राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख ले थू हा: राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना विकास कोष की स्थापना आवश्यक है

क्षेत्रों के बीच डिजिटल अंतर को कम करने में वंचित इलाकों का समर्थन करने के लिए, राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना विकास निधि की स्थापना करना आवश्यक है; यह तंत्र न केवल वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है बल्कि डिजिटल क्षेत्र में समावेशी और न्यायसंगत विकास सोच को भी प्रदर्शित करता है।

राज्य प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए ।

डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून का दायरा वर्तमान में बहुत व्यापक है, जिसमें डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज शामिल हैं। यह दृष्टिकोण, हालांकि व्यापक है, आसानी से अतिव्यापी कानूनों को जन्म दे सकता है क्योंकि कई क्षेत्र अन्य कानूनों द्वारा विनियमित किए गए हैं या किए जाएँगे, जैसे कि डेटा पर कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून, आदि।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि ले थू हा ( लाओ कै ) बोलते हैं। फोटो: हो लॉन्ग

इस कानून की भूमिका को एक रूपरेखा कानून, एक आधारभूत कानून के रूप में स्पष्ट रूप से स्थापित करना आवश्यक है: एक रूपरेखा कानून क्योंकि यह डिजिटल परिवर्तन के लिए संस्थागत संरचना, सिद्धांतों, अधिकारों और सामान्य जिम्मेदारियों को आकार देता है; एक आधारभूत कानून क्योंकि यह संपूर्ण डिजिटल कानूनी प्रणाली में एकरूपता बनाने के लिए विशिष्ट क्षेत्रों को जोड़ता है और उनका मार्गदर्शन करता है।

विनियमन का दायरा सार्वजनिक क्षेत्र और राजनीतिक व्यवस्था पर केंद्रित होना चाहिए, अर्थात राज्य प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन, सार्वजनिक सेवा प्रावधान और राज्य, जनता और व्यवसायों के बीच परस्पर क्रिया। डिजिटल आर्थिक और सामाजिक क्षेत्र को एक खुली नीति व्यवस्था के अनुसार विकसित होने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जिसे धीरे-धीरे अन्य विशिष्ट कानूनों द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए।

वर्तमान में, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, डिजिटल वातावरण, डिजिटल कार्यबल जैसी अवधारणाओं का उपयोग कई कानूनों में अलग-अलग समझ के साथ किया जाता है। सबसे महत्वपूर्ण बात डिजिटल परिवर्तन की अवधारणा को मानकीकृत करना है - न केवल डेटा का डिजिटलीकरण, बल्कि डेटा और डिजिटल तकनीक के आधार पर एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों के संचालन को व्यापक रूप से पुनर्गठित करने की प्रक्रिया भी।

यदि इस परिभाषा को मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 में संस्थागत रूप दिया जाता है, तो यह अवधारणा को एकीकृत करने के लिए अन्य कानूनी दस्तावेजों के लिए एक बेंचमार्क बन जाएगा।

उपयोगकर्ताओं और डिजिटल नागरिकता अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक तंत्र स्थापित करना

डिजिटल परिवर्तन पर राज्य की नीति के संबंध में, यद्यपि मसौदा कानून में सहयोगात्मक भावना दिखाई गई है, फिर भी यह काफी बिखरी हुई है तथा इसमें कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त मजबूत उपकरणों का अभाव है।

डिजिटल परिवर्तन के लिए गति और लचीलेपन की आवश्यकता होती है, लेकिन वास्तविकता में, सार्वजनिक निवेश और बोली तंत्र एक संस्थागत बाधा बन रहे हैं।

इसलिए, मैं मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 में एक अलग खंड जोड़ने का प्रस्ताव करता हूं, जो सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल को लागू करते हुए सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं को किराए पर लेने की अनुमति देने वाले एक विशिष्ट तंत्र पर है, डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र में नीति परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) को लागू करता है; विशेष रूप से क्षेत्रों के बीच डिजिटल अंतर को कम करने में वंचित इलाकों का समर्थन करने के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना विकास निधि की स्थापना करता है।

यह तंत्र न केवल वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है, बल्कि डिजिटल क्षेत्र में समावेशी और न्यायसंगत विकास की सोच को भी प्रदर्शित करता है।

साथ ही, हमें एक नए लेकिन बेहद बुनियादी मुद्दे पर भी ध्यान देने की ज़रूरत है: डिजिटल पावर गवर्नेंस। जब डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म डेटा में हेरफेर करते हैं, जब एल्गोरिदम पूर्वाग्रह पैदा करते हैं, और जब गलत सूचना फैलती है, तो इसके लिए कौन ज़िम्मेदार है?

मसौदा कानून में डिजिटल प्लेटफॉर्म के मालिकों और प्रबंधकों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट नहीं किया गया है, न ही इसमें उपयोगकर्ताओं और डिजिटल नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए कोई तंत्र स्थापित किया गया है।

इसलिए, निषिद्ध कृत्यों (अनुच्छेद 5) को जोड़ना आवश्यक है जैसे: डेटा में हेरफेर करने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म, एल्गोरिदम, एआई का लाभ उठाना, भेदभाव करना, सामाजिक धारणा पर विकृत प्रभाव डालना, या सक्षम अधिकारियों से उल्लंघनकारी सामग्री को हटाने के अनुरोधों का पालन करने में विफल होना।

इसके साथ ही, डिजिटल प्लेटफॉर्म पर अध्याय IV में, मसौदा कानून को बड़े पैमाने के प्लेटफॉर्म के लिए एल्गोरिदम पारदर्शिता की जिम्मेदारी, कानूनी रूप से अनुरोध किए जाने पर डेटा प्रदान करने की व्यवस्था, और डिजिटल नागरिकता अधिकारों, डेटा संरक्षण के अधिकार, सूचना तक पहुंच के अधिकार, डिजिटल सरकारी गतिविधियों में भाग लेने और निगरानी करने के अधिकार को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है।

डिजिटल क्षेत्र में लोगों का विश्वास बनाना राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की सफलता का मापदंड है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html