न्घे आन प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने का प्रस्ताव रखा।

समूह 3 के चर्चा सत्र में प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य उपस्थित थे: बुई थान आन - प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष; गुयेन वान डे - प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष; और न्गोक किम नाम - प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार और जन लामबंदी विभाग के प्रमुख। इनके अलावा, प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन नाम दिन्ह और विभिन्न विभागों, एजेंसियों और नगरों के नेतृत्व के प्रतिनिधि भी उपस्थित थे।

कॉमरेड होआंग वान हिएप - प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, पार्टी समिति के सचिव और डो लुआंग कम्यून की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष - ने समूह 3 की चर्चा की अध्यक्षता करने के लिए समूह नेता के रूप में कार्य किया।

सर्वदर्शी दृश्य # व्यापक दृश्य — समूह 3 में चल रहे चर्चा सत्र का दृश्य। फोटो: सौजन्य से।

कम संवितरण दर

समूह 3 में हुई चर्चा के दौरान, अधिकांश प्रतिनिधियों ने प्रांतीय जन समिति की 2025 की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और 2026 के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों पर रिपोर्ट में उल्लिखित परिणामों और कुछ कमियों और सीमाओं से मूल रूप से सहमति व्यक्त की।

उपलब्धियों के अलावा, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का मूल्यांकन और विश्लेषण करने पर भी ध्यान केंद्रित किया। प्रांतीय पार्टी समिति की राजनीतिक सिद्धांत और पार्टी इतिहास, प्रचार और जन लामबंदी समिति की प्रमुख प्रतिनिधि फान थी मिन्ह ली ने सुझाव दिया: दो स्तरीय सरकार के संचालन के बाद, प्रांत के 20 कम्यूनों और वार्डों में राजनीतिक प्रशिक्षण केंद्र स्थापित किए गए हैं। हालांकि, प्रशिक्षण के लिए आवंटित धनराशि की कमी और संचालन नियमों में बाधाओं के कारण, कई केंद्र नए पार्टी सदस्यों के लिए प्रशिक्षण कक्षाएं शुरू नहीं कर पाए हैं। यही कारण है कि स्थानीय निकाय पार्टी सदस्यता भर्ती के अपने लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाए हैं।

साबुत — प्रांतीय जन परिषद की कानूनी मामलों की समिति के उप प्रमुख प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह तोआन, समूह 3 के चर्चा सत्र में बोलते हुए। फोटो: सौजन्य से।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वित्त विभाग दो स्तरीय स्थानीय सरकार की गतिविधियों के अनुरूप प्रशिक्षण निधि के आवंटन का अध्ययन करे; और राजनीतिक केंद्र को उच्च गुणवत्ता और पेशेवर तरीके से कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को प्रशिक्षित और विकसित करने के अपने कार्य को पूरा करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाए।

सुश्री नगन — प्रांतीय जन परिषद की जातीय मामलों की समिति की प्रमुख प्रतिनिधि लो थी किम नगन, समूह 3 के चर्चा सत्र में बोल रही हैं। फोटो: सौजन्य से।

प्रांतीय जन परिषद की कानूनी मामलों की समिति के उप प्रमुख प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह तोआन ने नीलामी के दौरान भूमि की अत्यधिक बढ़ी कीमतों की स्थिति पर प्रकाश डाला, जिससे आवास के लिए भूमि खरीदने की आवश्यकता वाले लोगों को कठिनाई हो रही है। कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने की आवश्यकता वाले लोगों को अत्यधिक उच्च शुल्क के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। उन्होंने सुझाव दिया कि प्रांतीय जन समिति को भूमि नीलामी और गैर-नीलामी भूमि आवंटन को विनियमित और सुव्यवस्थित करने के लिए समाधान खोजने चाहिए ताकि कुछ लोग नीलामी प्रक्रिया से गुजरे बिना भूमि खरीद सकें और आवासीय भूमि की आवश्यकता वाले लोगों के अधिकारों की रक्षा हो सके।

प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह तोआन ने कहा कि विलय के बाद, कम्यूनों का आकार बढ़ गया है; बस्तियों की संख्या और जनसंख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन सूचना प्रौद्योगिकी के साधन और उपकरण आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं। उन्होंने प्रांतीय जन समिति से एक विशिष्ट योजना बनाने और बस्तियों और गांवों में सांस्कृतिक केंद्रों को प्रौद्योगिकी से लैस करने के लिए संसाधन आवंटित करने का अनुरोध किया ताकि लोग अधिक तेज़ी से सूचना प्राप्त कर सकें और स्थानीय अधिकारियों को कामकाज के संचालन और प्रबंधन में सहायता मिल सके।

स्थायी समिति — समूह 3 के चर्चा सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: सौजन्य से।

प्रांतीय जन परिषद की जातीय मामलों की समिति की प्रमुख प्रतिनिधि लो थी किम नगन ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को लेकर चिंता व्यक्त की और दो स्तरीय शासन प्रणाली के तहत तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कम वितरण (कुल योजना का केवल 20.2% ही प्राप्त होना) पर खेद जताया। विशेष रूप से, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का वितरण बहुत कम है; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को जिला स्तर से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं, जिससे कार्यान्वयन और वितरण प्रक्रिया धीमी हो रही है।

हम प्रस्ताव करते हैं कि प्रांतीय जन समिति राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए व्यावहारिक और अभूतपूर्व समाधान विकसित करने पर अपना नेतृत्व और मार्गदर्शन केंद्रित करे। हम यह भी प्रस्ताव करते हैं कि प्रांतीय जन समिति वित्त विभाग को निर्देश दे कि वह कठिनाइयों को दूर करने के लिए राज्य कोषागार के साथ विशेष रूप से मिलकर काम करे।

बाधाओं को दूर करना

समूह चर्चा सत्र के दौरान, वित्त, कृषि और पर्यावरण विभागों के प्रतिनिधियों ने विचारों का आदान-प्रदान किया, स्पष्टीकरण दिए और प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए प्रश्नों के उत्तर दिए।

वित्त विभाग के उप निदेशक गुयेन वियत हंग ने बताया कि अवधि की शुरुआत से उत्पन्न मुद्दों के अलावा, 2025 में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जिनमें 2022, 2023 और 2024 से आगे बढ़ाया गया वित्त पोषण भी शामिल है। 2025 में, न्घे आन प्रांत को प्राकृतिक आपदाओं से भारी नुकसान हुआ; दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के लागू होने के बाद, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के प्रभारी अधिकारियों का तबादला कर दिया गया, आदि। कुछ स्थानीय निकाय कार्यक्रम के कार्यान्वयन में पर्याप्त रूप से सक्रिय नहीं थे।

श्री हंग — न्घे आन वित्त विभाग के उप निदेशक गुयेन वियत हंग ने विभाग के कार्यक्षेत्र के संबंध में प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों के विचारों को स्पष्ट किया। फोटो: सौजन्य से।

वित्त विभाग के उप निदेशक ने कहा: राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, 2025 में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए राज्य बजट निधि के कार्यान्वयन और वितरण की अवधि (जिसमें 2021, 2022, 2023, 2024 की निधि और 2024 से 2025 में स्थानांतरित की गई निधि शामिल है) को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाने की अनुमति देने पर चर्चा हो रही है।

हालांकि, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पूंजी का वितरण करना एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है जो पूरे प्रांत की समग्र वितरण दर को प्रभावित करता है। इसके लिए प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित वितरण लक्ष्य को प्राप्त करने हेतु प्राथमिकता के आधार पर नेतृत्व और मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

वह पढ़ाई करता है — कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक, ट्रान वान होक ने विभाग के कार्यक्षेत्र के संबंध में प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों के विचारों को स्पष्ट किया।

इसलिए, अब से लेकर 2025 की पूंजी वितरण अवधि के अंत तक, हम कार्यान्वयन की प्रगति को तेज करना जारी रखेंगे, भूमि की सफाई से संबंधित बाधाओं को निश्चित रूप से हल करेंगे और निर्माण के लिए स्वच्छ भूमि का हस्तांतरण सुनिश्चित करेंगे।

साथ ही, यह सुनिश्चित करें कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को बिना किसी चूक या देरी के लागू करने के लिए पर्याप्त कर्मचारियों की नियुक्ति की जाए; और नियमित और निरंतर निगरानी सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रम कार्यान्वयन परिणामों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें।

समूह 3 के चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष बुई थान आन ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के संचालन में इकाइयों और स्थानीय निकायों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों को साझा किया, और इन स्थानीय निकायों से उच्च दृढ़ संकल्प और अथक प्रयासों की आवश्यकता पर जोर दिया।

नमूना — प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड बुई थान आन, समूह 3 के चर्चा सत्र में बोलते हुए। फोटो: सौजन्य से।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने सूचित किया कि प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति ने कम्यूनों और वार्डों में प्रमुख और प्राथमिकता वाले मुद्दों की निगरानी के लिए स्थायी समिति के सदस्यों के नेतृत्व में 14 निगरानी दल गठित करने का निर्णय लिया है। इससे जमीनी स्तर पर स्थिति का समग्र अवलोकन प्राप्त होगा और दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन के बाद आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के समय पर समाधान में मार्गदर्शन मिलेगा।

श्री हिएप — प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, पार्टी समिति के सचिव और डो लुआंग कम्यून की जन परिषद के अध्यक्ष कॉमरेड होआंग वान हिएप ने समूह 3 के चर्चा सत्र का समापन किया। फोटो: सौजन्य से।

बजट प्रबंधन के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने वित्त विभाग और अन्य विभागों और एजेंसियों को निर्देश दिया कि वे वास्तविक स्थिति के अनुरूप समायोजन के संबंध में प्रांतीय जन समिति को तुरंत सलाह दें; और साथ ही, स्थानीय स्तर पर दो स्तरीय सरकार के संचालन के दौरान, कम्यून स्तर के राजनीतिक केंद्रों को बजट आवंटन सहित, अपनी जिम्मेदारी के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों से संबंधित बाधाओं को दूर करें।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने वित्त विभाग से अनुरोध किया कि वह नगर निगमों को व्यय मदों पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करे और प्रबंधन प्रक्रिया के दौरान, प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन परिषद को वास्तविक स्थिति से निकटता से मेल खाने वाले समायोजन के संबंध में तुरंत सलाह दे।

भूमि नीलामी के संबंध में, कॉमरेड बुई थान आन ने स्पष्ट रूप से प्रांत के रुख को व्यक्त करते हुए कहा कि वह कानूनी नियमों का सख्ती से पालन करेगा और भूमि नीलामी में शिकायतों, आरोपों, उल्लंघनों और नीतियों के दुरुपयोग से बचने के लिए सिद्धांतों का अनुसरण करेगा।

गांवों और बस्तियों में सांस्कृतिक केंद्रों को तकनीकी उपकरणों से सुसज्जित करने के लिए संसाधन आवंटित करने के प्रस्ताव के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि दो स्तरीय शासन प्रणाली के संचालन के बाद, कई मदों में निवेश की आवश्यकता है, जबकि प्रांत के बजट संसाधन सीमित हैं। इसलिए, प्रांत भौतिक बुनियादी ढांचे, कार्यालयों और सुविधाओं की समीक्षा और पुनर्गठन करेगा ताकि निर्माण और पूरक सुविधाओं में निवेश को प्राथमिकता दी जा सके, विशेष रूप से पर्वतीय और दूरस्थ क्षेत्रों में; और साथ ही, कार्यान्वयन प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को धीरे-धीरे दूर किया जा सके।

प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि समूह 3 के चर्चा सत्र में भाग ले रहे हैं। फोटो: सौजन्य से।

चर्चा सत्र के समापन पर, कॉमरेड होआंग वान हिएप ने प्रतिनिधियों के जिम्मेदार और दूरदर्शी योगदान को स्वीकार करते हुए उनकी सराहना की। इन विचारों को प्रांतीय जन परिषद द्वारा संकलित किया जाएगा और आज दोपहर (11 दिसंबर) को पूर्ण सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा।

कम संवितरण दर

बाधाओं को दूर करना

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