हनोई ओपन यूनिवर्सिटी का मुख्य परिसर काफी तंग है - फोटो: गुयेन बाओ
2023 में, हनोई ओपन यूनिवर्सिटी ने अपनी 30वीं वर्षगांठ मनाई। हालांकि, विश्वविद्यालय के प्रशिक्षण परिसर का लगभग 50% हिस्सा पट्टे पर या किराए पर लिया गया है। वर्तमान में, विश्वविद्यालय के कई प्रशिक्षण केंद्र हनोई शहर में फैले हुए हैं।
प्रशिक्षण सुविधाओं को 30 वर्षों के लिए किराये पर लिया गया है।
हनोई ओपन यूनिवर्सिटी के 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष के पहले सार्वजनिक प्रकटीकरण रिपोर्ट के अनुसार, विश्वविद्यालय के पास कुल 55,000 वर्ग मीटर से अधिक भूमि क्षेत्र है, जिसमें से 1,500 वर्ग मीटर से कम भूमि विश्वविद्यालय के स्वामित्व में है। यह क्षेत्र विश्वविद्यालय के मुख्य परिसर का है, जबकि शेष 53,000 वर्ग मीटर भूमि पट्टे पर ली गई है।
तुओई ट्रे अखबार से बात करते हुए, हनोई ओपन यूनिवर्सिटी के संचार और प्रवेश केंद्र के निदेशक श्री डो न्गोक अन्ह ने कहा कि स्वामित्व को लेकर हुई गलतफहमी के कारण विश्वविद्यालय की रिपोर्ट में भ्रम की स्थिति पैदा हो गई थी। विश्वविद्यालय ने अपनी सुविधाओं से संबंधित जानकारी को सही कर दिया है। स्पष्ट रूप से, विश्वविद्यालय अपने मुख्य परिसर और हंग येन स्थित सुविधा सहित संपूर्ण 55,000 वर्ग मीटर क्षेत्र का मालिक है।
फिर भी, स्कूल को प्रशिक्षण के लिए विभिन्न सुविधाओं को किराए पर लेना पड़ता है। प्रशिक्षण के लिए उपयोग किए जाने वाले 45,000 वर्ग मीटर से अधिक के कुल क्षेत्रफल में से, केवल 21,000 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्र ही स्कूल के स्वामित्व में है, शेष क्षेत्रफल का 50% से अधिक हिस्सा पट्टे पर या किराए पर लिया गया है।
दक्षिण में, हो ची मिन्ह सिटी ओपन यूनिवर्सिटी की स्थिति भी कुछ ऐसी ही है। स्थापना के 30 वर्षों के बाद, विश्वविद्यालय के पास कुल 57,695 वर्ग मीटर क्षेत्रफल में से प्रशिक्षण के लिए केवल 9,034 वर्ग मीटर का ही स्थान है। शेष क्षेत्र या तो संयुक्त स्वामित्व में है (लगभग 33,000 वर्ग मीटर) या पट्टे पर लिया गया है (15,500 वर्ग मीटर से अधिक)।
गौरतलब है कि स्कूल का भूभाग बहुत छोटा है। 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष के अनुसार, स्कूल का कुल भूभाग 454,029 वर्ग मीटर था, लेकिन स्कूल के स्वामित्व वाली भूमि केवल 2,484 वर्ग मीटर थी। इस प्रकार, स्कूल द्वारा घोषित कुल भूभाग का केवल 0.5% से थोड़ा अधिक हिस्सा ही स्कूल के स्वामित्व वाली भूमि है; शेष भूमि वह है जो स्कूल ने साझेदारी में ली है या पट्टे पर ली है।
प्रशिक्षण स्थलों को किराए पर लेने से भूस्वामी के बदलने पर स्कूल असुरक्षित हो जाता है। इसी कारण 2023 में स्कूल को गो वाप जिले से न्हा बे जिले में स्थानांतरित होना पड़ा, जिससे छात्रों की ओर से कड़ा विरोध हुआ।
कई अन्य विश्वविद्यालयों के पास ज़मीन तो है, लेकिन जगह सीमित है और उन्हें प्रशिक्षण कार्यक्रम चलाने के लिए परिसर के बाहर अतिरिक्त स्थान किराए पर लेने पड़ते हैं। उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड को अपने प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए परिसर के आसपास कई स्थान किराए पर लेने पड़ते हैं। विश्वविद्यालय का कुल भूमि क्षेत्र 188,106 वर्ग मीटर है। इसमें से 153,529 वर्ग मीटर भूमि त्रा विन्ह प्रांत के चाऊ थान जिले में स्थित है, जो विश्वविद्यालय के मुख्य परिसर से लगभग 150 किलोमीटर दूर है।
यह भूमि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा विद्यालय को आवंटित की गई थी, लेकिन इसकी अत्यधिक दूरी के कारण विद्यालय यहाँ लगभग कोई प्रशिक्षण गतिविधियाँ संचालित नहीं करता है। प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विद्यालय तन फू जिले और बिन्ह चान्ह जिले में तीन स्थानों को प्रशिक्षण केंद्रों के रूप में किराए पर लेता है। प्रति छात्र भूमि क्षेत्र 12.2 वर्ग मीटर और प्रति छात्र फर्श क्षेत्र 3.2 वर्ग मीटर है।
इसी प्रकार, कुछ अन्य विश्वविद्यालयों ने विशाल भवन निर्मित करने के बावजूद, प्रशिक्षण के लिए बाहरी स्थान किराए पर लेने पड़ते हैं। उदाहरण के लिए, गुयेन तात थान विश्वविद्यालय पाँच स्थान किराए पर लेता है और दो अन्य विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग करता है। हालांकि, प्रति छात्र भूमि क्षेत्र केवल 9.96 वर्ग मीटर और प्रति छात्र फर्श क्षेत्र केवल 3.04 वर्ग मीटर है।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड का मुख्य परिसर काफी तंग है। पार्किंग स्थल बहुत छोटा होने के कारण छात्रों को पार्किंग के लिए धक्का-मुक्की करनी पड़ती है - फोटो: सौजन्य से।
एक कठिन समस्या
विश्वविद्यालयों के लिए भूमि क्षेत्र संबंधी आवश्यकताओं के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के उप-कुलपति श्री थाई डोन थान ने कहा कि वर्तमान में वियतनाम के लगभग 90% विश्वविद्यालय इस मानदंड को पूरा नहीं करते हैं। हालांकि, विश्वविद्यालयों के पास अभी भी अपने प्रशिक्षण सुविधाओं का विस्तार करने के तरीके खोजने का समय है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अधीन एक इकाई, तेल एवं तिलहन अनुसंधान संस्थान (जिसका मुख्यालय जिला 1, हो ची मिन्ह सिटी में है) का हो ची मिन्ह सिटी उद्योग एवं व्यापार विश्वविद्यालय में विलय होने की उम्मीद है। इससे विश्वविद्यालय को प्रशिक्षण के लिए अतिरिक्त भूमि और स्थान प्राप्त होगा। हालांकि, श्री थान्ह के अनुसार, लगभग 20,000 छात्रों की संख्या के साथ, विश्वविद्यालय को आवश्यक मानकों को पूरा करने के लिए 50 हेक्टेयर अतिरिक्त भूमि की आवश्यकता होगी।
"त्रा विन्ह में स्थित परिसर का क्षेत्रफल तो बड़ा है, लेकिन वह काफी दूर है और मुख्य रूप से एक अनुसंधान और प्रायोगिक केंद्र के रूप में कार्य करता है; स्कूल वहां कोई प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित नहीं करता है। इसलिए, स्कूल को प्रशिक्षण के लिए एक स्थान किराए पर लेना पड़ता है।"
श्री थान्ह ने आगे कहा, “स्कूल का उद्देश्य अपने प्रशिक्षण केंद्रों को स्थानांतरित करने और उनका विस्तार करने के तरीके खोजना है, क्योंकि यह हमेशा के लिए किराए पर नहीं रह सकता। भूमि की भारी कमी के कारण यह एक बहुत ही कठिन समस्या है। राज्य और प्रबंधन एजेंसियों को स्कूलों को सहायता प्रदान करने के लिए तंत्र बनाना होगा ताकि यह लक्ष्य प्राप्त किया जा सके।”
इसी बीच, हनोई ओपन यूनिवर्सिटी के श्री गुयेन न्गोक अन्ह ने कहा कि हनोई शहर की वर्तमान नीति के तहत चुओंग माई जिले में हनोई ओपन यूनिवर्सिटी सहित कई विश्वविद्यालयों को लगभग 30 हेक्टेयर भूमि आवंटित की गई है।
श्री अन्ह ने आगे बताया, “स्कूल का हंग येन परिसर मुख्य रूप से राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा प्रशिक्षण आयोजित करता है। स्कूल छात्रों के अध्ययन के लिए पर्याप्त विशाल परिसर भी चाहता है। ऐसे परिसर के अभाव में, स्कूल प्रशिक्षण के लिए बाहरी स्थानों को किराए पर लेता है। छात्रों की सुविधा के लिए, स्कूल कुछ संबंधित विषयों के अध्ययन को एक ही स्थान पर एक साथ आयोजित करता है।”
न केवल नवस्थापित विश्वविद्यालय, बल्कि कई पुराने विश्वविद्यालय भी भूमि क्षेत्र संबंधी मानकों को पूरा नहीं कर पाए हैं। अधिकांश विश्वविद्यालयों में प्रति छात्र भूमि क्षेत्र मानक से कम है, जिसके परिणामस्वरूप परिसर तंग और घुटन भरे हो जाते हैं।
हनोई पेडागोजिकल यूनिवर्सिटी के एक लेक्चरर ने कहा कि कैंपस का स्वरूप विश्वविद्यालय के स्वरूप को नहीं दर्शाता। उन्होंने कहा, "मुख्य कैंपस में सबसे पहले जो चीज़ नज़र आती है, वो हैं स्पेशलाइज़्ड हाई स्कूल और गुयेन तात थान हाई स्कूल की दो इमारतें। कैंपस में विश्वविद्यालय के छात्रों से ज़्यादा छात्र व्यायाम करते नज़र आते हैं। लेक्चरर और छात्रों को पार्किंग के लिए धक्का-मुक्की करनी पड़ती है। यह सिलसिला कई सालों से चल रहा है, लेकिन हालात और भी बदतर होते जा रहे हैं।"
भूमि अधिग्रहण करना कठिन है, और बड़े पैमाने पर शैक्षिक परियोजनाओं के लिए स्वच्छ भूमि प्राप्त करना तो और भी मुश्किल है। इसके अलावा, भूमि और निर्माण की लागत भी बहुत अधिक होती है, जिसे स्कूल वहन नहीं कर सकते। बैंकों से ऋण लेना भी एक समाधान है, लेकिन इससे जुड़ी लागतें भी काफी अधिक होती हैं, और यह बोझ छात्रों पर पड़ सकता है, जिससे ट्यूशन फीस बढ़ने के साथ-साथ उन पर अतिरिक्त वित्तीय दबाव भी बढ़ जाता है।
प्रति छात्र भूमि क्षेत्र (मी2) स्रोत: विश्वविद्यालयों की सार्वजनिक रिपोर्टें - ग्राफ़िक्स: तुआन अन्ह
यहां तक कि लंबे समय से स्थापित स्कूल भी भूमि संबंधी समस्याओं का सामना कर रहे हैं।
हनोई के सबसे पुराने और सबसे बड़े विश्वविद्यालयों में से एक, हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय भी अभी तक प्रति छात्र भूमि क्षेत्र के मानक को पूरा नहीं कर पाया है। वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय हो ची मिन्ह सिटी के सदस्य विश्वविद्यालय, जैसे कि सामाजिक विज्ञान और मानविकी विश्वविद्यालय, अर्थशास्त्र और विधि विश्वविद्यालय और अंतर्राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, जिनके परिसर विशाल हैं, वे भी भूमि क्षेत्र के मानक को पूरा नहीं कर पाए हैं।
छात्रों के लिए एक बोझ
एफपीटी विश्वविद्यालय के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री ले ट्रूंग तुंग ने उच्च शिक्षा संस्थानों के मानकों को लागू करने में आने वाली लागतों का एक उदाहरण दिया। भूमि की कीमत 20 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर (20 मिलियन वीएनडी) है। प्रति छात्र भूमि की लागत की गणना करने पर, यह 20 मिलियन वीएनडी x 25 वर्ग मीटर (प्रति छात्र मानक भूमि क्षेत्र) = 500 मिलियन वीएनडी होगी।
मान लीजिए कि एक छात्र जमीन खरीदने के लिए बैंक से 10% वार्षिक ब्याज दर पर ऋण लेता है। बैंक को प्रति वर्ष चुकाया जाने वाला ब्याज 50 मिलियन VND होगा। यदि शिक्षण शुल्क भी 50 मिलियन VND प्रति वर्ष है, तो यह बैंक को ब्याज भुगतान करने के लिए पर्याप्त होगा।
मानक के अनुसार, विद्यार्थी-शिक्षक अनुपात 40 है। शिक्षकों का वेतन 400 मिलियन वीएनडी प्रति वर्ष है, जिसमें प्रत्येक छात्र 10 मिलियन वीएनडी का अतिरिक्त योगदान देता है। भवन का क्षेत्रफल प्रति छात्र 2.8 वर्ग मीटर है, और निर्माण लागत 10 मिलियन वीएनडी प्रति वर्ग मीटर से अधिक है, कुल मिलाकर 30 मिलियन वीएनडी है। अतः, कुल लागत (भूमि, निर्माण और शिक्षक) प्रति छात्र प्रति वर्ष 63 मिलियन वीएनडी है।
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