नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह ने प्रस्ताव दिया कि आपातकालीन स्थितियों में आग की रोकथाम और बचाव में भाग लेने के लिए स्वेच्छा से आगे आने वाले व्यक्तियों को, जहां वे रहते हैं, वहां के कम्यून स्तर पर पुलिस के पास पंजीकरण कराने की आवश्यकता नहीं है।
आग की रोकथाम में भाग लेने के लिए स्वयंसेवकों को प्रोत्साहित करने हेतु नीतियों की आवश्यकता
आज सुबह (1 नवंबर), अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव (पीसीसीसी और सीएचसीएन) पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह ( विन्ह फुक प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट की सामग्री के साथ अपनी बुनियादी सहमति व्यक्त की; साथ ही, उन्होंने कहा कि इस मसौदा कानून ने कानून बनाने की सोच में नवाचार की भावना का प्रदर्शन किया है।
प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह (विन्ह फुक प्रतिनिधिमंडल)।
प्रतिनिधि मान्ह ने कहा कि अनुच्छेद 39 के खंड 2 के अनुसार, स्वैच्छिक अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव गतिविधियों में भाग लेने के इच्छुक व्यक्तियों को, आवश्यकता पड़ने पर सहायता के लिए, अपने निवास स्थान के कम्यून स्तर पर पुलिस के पास पंजीकरण कराना होगा।
"तो, क्या आपातकालीन स्थिति में सीधे निपटने के मामले में यह एक शर्त है?", श्री मान्ह ने पूछा।
विन्ह फुक प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि वास्तव में, कई लोगों ने आपातकालीन स्थितियों में लोगों को बचाने के लिए खोज और बचाव में भाग लेने के लिए स्वेच्छा से भाग लिया, जब कोई अधिकारी मौजूद नहीं थे।
श्री मान्ह ने कहा, "हाल ही में, एक युवक ने हनोई के काऊ गियाय के ट्रुंग होआ वार्ड के ट्रुंग किन्ह स्ट्रीट में लगी आग में कुछ लोगों को बचाया, जबकि अधिकारी तब तक घटनास्थल पर नहीं पहुंचे थे।"
उपरोक्त विषय-वस्तु से, श्री मान्ह ने कहा कि अनुच्छेद 39 के खण्ड 2 के अंत में "आपातकालीन स्थितियों में स्वयंसेवी अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव को छोड़कर" वाक्यांश जोड़ना आवश्यक है।
श्री मान्ह ने राज्य की नीतियों के पूरक के रूप में लोगों को आग की रोकथाम और उससे निपटने के लिए स्वयंसेवा करने के लिए प्रोत्साहित करने तथा आपातकालीन स्थितियों में आग की रोकथाम और उससे निपटने के लिए स्वयंसेवा करने के लिए प्रोत्साहित करने का भी प्रस्ताव रखा, तथा सरकार को इस खंड को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा।
प्रतिनिधि मान्ह ने एक प्रावधान जोड़ने पर विचार करने का भी प्रस्ताव रखा, जिसमें कहा गया कि कम्यून स्तर पर जन समिति, कम्यून में पुलिस एजेंसी, अग्नि निवारण और बचाव बल से संबंधित एजेंसियों और संगठनों की सूची के साथ-साथ हॉटलाइन नंबर और संपर्क पते के बारे में सूचित करने के लिए जिम्मेदार है, ताकि लोग जरूरत पड़ने पर आग और बचाव की सूचना देने के लिए निकटतम स्थान को जान सकें और चुन सकें।
ऊंची इमारतों में अग्नि सुरक्षा बढ़ाने का प्रस्ताव
प्रतिनिधि वु हांग ल्युएन (हंग येन प्रतिनिधिमंडल) ने ऊंची इमारतों वाले अपार्टमेंटों में अग्नि निवारण उपाय जोड़ने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि उनमें से कई का उपयोग लंबे समय से किया जा रहा है, उनमें बुनियादी ढांचे की कमी है, तथा उनमें आग लगने और विस्फोट होने की संभावना रहती है।
नेशनल असेंबली प्रतिनिधि वु होंग लुयेन (हंग येन प्रतिनिधिमंडल)।
प्रतिनिधि लुयेन के अनुसार, ऊँची इमारतें घनी आबादी वाले क्षेत्र हैं जहाँ आग और विस्फोट का खतरा ज़्यादा होता है। कई ऊँची इमारतें बहुत पहले बनी थीं, और इस्तेमाल के दौरान उनकी तकनीकी व्यवस्था क्षतिग्रस्त हो गई या उसकी मरम्मत हो गई, जिससे आग से बचाव, अग्निशमन और बचाव कार्य की गारंटी नहीं रह गई।
प्रतिनिधियों ने कहा कि ऊंची अपार्टमेंट इमारतों की ओर जाने वाली यातायात व्यवस्था पर नियमन होना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि आग लगने या विस्फोट होने पर विशेष अग्निशमन एवं बचाव वाहन कम से कम वहां पहुंच सकें, ताकि लोगों और संपत्ति को न्यूनतम नुकसान हो।
इसके अलावा, लोगों के लिए पलायन कौशल विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं। खुद को और अपने आसपास के लोगों को सुरक्षित रखने, हताहतों की संख्या कम करने और आग व विस्फोटों के समय बचाव बलों के साथ बेहतर समन्वय स्थापित करने के लिए, प्रतिनिधि लुयेन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी पलायन कौशल पर अधिक विस्तृत और विशिष्ट नियमों का अध्ययन करे और उन्हें पूरक बनाए।
तदनुसार, अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव में प्रशिक्षित एवं प्रशिक्षित व्यक्तियों की जिम्मेदारियां बढ़ाई जाती हैं।
सुश्री लुयेन ने कहा, "इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि लोगों को केवल सिद्धांत और ज्ञान से लैस करके ही बचाव कौशल की शिक्षा न दी जाए, बल्कि जब भी कोई आग या विस्फोट, चाहे वह बड़ा हो या छोटा, हो, तो यह प्रत्येक नागरिक की स्वाभाविक प्रतिक्रिया बन जाए।"
इस नियम को समाप्त करें कि अग्नि निवारण और अग्निशमन सेवाएं सशर्त व्यावसायिक लाइनें हैं।
इससे पहले, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई की रिपोर्ट सुनी, जिसमें उन्होंने अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन किया।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई।
श्री ले टैन तोई ने कहा कि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून की विषयवस्तु को वर्तमान कानूनों के प्रावधानों के साथ ग्रहण करने और सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का निर्देश दिया है। विनियमन के दायरे और मसौदा कानून की विषयवस्तु के बीच व्यापकता और अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून पर शोध, अनुपूरण और पूर्णता प्रदान की जाएगी।
अग्नि निवारण के संबंध में, मसौदा कानून ने आवास के लिए अग्नि निवारण पर अनुच्छेद 17 को दो अनुच्छेदों में विभाजित किया है, जिसमें आवास के लिए अग्नि निवारण पर 1 अनुच्छेद (अनुच्छेद 19) और उत्पादन और व्यवसाय के साथ संयुक्त आवास के लिए अग्नि निवारण पर 1 अनुच्छेद (अनुच्छेद 20) शामिल है।
साथ ही, इन दो प्रकारों के लिए अधिक पूर्ण और उपयुक्त विनियमों को वर्गीकृत और पूरक करें; सुविधाओं के लिए अग्नि निवारण पर पूर्ण विनियमों को पूरक करें और मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 में विशेष रूप से प्रदर्शित करें जिसे स्वीकार और संशोधित किया गया है।
दैनिक जीवन और उत्पादन के लिए बिजली की स्थापना और उपयोग में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विनियमों को प्राप्त करना और व्यापक रूप से संशोधित करना, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके और वर्तमान कानूनी विनियमों के साथ ओवरलैप न हो।
अग्नि निवारण और लड़ाई सेवा व्यवसाय पर नियमों के बारे में, अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति उपरोक्त विचारों से सहमत है कि "अग्नि निवारण और लड़ाई कार्य के समाजीकरण को बढ़ावा देने" पर पार्टी की नीति को लागू करना आवश्यक है, अग्नि निवारण और लड़ाई उपकरणों और वाहनों के परामर्श, डिजाइन, निर्माण, विनिर्माण, आयात और व्यापार में प्रतिष्ठानों और उद्यमों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाना और व्यक्तियों और संगठनों को अग्नि निवारण और लड़ाई और बचाव गतिविधियों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।
इसलिए, प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने और कानूनी प्रणाली में एकता बनाने के लिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस मसौदा कानून में अग्नि निवारण और अग्निशमन सेवाओं को एक सशर्त व्यावसायिक निवेश क्षेत्र मानने के प्रावधान को हटाने का निर्देश दिया, और साथ ही निवेश कानून 2020 में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा।
इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में वित्तीय संसाधनों पर विनियमों को शामिल, संशोधित और संपूरित किया गया है तथा अग्नि निवारण एवं शमन और खोज एवं बचाव गतिविधियों के लिए स्थितियां सुनिश्चित की गई हैं, संक्रमणकालीन प्रावधानों को पुनः डिजाइन किया गया है, तथा उन सुविधाओं और निर्माणों से संबंधित प्रावधान को अलग किया गया है जो अग्नि निवारण एवं शमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं और जिन्हें कानून के प्रभावी होने से पहले उपयोग में लाया जाता है।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-ban-khoan-cuu-nguoi-khi-chay-co-phai-dang-ky-voi-co-quan-chuc-nang-192241101101934362.htm
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