गर्भ में रहते हुए मानव तस्करी समझौतों पर प्रतिबंध
22 अक्टूबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की न्यायिक समिति की अध्यक्ष सुश्री ले थी नगा ने कहा कि कई मामलों की समीक्षा के माध्यम से, नागरिक अधिकार केवल एक व्यक्ति के जन्म के बाद और अभी भी जीवित होने के बाद ही स्थापित किए जा सकते हैं।
नेशनल असेंबली की न्याय समिति की अध्यक्ष ले थी नगा।
इसके अलावा, दंड संहिता के प्रावधानों के अनुसार, गर्भवती महिला के विरुद्ध अपराध करना केवल एक गंभीर परिस्थिति माना जाता है, न कि कई लोगों के विरुद्ध अपराध। इस प्रकार, कानूनी तौर पर, किसी व्यक्ति को केवल तभी मनुष्य माना जाता है जब वह पैदा हुआ हो और अभी भी जीवित हो।
सुश्री ले थी नगा ने कहा कि चिकित्सा के अनुसार, भ्रूण को अभी तक मानव के रूप में परिभाषित नहीं किया गया है। मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 2 में मानव तस्करी की अवधारणा निर्धारित है, जबकि भ्रूण को अभी तक मानव के रूप में परिभाषित नहीं किया गया है, जैसा कि ऊपर विश्लेषण किया गया है, इसलिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि मानव तस्करी की अवधारणा में भ्रूण तस्करी का विनियमन अनुचित है।
हालाँकि, हाल के वर्षों में, बच्चों के जन्म के बाद उन्हें बेचने के उद्देश्य से भ्रूणों की खरीद-फरोख्त की स्थिति एक चिंताजनक वास्तविकता बन गई है।
मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में 8 अध्याय और 65 अनुच्छेद हैं (राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदे से 1 अनुच्छेद कम, जिसमें कई अनुच्छेदों को हटाना और जोड़ना शामिल है)।
यह बिक्री समझौता अनिवार्य रूप से मानव तस्करी (भ्रूण अवस्था से मानव की तस्करी) का अग्रदूत है, लेकिन इस कृत्य से निपटने के लिए अभी तक कानून द्वारा कोई विनियमन नहीं किया गया है।
सुश्री ले थी नगा ने कहा, "मानव तस्करी को शीघ्र और दूर से रोकने के उपायों की प्रभावशीलता में सुधार करने की आवश्यकता के जवाब में; साथ ही, महिलाओं और बच्चों से संबंधित उल्लंघनों से निपटने के लिए कानून को बेहतर बनाने के लिए कानूनी आधार तैयार करने, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 3 में गर्भ में ही मनुष्यों की खरीद-बिक्री के समझौते पर रोक लगाने का प्रावधान किया गया है।"
कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए "भ्रूण" की अवधारणा को जोड़ें।
बैठक हॉल में चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में मानव तस्करी की अवधारणा की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से आत्मसात किया जा सके, जिसका वियतनाम सदस्य है, और साथ ही, अवधारणा को दंड संहिता और बच्चों पर कानून दोनों के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।
इसके साथ ही, कई प्रतिनिधियों ने मानव तस्करी की अवधारणा में अनुच्छेद 2 के खंड 1 में "गर्भ में ही मानव को खरीदने और बेचने के लिए सहमत होने" के कृत्य को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि इस स्थिति से प्रभावी ढंग से लड़ने और इसे रोकने के लिए एक आधार के रूप में कार्य किया जा सके।
प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ( न्घे एन प्रांत प्रतिनिधिमंडल)।
प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग (न्घे एन प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि दंड संहिता अनुच्छेद 154 में मानव अंगों और शरीर के ऊतकों की अवैध खरीद-बिक्री को अपराध के रूप में निर्धारित करती है, लेकिन भ्रूण मानव शरीर का अंग नहीं है।
इसलिए, सुश्री एन चुंग ने हाल ही में आठवीं राष्ट्रीय सभा के विषयगत सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में मानव भ्रूण की खरीद-बिक्री पर प्रतिबंध जोड़ने का प्रस्ताव रखा। और व्यवहार में कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुगम बनाने के लिए "भ्रूण" की अवधारणा को भी इसमें शामिल किया जाए।
इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में पीड़ित को 18 वर्ष से कम आयु का बच्चा मानने संबंधी नियम को दंड संहिता और बाल कानून में 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों की खरीद-फरोख्त पर रोक लगाने वाले नियम के साथ असंगत माना गया है।
प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के प्रतिनिधिमंडल) ने खंड 1, अनुच्छेद 2 में मानव तस्करी के शिकार बच्चों के लिए आयु सीमा में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत का प्रतिनिधिमंडल)।
सुश्री फुक ने बताया, "यह न केवल सख्ती सुनिश्चित करता है, बल्कि वर्तमान कानूनों और वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप भी है।"
चर्चा सत्र के दौरान, कुछ राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि पीड़ितों (अनुच्छेद 2 के खंड 6 और 7 में) को "मानव तस्करी का शिकार होने वाले किसी भी व्यक्ति" के रूप में माना जाए, न कि केवल उन लोगों के रूप में जिन्हें मानव तस्करी द्वारा प्रताड़ित किया जाता है, ताकि मानव तस्करी, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों की रोकथाम और मुकाबला करने पर आसियान कन्वेंशन का अनुपालन किया जा सके।
हालाँकि, कुछ लोगों का मानना है कि अगर नियमन इस दिशा में है कि पीड़ित "मानव तस्करी का शिकार कोई भी व्यक्ति" है, तो व्यवहार में इसे साबित करना बहुत मुश्किल होगा और इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित नहीं होगी। इसलिए, पीड़ितों की पहचान विशिष्ट मानदंडों, जैसे कि मानव तस्करी द्वारा उल्लंघन, के आधार पर और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए। इसलिए, इसे मसौदा कानून के अनुसार ही रखने का प्रस्ताव है।
इसके अलावा, कुछ प्रतिनिधियों ने गंभीर एवं जटिल मानव तस्करी की स्थिति वाले क्षेत्रों तथा सीमावर्ती क्षेत्रों के लिए बजट आवंटन को प्राथमिकता देने का भी सुझाव दिया...
मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला पर संशोधित कानून को इस 8वें सत्र में अनुमोदन के लिए संशोधित, पूर्ण और गुणवत्ता सुनिश्चित किया जाएगा।
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