड संहिता की धारा 222 के खंड 3 में निर्धारित है। गुयेन मिन्ह क्वान ने इस अपराध को मास्टरमाइंड और नेता के रूप में अंजाम दिया।
जांच के निष्कर्ष में कहा गया है, " गुयेन मिन्ह क्वान को 81 बिलियन वीएनडी से अधिक मूल्य के 27 बोली पैकेजों से हुई क्षति के लिए आपराधिक जिम्मेदारी उठानी होगी। "
अपने पद और शक्ति का लाभ उठाने की परिस्थिति के अलावा, गुयेन मिन्ह क्वान ने लाभ के उद्देश्य से भी अपराध किया क्योंकि जांच के परिणामों से पता चला: थू डुक सिटी अस्पताल के लिए चिकित्सा उपकरण खरीदने के लिए 27 बोली पैकेज जीतने से लाभ के संबंध में, यह राशि, कर्मचारियों को वेतन देने की लागत और कंपनियों के समूह की परिचालन लागत में कटौती के बाद, सभी गुयेन मिन्ह क्वान और उनकी पत्नी, गुयेन ट्रान नोक दीम को हस्तांतरित कर दी गई थी।
गुयेन मिन्ह क्वान और उनकी पत्नी को 27 बोली पैकेजों से कुल 103.6 बिलियन VND का लाभ हुआ, जिसे अवैध लाभ माना गया है, जिसकी वसूली की जानी आवश्यक है।
C03 के अनुसार, बोली-प्रक्रिया कानून में दिशानिर्देशक परिपत्र और आदेश हैं, लेकिन वे सामान्य प्रकृति के हैं, जिनमें प्रत्येक विशिष्ट वस्तु के लिए विस्तृत निर्देश नहीं हैं। वर्तमान में, चिकित्सा उपकरणों को केवल समूहीकृत किया जाता है, जिसमें निर्माता और संबंधित मूल्य निर्दिष्ट नहीं होते हैं, जो आपूर्तिकर्ता के सार्वजनिक आयात मूल्य और उद्योग एवं व्यापार, वित्त एवं स्वास्थ्य मंत्रालय जैसे कई मंत्रालयों के एकीकृत मूल्य पर आधारित होते हैं। इससे कानून को दरकिनार करने, लाभ कमाने और चिकित्सा उपकरणों की कीमतें बढ़ाने के रास्ते खुल गए हैं।
वहां से, C03 ने सिफारिश की कि मंत्रालयों और शाखाओं को मूल्य स्थिरीकरण और मूल्य प्रबंधन सूची में कुछ प्रकार के चिकित्सा उपकरणों का अध्ययन करने और उन्हें शामिल करने की आवश्यकता है ताकि व्यवसाय उत्पाद की कीमतें बढ़ाने के लिए सांठगांठ न करें।
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