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न्घे अन के प्रतिनिधि: लोग राष्ट्रीय सभा को याचिकाएँ भेजते हैं, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि, प्रतिनिधियों से 'डाकिया' के रूप में कार्य करने के लिए नहीं कहना चाहते

Việt NamViệt Nam22/11/2023

यह विश्लेषण प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और न्घे आन राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख, प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग ने किया था, जब उन्होंने 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र में 2023 में नागरिकों की अगवानी, याचिकाओं पर कार्रवाई और शिकायतों व निंदाओं के समाधान के परिणामों पर बात की। इस प्रकार, प्रतिनिधि ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति शीघ्र ही निर्वाचित निकायों की शिकायतों व निंदाओं के वर्गीकरण और निपटान संबंधी नियमों का अध्ययन और संशोधन करे।

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22 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने 2023 में नागरिकों की स्वीकृति, याचिकाओं पर कार्रवाई और नागरिकों की शिकायतों व निंदाओं के समाधान के परिणामों पर हॉल में एक चर्चा आयोजित की। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने चर्चा की अध्यक्षता की। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने चर्चा की अध्यक्षता की। फोटो: नाम अन

शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली जल्द ही पूरी हो जाएगी

चर्चा में बोलते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, न्घे आन के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग ने कहा कि वे मूल रूप से प्राप्त परिणामों, नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं को निपटाने और नागरिकों द्वारा राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटान की निगरानी के काम में सीमाओं और कमियों पर टिप्पणियों और आकलन से सहमत हैं; और साथ ही उन्होंने कई सिफारिशें भी कीं।

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चर्चा सत्र में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष दो वान चिएन। फोटो: नाम अन

सबसे पहले, शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस को उन्नत और परिपूर्ण बनाने के संबंध में, 15 नवंबर 2022 को, राष्ट्रीय असेंबली ने चौथे सत्र में पूछताछ गतिविधियों पर संकल्प संख्या 75/2022/QH15 पारित किया, जिसमें सरकार, प्रधान मंत्री, मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को निरीक्षण क्षेत्र में मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को दूर करने के लिए समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता वाली सामग्री शामिल है, अर्थात्: "शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस को उन्नत और परिपूर्ण बनाना, देश भर में डेटा कनेक्शन सुनिश्चित करना और पार्टी, राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, न्यायिक एजेंसियों और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पूरी प्रणाली में इंटरकनेक्टिविटी सुनिश्चित करना"।

हालांकि, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि के अनुसार, कार्यान्वयन के 1 वर्ष बाद, सरकार की 17 अक्टूबर, 2023 की रिपोर्ट संख्या 562 में अस्तित्व और सीमाओं का आकलन करते समय, इसने अभी भी पहचान की: नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं को संभालने के काम में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में अभी भी कई कमियां हैं; कई मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों ने शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली में नियमित रूप से डेटा अपडेट नहीं किया है; कई मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों ने पहले से ही नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं के स्वागत की निगरानी के लिए एक अलग सॉफ्टवेयर प्रणाली का सक्रिय रूप से निर्माण और उपयोग किया है, लेकिन शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली के साथ जुड़े और जुड़े नहीं हैं।

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प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, न्घे एन के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख ने चर्चा में भाषण दिया। फोटो: थान दुय

प्रतिनिधियों की चिंता इस बात को लेकर है कि रिपोर्ट में केवल एक बहुत ही साधारण कारण बताया गया है: अपर्याप्त निवेश, समन्वय और संपर्क का अभाव। इसलिए, आगामी वर्षों के कार्यों और समाधानों की दिशा में, केवल सामान्य विषयवस्तु ही दी गई है: अनुसंधान, शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली के उन्नयन और विस्तार को लागू करने की योजना बनाना ताकि राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।

प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने कहा, "मेरी राय में, नागरिक स्वीकृति और शिकायत एवं निंदा निपटान पर राष्ट्रीय डाटाबेस प्रणाली को उन्नत करने और विस्तारित करने की प्रगति धीमी है, और राष्ट्रीय असेंबली की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शिकायतों और निंदा पर राष्ट्रीय डाटाबेस को संचालन में लाने के लिए कोई विशिष्ट रोडमैप नहीं है।"

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22 नवंबर की सुबह चर्चा सत्र में न्घे आन के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि। फोटो: नाम आन

हर साल, लाखों नागरिक राज्य एजेंसियों के पास शिकायतें, निंदा, सिफारिशें और विचार-विमर्श करने आते हैं, और शिकायतों, निंदा, सिफारिशों और विचारों की संख्या बढ़ती जा रही है, शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस से सूचना डेटा का अनुप्रयोग और उपयोग न केवल नागरिकों को प्राप्त करने और सक्षम एजेंसियों द्वारा शिकायतों और निंदाओं को हल करने के कार्य को प्रभावी ढंग से पूरा करता है, बल्कि उस स्थिति पर काबू पाने में भी योगदान देता है, जिसे राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की रिपोर्ट ने पर्यवेक्षण के माध्यम से इंगित किया है: "कई मामलों को उनके अधिकार क्षेत्र में, कानूनी नियमों के अनुसार हल किया गया है, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों द्वारा समीक्षा की गई है, और स्वीकृति और समाधान की समाप्ति के बारे में सूचित किया गया है, लेकिन कुछ एजेंसियां ​​अभी भी मामले की समीक्षा के लिए अनुरोधों को स्पष्ट रूप से आधार और कठिनाइयों के कारणों को बताए बिना अग्रेषित करती हैं, जिससे सक्षम एजेंसियों पर समाधान करने का दबाव बनता है"।

शिकायतों और निंदाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस को पूरा करने के लाभों की ओर इशारा करते हुए, न्घे अन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने सुझाव दिया कि सरकार और सरकारी निरीक्षणालय को उपर्युक्त कमियों और सीमाओं के कारणों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, अर्थात् पर्याप्त निवेश की कमी के अलावा, अन्य वस्तुपरक और व्यक्तिपरक कारण क्या हैं, ताकि उन्हें दूर करने के लिए शीघ्र ही समाधान हो सके और लोगों के साथ-साथ अधिकारियों और सिविल सेवकों के समय और प्रयास को बर्बाद करने से बचाने के लिए एक पूर्ण कार्यक्रम के लिए प्रतिबद्ध हो सकें।

निर्वाचित एजेंसियों द्वारा शिकायतों और निंदाओं के वर्गीकरण और निपटान पर विनियमों में संशोधन पर शोध

नागरिक स्वागत, याचिकाओं को संभालने और राष्ट्रीय असेंबली और इसकी एजेंसियों को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी की गुणवत्ता में सुधार के लिए कुछ समाधानों के बारे में, नागरिक स्वागत, याचिकाओं को संभालने और राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल और व्यक्तिगत राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों द्वारा शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी के अभ्यास से, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने कहा कि कुछ कमियां थीं और उन्होंने राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे उन्हें हल करने पर ध्यान दें।

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पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान क्वांग फुओंग ने चर्चा सत्र की अध्यक्षता की। फोटो: नाम अन

सबसे पहले, नागरिकों द्वारा याचिकाओं को स्वीकार करने, उन पर कार्रवाई करने तथा निर्वाचित निकायों और निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी करने संबंधी राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्तावों में, निर्वाचित निकायों के लिए याचिकाओं को वर्गीकृत करने पर कोई नियम नहीं हैं।

नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी की रिपोर्ट 665 के अनुसार, 2023 में, नेशनल असेंबली, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी और नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों की एजेंसियों को अपने अधीन नागरिकों से कुल 31,179 याचिकाएँ प्राप्त हुईं, जिनमें से 13,551 याचिकाएँ निपटान के लिए पात्र थीं (43.46%) और 17,628 याचिकाएँ निपटान के लिए अपात्र थीं (56.54%)। इन याचिकाओं का वर्गीकरण सरकारी निरीक्षणालय के 1 अक्टूबर, 2021 के परिपत्र संख्या 05/2021/TT-TTCP के अनुच्छेद 6 के खंड 2 के प्रावधानों पर आधारित है।

"निर्वाचित निकायों द्वारा प्रसंस्करण या प्रसंस्करण न करने के लिए याचिकाओं का वर्गीकरण सक्षम प्राधिकारियों के समान है, जो इस तथ्य को जन्म देगा कि यदि प्रसंस्करण के लिए पात्र नहीं होने वाली याचिकाओं पर नियमों को पूरी तरह से लागू किया जाता है, जिसमें शामिल हैं: "कई एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों, एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों या व्यक्तियों को संभालने के लिए प्राधिकार सहित व्यक्तियों को भेजी गई याचिका", तो वास्तव में प्रसंस्करण के लिए पात्र याचिकाओं की संख्या बहुत कम होगी", सुश्री थाई थी एन चुंग ने अपर्याप्तताओं की ओर इशारा किया और कहा: क्योंकि, अधिकांश नागरिक जब राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों को याचिकाएं भेजते हैं, तो सक्षम अधिकारियों द्वारा उन पर विचार किया जाता है, उनका समाधान किया जाता है और उनका जवाब दिया जाता है; हालाँकि, वे इसे असंतोषजनक पाते हैं।

"समान विषय-वस्तु के साथ, लेकिन नेशनल असेंबली एजेंसी को भेजी गई याचिका में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि नहीं चाहते कि प्रतिनिधि "डाकिया" के रूप में कार्य करें, बल्कि चाहते हैं कि नेशनल असेंबली, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि आग्रह करें, निगरानी करें और मॉनिटर करें कि समझौता कानून के प्रावधानों के अनुसार है या नहीं? इसलिए, मैं अनुशंसा करता हूँ कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति शीघ्र ही निर्वाचित एजेंसियों की शिकायतों और निंदाओं को वर्गीकृत करने और उनसे निपटने के नियमों का अध्ययन और संशोधन करे," न्घे अन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा।

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चर्चा सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: नाम अन

न्घे अन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने यह भी प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति आने वाले समय में इस विषय पर राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों को सलाह देने और सहायता करने वाले निर्वाचित प्रतिनिधियों और कर्मचारियों, सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण को मजबूत करने और ज्ञान और कौशल को बढ़ावा देने के लिए जारी रखेगी, क्योंकि नागरिकों को प्राप्त करने और याचिकाओं को संभालने का काम कठिन और जटिल है, जिसके लिए परिस्थितियों को संभालने में कानूनी ज्ञान और कौशल की ठोस समझ की आवश्यकता होती है।

प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रतिनिधियों की सिफारिश से भी सहमति व्यक्त की कि वे राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों के बीच आम उपयोग के लिए याचिकाओं के प्रबंधन के लिए एक डेटाबेस सॉफ्टवेयर के निर्माण, पूरा होने और उपयोग का अध्ययन और निर्देशन करें, ताकि याचिकाओं के प्रबंधन, भंडारण, प्रसंस्करण को सुविधाजनक बनाया जा सके और याचिकाओं के निपटान की निगरानी, ​​आग्रह और पर्यवेक्षण किया जा सके।


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