आज, 12 फरवरी को, नेशनल असेंबली ने नेशनल असेंबली के संगठन पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा की।
नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के कार्यवाहक अध्यक्ष, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर मसौदा कानून पर चर्चा में भाग लिया।
क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्यवाहक अध्यक्ष, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने चर्चा सत्र में बात की - फोटो: टीएस
प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में एक बड़ा बदलाव मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया को अधिक लचीला बनाना, निर्णय लेने में लगने वाले समय को कम करना तथा सरकार को "भूमिकाएं स्थानांतरित करना" है।
तदनुसार, राष्ट्रीय सभा यह तय करेगी कि मसौदा कानूनों को मंज़ूरी दी जाए या नहीं, जबकि विस्तृत विषय-वस्तु का विनियमन सरकार द्वारा किया जाएगा। इससे निर्णय लेने में तेज़ी आ सकती है, लेकिन लोगों और व्यवसायों में निष्क्रियता भी आ सकती है।
प्रतिनिधि के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि अक्सर मंत्रालयों और शाखाओं की तुलना में जनता की राय को अधिक सुनते हैं, इसलिए सरकार को "भूमिकाएं हस्तांतरित करने" का अर्थ है कि प्रेस चैनलों और सामाजिक नेटवर्क के माध्यम से जनता की राय को कुछ सीमाओं का सामना करना पड़ेगा।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों की चिंता का एक महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि वर्तमान में, कई एजेंसियां अलग-अलग वेबसाइटों पर ड्राफ्ट पोस्ट करती हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए उनका अनुसरण करना कठिन हो जाता है।
प्रतिनिधि के अनुसार, प्रकाशन को मसौदे के सभी संस्करणों को पोस्ट करने के लिए एक सामान्य पोर्टल की आवश्यकता है, साथ ही यह सुनिश्चित करना होगा कि प्रस्तुतीकरण और व्याख्यात्मक रिपोर्ट जैसे संबंधित दस्तावेज भी लोगों और व्यवसायों के लिए आसानी से जानकारी प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक किए जाएं।
प्रतिनिधि हा सी डोंग ने चर्चा सत्र में जिस एक अन्य मुद्दे का उल्लेख किया, वह था कानूनी दस्तावेज़ जारी करते समय सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग। 2025 में, सरकार 130 दस्तावेज़ जारी करने की योजना बना रही है, जिनमें से 69 दस्तावेज़ों पर सरलीकृत प्रक्रिया लागू होगी। यह प्रक्रिया शीघ्र निर्णय लेने में मदद करती है, लेकिन परामर्श के लिए समय सीमित करती है। सरलीकृत प्रक्रिया लागू होने के बावजूद, इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर जानकारी की पारदर्शिता सुनिश्चित करना अभी भी आवश्यक है ताकि मीडिया, प्रेस और आम लोग इसकी समीक्षा कर सकें।
क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रभारी उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने चर्चा सत्र में बात की - फोटो: टीएस
चर्चा सत्र में भाग लेते हुए, क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रभारी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर मसौदा कानून (संशोधित) के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून पर अपनी राय दी।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों के संशोधन और अनुपूरक (अनुच्छेद 5 का संशोधन और अनुपूरक) के खंड 1, अनुच्छेद 1 में यह उल्लेख किया गया है कि "राष्ट्रीय सभा निम्नलिखित विषयों को विनियमित करने के लिए कानून बनाती है: क, ख, ग...ल"। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि विषय-वस्तु को विस्तार से विनियमित करने से 2013 के संविधान में निर्धारित संस्थानों और क्षेत्रों को पूरी तरह से शामिल करना मुश्किल हो जाएगा।
प्रतिनिधि ने कहा कि 2013 के संविधान के अनुसार, "राष्ट्रीय सभा द्वारा संवैधानिक और विधायी शक्तियों का प्रयोग" करने का अधिकार निर्धारित है। 2013 के संविधान में 10 संस्थाएँ और क्षेत्र हैं जिन्हें राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून द्वारा संस्थागत रूप दिया जाना आवश्यक है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति संविधान के प्रावधानों को लागू करने के लिए कानूनी प्राधिकार को सूचीबद्ध करे या संविधान में सभी 10 संस्थाओं और क्षेत्रों को सूचीबद्ध करे, और मसौदे के बिंदु 1, खंड 1 में प्रावधानों को सूचीबद्ध न करने पर विचार करे।
राष्ट्रीय सभा के संगठन पर कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 1 को संशोधित करने और अनुपूरित करने के मसौदे के अनुच्छेद 1 के खंड 3 के प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति इसकी समीक्षा करे और इसे इस दिशा में समायोजित करे कि पेशेवर क्षमता, कार्य आवश्यकताओं और राष्ट्रीय सभा की विशेष एजेंसियों की गतिविधियों में भाग लेने की क्षमता के आधार पर, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि राष्ट्रीयता परिषद या राष्ट्रीय सभा की समिति के सदस्य बनने के लिए पंजीकरण कर सकते हैं।
इसके अलावा, प्रतिनिधिगण प्रांतीय नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल की गतिविधियों के लिए धन और सुविधाओं के मुद्दे पर भी चिंतित थे और उन्होंने इस बात पर जोर दिया: मसौदा समिति को केंद्रीय और स्थानीय दोनों स्रोतों से स्थानीय नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों की गतिविधियों के लिए धन उपलब्ध कराने के कानून में विशिष्ट प्रावधानों पर विचार और अध्ययन करने की आवश्यकता है, ताकि स्थानीय लोगों के पास कार्यान्वयन के लिए एक आधार हो।
कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने पुष्टि की: देश की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक व्यवस्थाओं में व्यावहारिक माँगों और बदलावों को पूरा करने के लिए कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून में संशोधन एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। पार्टी और राज्य द्वारा कानून निर्माण प्रक्रिया में नवाचार और सुधार लाने के प्रयासों के संदर्भ में, कानून में संशोधन न केवल एक तकनीकी विधायी कार्य है, बल्कि राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने के लिए एक रणनीतिक कदम भी है।
प्रतिनिधि ने निम्नलिखित प्रावधानों में "वियतनाम समाजवादी गणराज्य" वाक्यांश से पहले "देश" शब्द जोड़ने का प्रस्ताव रखा: खंड 2, अनुच्छेद 5; खंड 1, अनुच्छेद 28; खंड 1, अनुच्छेद 29; बिंदु डी, खंड 4, अनुच्छेद 31; बिंदु सी, खंड 4, अनुच्छेद 34; बिंदु डी, खंड 4, अनुच्छेद 37; बिंदु डी, खंड 1, अनुच्छेद 50; खंड 1, अनुच्छेद 54; खंड 5, अनुच्छेद 58।
मसौदे के अनुच्छेद 5 में कानून बनाते और लागू करते समय स्थिरता सुनिश्चित करने के सिद्धांत पर शोध करें और उसे जोड़ें, जैसे: "स्थिरता सुनिश्चित करें, बार-बार संशोधन से बचें, जब तक कि नीतियों या प्रथाओं में बड़े बदलाव न हों जो तत्काल आवश्यकताएं उत्पन्न करते हों"; मसौदे के अनुच्छेद 6 के खंड 3 में यह सामग्री जोड़ें कि सभी वियतनामी नागरिकों को नीतियों और कानूनी दस्तावेजों के मसौदे पर राय देने में भाग लेने का अधिकार है।
ट्रूओंग सोन - थान्ह तुआन - कैम नुंग
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स्रोत: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm
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