नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए प्रवर्तन विधियों को अद्यतन करने का प्रस्ताव रखा

11 नवंबर की सुबह, दसवें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने हॉल में सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट (संशोधित) कानून के मसौदे और न्यायिक विशेषज्ञता (संशोधित) कानून के मसौदे पर चर्चा की। विशेष रूप से, सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट (संशोधित) कानून के मसौदे की विषयवस्तु पर प्रतिनिधियों ने काफ़ी ध्यान और चर्चा की।

11 नवंबर की सुबह नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने हॉल में चर्चा की। फोटो: Quochoi.vn

बौद्धिक संपदा अधिकारों के रूप में संपत्ति पर विनियमों का अनुपूरण

नागरिक निर्णय प्रवर्तन (संशोधित) कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि देश में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था और नवाचार के विकास के संदर्भ में, नागरिक निर्णय प्रवर्तन (सीजेई) की भूमिका लगातार बढ़ रही है। कई मौजूदा मामले न केवल मूर्त संपत्तियों से संबंधित हैं, बल्कि बौद्धिक संपदा, डिजिटल डेटा, तकनीकी अनुबंधों और वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों से भी संबंधित हैं।

प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ( हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) चर्चा में बोलते हुए। फोटो: Quochoi.vn

उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि का मानना ​​है कि THADS (संशोधित) कानून में जीवन में हो रहे नए बदलावों और भौतिक एवं बौद्धिक मूल्यों के बढ़ते गहरे अंतर्संबंध को शामिल किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, कार्यान्वयन की समय-सीमा, क्रम और प्रक्रियाओं से संबंधित नियमों को सख्त और तकनीकी परिसंपत्तियों की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप अद्यतन किया जाना चाहिए।

विशेष रूप से, शर्तों के सत्यापन और प्रवर्तन पर निर्णय लेने को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 43, 45 और 46 की विषय-वस्तु अभी भी सामान्य है, तथा इसमें अमूर्त परिसंपत्तियों के प्रकारों के लिए कोई अलग तंत्र नहीं है, जैसे: पेटेंट, सॉफ्टवेयर, अनुसंधान परिणाम या डिजिटल डेटा का उपयोग करने के अधिकार।

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प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "मैं ऐसे नियम जोड़ने का प्रस्ताव करता हूं जो प्रवर्तन अधिकारियों को बौद्धिक संपदा अधिकारों के मूल्यांकन, सत्यापन या प्रवर्तन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी की विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय करने और मूल्यांकन का अनुरोध करने की अनुमति देते हैं।"

प्रतिनिधि के अनुसार, परिसंपत्ति जब्ती और हैंडलिंग पर अनुच्छेद 61 और 63 में, इलेक्ट्रॉनिक परिसंपत्तियों और डिजिटल प्रौद्योगिकी के लिए प्रवर्तन पद्धति को अद्यतन करना आवश्यक है, विशेष रूप से उच्च तकनीक तत्वों वाले सिविल मामलों में।

वास्तव में, ऐसे कई मामले हैं जहाँ व्यवसायों के पास अरबों डॉलर मूल्य के सोर्स कोड, डेटा और सॉफ़्टवेयर हैं, लेकिन वर्तमान कानूनों में प्रवर्तन या कानूनी हस्तांतरण की कोई व्यवस्था नहीं है। इसलिए, नियमों में यह प्रावधान करना आवश्यक है कि संपत्तियाँ बौद्धिक संपदा अधिकार हैं, डेटा और सॉफ़्टवेयर को विशेष संपत्ति माना जाता है; ज़ब्ती और प्रबंधन न्याय मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के दिशानिर्देशों के अनुसार किया जाता है।

प्रतिनिधि काओ थी ज़ुआन (थान्ह होआ प्रतिनिधिमंडल) चर्चा में बोलते हुए। फोटो: Quochoi.vn

THADS कार्यालय के कर्तव्यों, शक्तियों और निर्णयों के निष्पादन की प्रक्रियाओं के संबंध में, बेलिफ, प्रतिनिधि काओ थी झुआन (थान्ह होआ प्रतिनिधिमंडल) मूल रूप से मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थे।

हालांकि, प्रतिनिधि THADS कार्यालय और प्रवर्तन अधिकारियों के कार्यों और शक्तियों के क्रियान्वयन की व्यवहार्यता के बारे में चिंतित थे और उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को संबंधित विनियमों पर अधिक सावधानी से विचार करना चाहिए।

नागरिक प्रवर्तन एजेंसियों के मॉडल में संशोधन और उसे बेहतर बनाना

संशोधित THADS के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद व्यावहारिक संचालन से, वर्तमान THADS एजेंसी मॉडल में शामिल हैं: केंद्रीय THADS प्रबंधन विभाग, प्रांतीय THADS एजेंसी और प्रांत के अंतर्गत क्षेत्रीय THADS कार्यालय।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) चर्चा में बोलते हुए। फोटो: Quochoi.vn

हालाँकि, क्षेत्रीय कार्यालय के पास कानूनी दर्जा, मुहर, खाता और निर्णय लेने का अधिकार नहीं है, इसलिए यह क्षेत्रीय स्तर पर पीपुल्स कोर्ट और पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के संगठन के अनुकूल नहीं है, जिससे कई कमियां पैदा होती हैं जिन्हें "सटीक रूप से और उनके वास्तविक स्वरूप में" पहचानने की आवश्यकता है।

मौजूदा कमियों को देखते हुए, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून में THADS एजेंसी के मॉडल में संशोधन और सुधार पर विचार करने का सुझाव दिया ताकि इसे मुकदमे-अभियोजन के साथ तालमेल बिठाया जा सके। यानी एक केंद्रीय स्तर, एक प्रांतीय स्तर और एक क्षेत्रीय THADS एजेंसी हो। इस समाधान से केंद्र बिंदुओं, कर्मचारियों या बजट की संख्या में वृद्धि नहीं होगी, बल्कि प्रक्रिया छोटी हो जाएगी, मौके पर पहल बढ़ेगी, समय पर निर्णय लिए जा सकेंगे, प्रांतीय स्तर पर कार्यभार कम होगा, जनता के करीब पहुँचा जा सकेगा और लंबित मामलों की संख्या कम होगी।

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना सार्वजनिक शक्ति और स्थानीय ज़िम्मेदारियों की स्पष्टता के साथ-साथ होना चाहिए। इसलिए, "क्षेत्रीय परीक्षण - क्षेत्रीय पर्यवेक्षण - क्षेत्रीय निष्पादन" की दिशा में मसौदा कानून के प्रावधान इस चक्र को बंद कर देंगे, समन्वय संबंधी बाधाओं को दूर करेंगे, समय कम करेंगे, सामाजिक लागत कम करेंगे, और यह सुनिश्चित करेंगे कि कानूनी रूप से प्रभावी निर्णयों और फैसलों का प्रभावी और समय पर पालन हो।

प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) चर्चा में बोलते हुए। फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि वास्तव में, THADS एजेंसी को ऐसे उद्यमों से संबंधित कई मामलों को संभालना पड़ता है जिनके निर्णयों का मूल्य 10 अरब VND से लेकर लगभग 70 अरब VND तक होता है। इस बीच, नकद में प्रवर्तन की संभावना अधिक नहीं है, मुख्य रूप से प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए संपत्तियों को संभालना पड़ता है, या कई मामलों में, जिस व्यक्ति को निर्णय लागू करना होता है, वह दायित्व को किसी सहायक कंपनी, किसी संबद्ध कंपनी आदि को हस्तांतरित करने का कोई रास्ता खोज लेता है।

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प्रतिनिधि ने कहा, "उपर्युक्त विशिष्ट उदाहरणों से दीर्घकालिक कठिनाइयां उत्पन्न हुई हैं, जिससे सुरक्षा और व्यवस्था से संबंधित कई परिणाम सामने आए हैं, तथा कई लोगों, विशेषकर श्रमिकों और मजदूरों के वैध अधिकारों और हितों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।"

इसलिए, प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि समझौते के अधिकार का सम्मान सुनिश्चित करने के लिए एक सख्त हस्तांतरण तंत्र तैयार करना आवश्यक है, लेकिन साथ ही निर्णय को लागू करने के अधिकार और दायित्व को लागू करने के लिए कानूनी पर्यवेक्षण और लचीले नियंत्रण की भी आवश्यकता है। विशेष रूप से, विवादों की संभावना को कम करना या संबंधित पक्षों द्वारा निर्णय को लागू करने के दायित्व से बचने के लिए हस्तांतरण समझौते का लाभ उठाने की संभावना को कम करना आवश्यक है।

चर्चा सत्र में, न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने इन दोनों मसौदा कानूनों पर समूहों और हॉल में चर्चा कर रहे प्रतिनिधियों की राय जानने और उन्हें समझाने के लिए बात की। मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इन मसौदा कानूनों को संशोधित और पूरा करने का काम जारी रखेगी, सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट देगी और उन्हें पूरा करके राष्ट्रीय सभा के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगी।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html