नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि: सभी अचल संपत्ति लेनदेन बैंकों के माध्यम से होने चाहिए

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने एक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि भ्रष्टाचार और कर चोरी से निपटने के लिए सभी अचल संपत्ति लेनदेन बैंकों के माध्यम से ही होने चाहिए।

यह प्रस्ताव 31 अक्टूबर की सुबह रियल एस्टेट बिजनेस (संशोधित) पर मसौदा कानून में कई विवादास्पद मुद्दों पर चर्चा करते समय नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाया गया था।

मौजूदा नियमों के अनुसार, रियल एस्टेट लेनदेन का भुगतान बैंकों के माध्यम से करना अनिवार्य नहीं है। प्रतिनिधियों के अनुसार, इससे कर चोरी, नकारात्मकता और लेनदेन में भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिलता है।

न्यायपालिका समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मान्ह कुओंग ने कहा कि इस बार कानून में संशोधन करते समय राज्य को एक नीति लागू करनी होगी, जिसमें अचल संपत्ति के लेन-देन के लिए नकदी रहित भुगतान की आवश्यकता हो।

उन्होंने कहा, "भ्रष्टाचार को रोकने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए इसे बैंकों के माध्यम से किया जाना चाहिए।"

श्री त्रिन्ह झुआन आन (राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य) भी इस नियम से सहमत हैं। अर्थात्, व्यक्तियों के बीच व्यावसायिक प्रकृति के बिक्री, हस्तांतरण या पट्टे के लेन-देन का भुगतान भी बैंक के माध्यम से ही होना चाहिए, न कि केवल उद्यमों, परियोजना निवेशकों और खरीदारों के बीच के लेन-देन का।

बाद में स्पष्टीकरण देते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि वे प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करेंगे और रियल एस्टेट, रियल एस्टेट व्यवसाय से संबंधित प्रमुख नीतियों को संस्थागत बनाने के लिए उनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा करेंगे, साथ ही इस क्षेत्र में संबंधित पक्षों और राज्य प्रबंधन के अधिकारों और दायित्वों को भी सुनिश्चित करेंगे।

न्यायपालिका समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मान कुओंग ने 31 अक्टूबर की सुबह रियल एस्टेट व्यवसाय (संशोधित) पर मसौदा कानून के चर्चा सत्र में भाषण दिया। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

भविष्य में आवास की बिक्री और पट्टे पर भुगतान के संबंध में, मसौदा कानून में दो विकल्प प्रस्तावित हैं । विकल्प 1, यदि क्रेता या पट्टेदार को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों का प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है, तो विक्रेता बिक्री अनुबंध के मूल्य का अधिकतम 95% ही वसूल सकता है। शेष 5% मूल्य का भुगतान सक्षम प्राधिकारी द्वारा क्रेता को प्रमाण पत्र प्रदान किए जाने पर किया जाएगा।

विकल्प 2 , विक्रेता बिक्री अनुबंध के मूल्य का अधिकतम 95% ही वसूल सकता है, यदि क्रेता या भाड़े पर लेने वाले को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों का प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है। अनुबंध मूल्य का शेष 5% ग्राहक द्वारा प्रबंधन के लिए बैंक में खोले गए निवेशक के खाते में स्थानांतरित कर दिया जाता है और निवेशक इस राशि का उपयोग नहीं कर सकता। इस राशि से संबंधित लागत और लाभ निवेशक और बैंक के बीच सहमति से तय किए जाते हैं।

निवेशक इस राशि का उपयोग लाभ (यदि कोई हो) के साथ तभी कर सकता है जब सक्षम राज्य एजेंसी क्रेता या पट्टेदार को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों का प्रमाण पत्र जारी कर दे।

टिप्पणी करते हुए, सुश्री गुयेन वियत नगा ( हाई डुओंग प्रांत प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख) ने कहा कि विकल्प 1 को चुनना उचित है, क्योंकि खरीदार को अनुबंध मूल्य का 5% रखने की अनुमति है ताकि विक्रेता कागजी कार्रवाई पूरी करने के लिए जिम्मेदार हो, जिससे रियल एस्टेट व्यवसायों की जिम्मेदारी बढ़ जाती है।

उन्होंने कहा, "वास्तव में, ऐसे लेन-देन में जहाँ खरीदार ने अनुबंध का 95% तक भुगतान कर दिया है, ज़्यादातर खरीदार अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया पूरी करना चाहते हैं। विक्रेता द्वारा शेष 5% मूल्य का भुगतान न करने से व्यवसाय विकास पर उतना असर नहीं पड़ेगा जितना कि खरीदार को देरी होने और भूमि उपयोग अधिकार, गृह स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों का प्रमाण पत्र न मिलने से पड़ेगा।"

बहस मंच का गठन करते हुए, राष्ट्रीयता परिषद के उपाध्यक्ष गुयेन लाम थान ने कहा कि दोनों विकल्पों में अनुचित बातें हैं, लेकिन वह विकल्प 2 की ओर झुके। इसके अलावा, श्री थान ने रियल एस्टेट व्यवसाय से संबंधित फीस, प्रभार और अन्य शुल्कों के संग्रह पर रोक लगाने वाली सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

सुश्री हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख) ने सख्ती सुनिश्चित करने के लिए इस कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के विपरीत धन और जमा राशि एकत्र करने पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा। वह एक ऐसा नियम भी जोड़ना चाहती हैं जिसके तहत रियल एस्टेट परियोजना के निवेशकों को अन्य संगठनों या व्यक्तियों को मकान खरीदने, बेचने, हस्तांतरित करने या पट्टे पर देने के लिए अनुबंध करने की अनुमति न दी जाए।

रियल एस्टेट के लेन-देन फ़्लोर के ज़रिए किए जाने चाहिए या नहीं, इस बारे में आज की चर्चा में, नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के उपाध्यक्ष श्री होआंग वान कुओंग ने कहा कि बिक्री अनुबंधों को न केवल नोटरीकृत किया जाना चाहिए, बल्कि फ़्लोर के ज़रिए भी किया जा सकता है। उन्होंने यह भी प्रस्ताव रखा कि अगर फ़्लोर के ज़रिए कोई लेन-देन पुष्टिकरण पत्र है, तो उसे नोटरीकृत करने की ज़रूरत नहीं है, यानी फ़्लोर को ग्राहकों को सलाह देने और राज्य को बाज़ार की जानकारी देने का सही काम दिया जा रहा है।

उन्होंने तर्क दिया कि रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ़्लोर, रियल एस्टेट बाज़ार के तीन तत्वों में से एक है। अगर फ़्लोर पेशेवर नहीं होगा, तो बाज़ार विकृत हो जाएगा, इसलिए क़ानून में नियमों को समायोजित करना ज़रूरी है ताकि रियल एस्टेट ब्रोकर पहले की तरह ख़रीद-फ़रोख़्त, "फ़ेंक-फ़ेंक, बाज़ार में अशांति पैदा करने" के बजाय ब्रोकरेज और परामर्श के अपने उचित कार्यों पर वापस आ सकें।

"नए कानून में कठोर नियम होने चाहिए, फ्लोर को केवल मध्यस्थ का कार्य करने की अनुमति होनी चाहिए तथा ग्राहकों और राज्य एजेंसियों को प्रदान की गई जानकारी के लिए जिम्मेदार होना चाहिए," श्री कुओंग ने कहा और प्रस्ताव दिया कि फ्लोर को खरीद और बिक्री में भाग नहीं लेना चाहिए, बल्कि केवल लेनदेन पुष्टिकरण शुल्क प्राप्त करना चाहिए, जो नोटरी शुल्क के बराबर है; ब्रोकरेज शुल्क पर दोनों पक्षों द्वारा सहमति होनी चाहिए।

श्री कुओंग से बहस करते हुए, श्री गुयेन वान थान (लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष) ने कहा कि तीसरे पक्ष के रूप में नोटरी की भूमिका ज़रूरी है, इसलिए उन्होंने सुझाव दिया कि बिक्री की पुष्टि केवल नोटरी के माध्यम से ही की जाए। उन्होंने कहा, "आप इतने सैद्धांतिक तरीके से नहीं सोच सकते, कीमत के ज़रिए ख़रीद-फ़रोख़्त के कई तरीक़े होते हैं। पहले जब किसी ऊँची इमारत की बिक्री की घोषणा होती थी, तो अगले ही दिन वह बिक जाती थी। लेकिन जब उसे बाज़ार में उतारा जाता था, तो वह तुरंत उपलब्ध हो जाती थी और उसकी क़ीमत डेढ़ या दोगुनी होती थी।"

इसलिए, उन्होंने मसौदे में नियमों को यथावत रखने का प्रस्ताव रखा। रियल एस्टेट लेनदेन स्वतंत्र हैं, उन्हें किसी विशेष प्रक्रिया से गुज़रने की ज़रूरत नहीं है। अगर लेनदेन अच्छा है, तो ग्राहक किसी विशेष प्रक्रिया से गुज़रेंगे, अन्यथा वे इसमें भाग नहीं लेंगे।

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 27 नवंबर को रियल एस्टेट व्यवसाय पर मसौदा कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किए जाने की उम्मीद है।

श्री मिन्ह

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/dai-bieu-quoc-hoi-moi-giao-dich-bat-dong-san-phai-qua-ngan-hang-4671225.html