आज सुबह, 8 जून को, राष्ट्रीय सभा ने ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) के मसौदे पर समूहों में चर्चा की। चर्चा सत्र में बोलते हुए, क्वांग त्रि प्रांत की जातीय अल्पसंख्यक समिति के उप-प्रमुख, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने सहमति व्यक्त की कि ट्रेड यूनियन कानून में संशोधन आवश्यक है क्योंकि कई वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, वर्तमान ट्रेड यूनियन कानून में नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं के अनुरूप कई कमियाँ और सीमाएँ सामने आई हैं, और श्रम शक्ति के तीव्र और विविध विकास तथा ट्रेड यूनियन गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार की आवश्यकता की तुलना में विनियमन का दायरा अभी भी सीमित है।
वियतनाम ट्रेड यूनियनों पर विनियमों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति इस मसौदा कानून में ट्रेड यूनियन संगठन की "सामाजिक आलोचना" के अधिकार पर विचार करे और उसे पूरक बनाए, ताकि वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के पर्यवेक्षण और सामाजिक आलोचना पर विनियमों को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के 12 दिसंबर, 2013 के अनुच्छेद 4, निर्णय संख्या 217/QD-TW के प्रावधानों का अनुपालन किया जा सके।
ट्रेड यूनियनों की स्थापना, उनमें शामिल होने और उन्हें संचालित करने के अधिकार के संबंध में, प्रतिनिधियों ने विकल्प 1 को मंजूरी दी और कहा कि यह विकल्प ट्रेड यूनियन गतिविधियों में स्वैच्छिकता और लोकतंत्र के सिद्धांत को सुनिश्चित करता है; यह निर्धारित करता है कि वियतनाम के ट्रेड यूनियनों में शामिल किए गए विषय विकल्प 2 की तुलना में अधिक व्यापक हैं, जिनमें शामिल हैं: "श्रम संबंधों के बिना श्रमिक" और "वियतनाम में श्रम-उपयोग करने वाली इकाइयों में काम करने वाले विदेशी नागरिक श्रमिक"।
प्रतिनिधि के अनुसार, वास्तव में स्वतंत्र श्रमिकों, अनौपचारिक श्रमिकों का एक बहुत बड़ा कार्यबल है, जिनके पास श्रम अनुबंध नहीं हैं, श्रम संबंध नहीं हैं, लेकिन उनकी आवश्यकता है, इच्छा है और वे स्वेच्छा से ट्रेड यूनियन संगठन में शामिल होते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रवृत्ति के साथ-साथ, वियतनाम में काम करने वाले विदेशी कामगारों की संख्या भी बढ़ रही है। उन्हें अन्य कामगारों की तरह देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता है। साथ ही, उन्हें अपने भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने, एकजुटता, साझेदारी और सद्भाव बनाने के लिए संघ द्वारा आयोजित आंदोलन गतिविधियों, संस्कृति, कला, शारीरिक शिक्षा और खेलों में भी भाग लेने की आवश्यकता है...
इसलिए, उन्हें संघ की सामान्य गतिविधियों से वंचित नहीं किया जाना चाहिए, जिससे असमानता पैदा होगी। यदि उनकी आवश्यकता और इच्छा है, तो उन्हें संघ में शामिल करने से एक मज़बूत संघ बनाने की शक्ति बढ़ेगी, उसका विस्तार होगा।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा में बोलते हुए - फोटो: सीएन
साथ ही ट्रेड यूनियन संगठन के माध्यम से विदेशी श्रमिकों के लिए कानून का प्रचार-प्रसार और शिक्षा देने का कार्य अधिक सुविधाजनक और व्यावहारिक हो सकेगा।
संघ पदाधिकारियों के अधिकारों के संरक्षण के संबंध में, प्रतिनिधियों ने इस विनियमन के बारे में चिंता व्यक्त की कि जमीनी स्तर की संघ कार्यकारी समिति गैर-पेशेवर संघ पदाधिकारियों के अधिकारों की रक्षा करने का विषय है, जहां उनके श्रम अनुबंधों को एकतरफा रूप से समाप्त कर दिया जाता है, उन्हें निकाल दिया जाता है, नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर किया जाता है, या उन्हें अन्य नौकरियों में स्थानांतरित कर दिया जाता है... क्योंकि जमीनी स्तर के संघ पदाधिकारी कर्मचारी होते हैं जिन्हें उनके नियोक्ताओं द्वारा भर्ती किया जाता है, भुगतान किया जाता है, नौकरियां सौंपी जाती हैं, और वे उन पर निर्भर होते हैं, इसलिए वे अक्सर अपने प्रबंधकों की राय का पालन करते हैं, जिससे उनके लिए खुले तौर पर विरोधी विचारों को व्यक्त करना मुश्किल हो जाता है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने जमीनी स्तर की ट्रेड यूनियन कार्यकारी समिति के विषय को हटाने और इसे उच्चतर ट्रेड यूनियन कार्यकारी समिति के विषय से बदलने का प्रस्ताव रखा।
इसलिए, मसौदे को इस दिशा में समायोजित करने की आवश्यकता है कि जमीनी स्तर की यूनियन कार्यकारिणी समिति के कर्मियों से संबंधित मुद्दों पर उच्च-स्तरीय यूनियन की सहमति और राय आवश्यक हो। और यह एक स्वतंत्र संगठन है, नियोक्ता पर निर्भर नहीं है, इसलिए उनकी राय अधिक वस्तुनिष्ठ और व्यापक होगी।
ट्रेड यूनियन वित्त के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को इस बात पर विचार और विनियमन करना चाहिए कि गैर-राज्य संगठनों और उद्यमों के ट्रेड यूनियन कोष में स्वैच्छिक योगदान दिया जाना चाहिए। प्रतिनिधि ने स्पष्ट किया कि: राज्य एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में वेतन निधि के 2% के अंशदान स्तर का विनियमन उचित है।
हालाँकि, गैर-सरकारी संगठनों और उद्यमों के लिए स्वैच्छिक योगदान का उपयोग किया जाना चाहिए। यदि अनिवार्य हो, तो कई संगठन और उद्यम या तो ट्रेड यूनियनों की स्थापना नहीं करते हैं या उनके लिए उद्यम में काम करने की परिस्थितियाँ नहीं बनाते हैं; वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर ने एक सीमा तय करने पर सहमति जताई है।
दूसरी ओर, इस मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 6 के प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए, यह निर्धारित करता है कि उद्यमों में कर्मचारियों का संगठन स्वैच्छिकता के सिद्धांत पर वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होता है।
कैम नहंग
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