क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि मसौदा कानूनों पर चर्चा में भाग लेते हैं।

आज, 12 फरवरी को, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून और कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर समूह चर्चा आयोजित की।

राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य और क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति के कार्यवाहक अध्यक्ष प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी मसौदा कानून पर चर्चा में भाग लिया।

क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति के कार्यवाहक अध्यक्ष और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा सी डोंग चर्चा सत्र में बोलते हुए - फोटो: टीएस

प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि मसौदा कानून में प्रमुख परिवर्तनों में से एक मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में लचीलापन है, जिससे निर्णय लेने में लगने वाला समय कम हो जाता है और सरकार की "भूमिकाओं में बदलाव" होता है।

तदनुसार, राष्ट्रीय सभा मसौदा कानूनों को मंजूरी देने या न देने का निर्णय लेगी, जबकि विस्तृत विषयवस्तु सरकार द्वारा निर्धारित की जाएगी। इससे निर्णय लेने की प्रक्रिया में तेजी आ सकती है, लेकिन नागरिकों और व्यवसायों की ओर से निष्क्रिय रवैया भी उत्पन्न हो सकता है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के सदस्य आम तौर पर मंत्रालयों और विभागों की तुलना में जनमत को अधिक सुनते हैं; इसलिए, सरकार को "भूमिकाएं सौंपने" का अर्थ है कि प्रेस और सोशल मीडिया के माध्यम से जनमत की आवाज कुछ सीमाओं का सामना करेगी।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों के लिए चिंता का एक महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि कई संगठन वर्तमान में मसौदा नियमों को अलग-अलग वेबसाइटों पर पोस्ट करते हैं, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए उनका पता लगाना मुश्किल हो जाता है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, प्रकाशन प्रक्रिया के लिए मसौदे के सभी संस्करणों को पोस्ट करने के लिए एक साझा पोर्टल की आवश्यकता है, साथ ही यह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है कि प्रस्तुतियों और व्याख्यात्मक रिपोर्टों जैसे संबंधित दस्तावेज जनता और व्यवसायों द्वारा आसानी से प्राप्त किए जा सकें।

प्रतिनिधि हा सी डोंग द्वारा चर्चा के दौरान उठाया गया एक अन्य मुद्दा कानूनी दस्तावेजों को जारी करने में सरलीकृत प्रक्रियाओं का उपयोग था। 2025 में, सरकार 130 दस्तावेज जारी करने की योजना बना रही है, जिनमें से 69 में सरलीकृत प्रक्रियाओं का उपयोग किया जाएगा। यह प्रक्रिया त्वरित निर्णय लेने में सहायक है, लेकिन परामर्श के लिए समय सीमित कर देती है। सरलीकृत प्रक्रियाओं के बावजूद, इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल पर जानकारी की पारदर्शिता सुनिश्चित करना अभी भी आवश्यक है ताकि जनसंचार माध्यम, प्रेस और आम जनता दस्तावेजों की समीक्षा कर सकें।

क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, होआंग डुक थांग, चर्चा सत्र में बोलते हुए - फोटो: टीएस

चर्चा सत्र में भाग लेते हुए, क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रभारी स्थायी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून और कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर अपने विचार व्यक्त किए।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के संशोधन एवं पूरक (अनुच्छेद 5 में संशोधन एवं पूरक) के अनुच्छेद 1 के खंड 1 में कहा गया है कि "राष्ट्रीय सभा निम्नलिखित विषयों को विनियमित करने के लिए कानून बनाएगी: क, ख, ग ... ल"। हालांकि, प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि इन विषयों का विस्तृत विवरण देने से 2013 के संविधान में निर्धारित सभी प्रावधानों और क्षेत्रों को पूरी तरह से शामिल करना मुश्किल हो जाएगा।

प्रतिनिधि ने कहा कि 2013 के संविधान के अनुसार, राष्ट्रीय सभा को "संवैधानिक और विधायी शक्तियों का प्रयोग" करने का अधिकार है। 2013 के संविधान में 10 प्रावधान और क्षेत्र हैं जिन्हें राष्ट्रीय सभा के माध्यम से कानून द्वारा संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा समिति से संविधान के प्रावधानों को कानून के माध्यम से लागू करने की शक्तियों की सूची बनाने, या संविधान में सभी 10 प्रावधानों और क्षेत्रों की सूची बनाने और मसौदे के बिंदु 1, खंड 1 में उल्लिखित प्रावधानों को हटाने पर विचार करने का अनुरोध किया।

राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 1 में संशोधन के मसौदा संशोधन के अनुच्छेद 1 के खंड 3 में दिए गए प्रावधान के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति इस पर विचार करे और इसे इस प्रकार समायोजित करे कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को उनकी व्यावसायिक क्षमता, कार्य आवश्यकताओं और राष्ट्रीय सभा की विशेष एजेंसियों की गतिविधियों में भाग लेने की क्षमता के आधार पर जातीय परिषद या राष्ट्रीय सभा की किसी समिति के सदस्य के रूप में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने की अनुमति मिल सके।

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण और सुविधाओं के बारे में भी चिंता व्यक्त की और इस बात पर जोर दिया कि मसौदा समिति को केंद्रीय और स्थानीय दोनों स्रोतों से स्थानीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण से संबंधित कानून में विशिष्ट नियमों पर विचार और शोध करना चाहिए, ताकि स्थानीय निकायों के पास कार्यान्वयन का आधार हो।

कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने पुष्टि की: देश की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक व्यवस्थाओं में व्यावहारिक मांगों और परिवर्तनों को पूरा करने के लिए कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में संशोधन करना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। पार्टी और राज्य द्वारा कानून निर्माण प्रक्रिया में नवाचार और सुधार के प्रयासों के संदर्भ में, कानून में संशोधन केवल एक तकनीकी विधायी कार्य नहीं है, बल्कि राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम भी है।

प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित अनुच्छेदों में "वियतनाम समाजवादी गणराज्य" वाक्यांश से पहले "देश" शब्द जोड़ने का प्रस्ताव रखा: अनुच्छेद 5 का खंड 2; अनुच्छेद 28 का खंड 1; अनुच्छेद 29 का खंड 1; अनुच्छेद 31 के खंड 4 का बिंदु d; अनुच्छेद 34 के खंड 4 का बिंदु c; अनुच्छेद 37 के खंड 4 का बिंदु d; अनुच्छेद 50 के खंड 1 का बिंदु d; अनुच्छेद 54 का खंड 1; और अनुच्छेद 58 का खंड 5।

अध्ययन में मसौदे के अनुच्छेद 5 में कानूनों के निर्माण और प्रचार-प्रसार के दौरान स्थिरता सुनिश्चित करने के सिद्धांत को भी शामिल किया गया है, जैसे: "स्थिरता सुनिश्चित करना, बार-बार संशोधन से बचना, जब तक कि नीति या व्यवहार में कोई बड़ा बदलाव न हो जिससे तत्काल आवश्यकता उत्पन्न हो"; और मसौदे के अनुच्छेद 6 के खंड 3 में यह बात जोड़ी गई है कि सभी वियतनामी नागरिकों को नीतियों पर राय देने और कानूनी दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने में भाग लेने का अधिकार है।

ट्रूओंग सोन - थान्ह तुआन - कैम नुंग

स्रोत: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm