प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह (लाओ काई): "यह नियम कि ड्रोन संचालकों को विमानन का ज्ञान होना आवश्यक है, लागू करना कठिन है"

19 जून की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में अग्नि निवारण, अग्निशमन एवं बचाव संबंधी मसौदा कानून और जन वायु रक्षा संबंधी मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा जारी रही। प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने सरकार द्वारा प्रस्तुत जन वायु रक्षा संबंधी मसौदा कानून पर भाषण दिया।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने 19 जून, 2024 की दोपहर को पीपुल्स एयर डिफेंस पर कानून के प्रारूपण में भाग लिया।

पीपुल्स एयर डिफेंस पर कानून को लागू करने की आवश्यकता के बारे में बात करते हुए, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने कहा कि इस काम को हाल ही में पार्टी और राज्य से बहुत ध्यान मिला है, जैसा कि निर्देश दस्तावेजों के माध्यम से दिखाया गया है जैसे: नई स्थिति में ठोस रक्षा क्षेत्रों में केंद्रीय रूप से संचालित प्रांतों और शहरों का निर्माण जारी रखने पर 10 वीं पोलित ब्यूरो का 22 सितंबर, 2008 का संकल्प संख्या 28-एनक्यू / टीडब्ल्यू; 2020 तक एक दृष्टि के साथ, 2010 तक वियतनामी कानूनी प्रणाली के निर्माण और परिपूर्णता की रणनीति पर पोलित ब्यूरो के 24 मई, 2005 के संकल्प संख्या 48-एनक्यू / टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो का 4 अप्रैल, 2016 का निष्कर्ष संख्या 01-केएल / टीडब्ल्यू; नए दौर में वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण और पूर्णता जारी रखने पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 6वें सम्मेलन का 9 नवंबर, 2022 का संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू; नई स्थिति में राष्ट्रीय रक्षा की रणनीति पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 8वें सम्मेलन का 24 नवंबर, 2023 का संकल्प संख्या 44-एनक्यू/टीडब्ल्यू...

पीपुल्स एयर डिफेंस लॉ के प्रारूपण में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने कहा कि "पीपुल्स एयर डिफेंस टास्क" पर खंड 1, अनुच्छेद 5 में कहा गया है: " राष्ट्रीय वायु रक्षा बल, सेना वायु रक्षा के साथ समन्वय करें ताकि दुश्मन के हवाई हमलों के खिलाफ लड़ने, लड़ने, रोकने और लड़ने के लिए तैयार रहें और 5,000 मीटर से कम की ऊंचाई पर हवाई क्षेत्र का प्रबंधन और सुरक्षा करें" । प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति वाक्यांश " और अन्य बलों " पर विचार और पूरक करे और इसे फिर से लिखे: "राष्ट्रीय वायु रक्षा बल, सेना वायु रक्षा और अन्य बलों के साथ समन्वय करें ताकि दुश्मन के हवाई हमलों के खिलाफ लड़ने, रोकने और लड़ने के लिए तैयार रहें और 5,000 मीटर से कम की ऊंचाई पर हवाई क्षेत्र का प्रबंधन और सुरक्षा करें" ।

लाओ कै प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल कानूनों के अनुसंधान और मसौदा तैयार करने में सक्रिय रूप से भाग लेता है।

इसके बाद, "पीपुल्स एयर डिफेंस कमांड एजेंसी" पर अनुच्छेद 9 के खंड 2 के निर्माण में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने "बिंदु ई" को इस विषयवस्तु के साथ जोड़ने का प्रस्ताव रखा: " निर्धारित प्राधिकारी के अनुसार राज्य के बजट से लोगों के वायु रक्षा कार्यों के लिए वार्षिक परिचालन व्यय सुनिश्चित करने हेतु एक योजना विकसित करें"। लाओ कै प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख ने यह प्रस्ताव इसलिए रखा क्योंकि इससे इस मसौदा कानून के अनुच्छेद 41 के खंड 2 का अनुपालन सुनिश्चित हो सकेगा।

पीपुल्स एयर डिफेंस पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 18 के खंड 1, बिंदु जी के संबंध में, जो यह निर्धारित करता है: " लोगों की वायु रक्षा कार्यों का निर्माण " , प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने कहा कि इस सामग्री को इस कारण से हटा दिया जाना चाहिए क्योंकि यह अनुच्छेद 20 के खंड 2, बिंदु ए में स्पष्ट रूप से कहा गया है।

" मानवरहित विमानों और अल्ट्रालाइट विमानों के पंजीकरण, दोहन और उपयोग" पर अनुच्छेद 29 में, मसौदा कानून के बिंदु c, खंड 2 में प्रावधान है: " मानवरहित विमानों और अल्ट्रालाइट विमानों को सीधे नियंत्रित करने वाले व्यक्ति की आयु 18 वर्ष या उससे अधिक होनी चाहिए, उसके पास पूर्ण नागरिक क्षमता होनी चाहिए और उसे विमानन का ज्ञान होना चाहिए "। प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को " विमानन का ज्ञान होने " के मानदंड के विनियमन पर सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन करना चाहिए।

इसका कारण यह है कि इसे व्यवहार में लागू करना बहुत कठिन है। वर्तमान में, मानवरहित विमानों और अति-हल्के विमानों के अधिकांश संचालकों और उपयोगकर्ताओं को विमानन का ज्ञान नहीं है। "विमानन ज्ञान" की अवधारणा के अर्थ में भी स्पष्टता और विशिष्टता का अभाव है।

लाओ काई प्रांत के प्रतिनिधियों की टिप्पणियों की गुणवत्ता की राष्ट्रीय सभा द्वारा अत्यधिक सराहना की गई।

अनुच्छेद 29 के खंड 4 के बिंदु a में निम्नलिखित मामलों में उड़ान लाइसेंस से छूट का प्रावधान है: "मानवरहित विमान, अति-हल्के विमान, निषिद्ध उड़ान क्षेत्रों, प्रतिबंधित उड़ान क्षेत्रों के बाहर, कम दूरी पर, 50 मीटर से कम ऊँचाई पर..."। प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विमान के भार या विमान द्वारा वहन किए जा सकने वाले अधिकतम पेलोड और गुरुत्वाकर्षण के मानदंडों के अनुसार विनियमन करने के लिए अध्ययन करे। क्योंकि निगरानी और प्रबंधन के दौरान, विशेष रूप से विशिष्ट मामलों में हैंडलिंग के उल्लंघनों का पता लगाने के लिए, ऊँचाई के अनुसार विनियमन मानदंडों को मापना और निर्धारित करना बहुत कठिन होता है।

अपने भाषण में, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने "राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की जिम्मेदारियों" पर अनुच्छेद 45 के प्रारूपण में प्रत्यक्ष रूप से भाग लिया।

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