परियोजना कार्यान्वयन में पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन

तुआ चुआ ज़िले में टाउन - सिन्ह फ़िन्ह - ता फ़िन मार्ग के उन्नयन की परियोजना को प्रांतीय जन समिति के 5 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 1056/QD-UBND में EIA रिपोर्ट के लिए मंज़ूरी दे दी गई। ***चित्र में: परियोजना का कार्यान्वयन करते हुए ठेकेदार।***

पर्यावरण प्रबंधन एवं जलवायु परिवर्तन विभाग (प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग) की प्रमुख सुश्री डांग थी होंग लोन ने कहा: पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (ईआईए) रिपोर्ट उन महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं में से एक है जो उद्यमों को किसी परियोजना के क्रियान्वयन से पहले पर्यावरण पर परियोजना विकास के नकारात्मक प्रभावों की पहचान, पूर्वानुमान, मूल्यांकन और न्यूनतमीकरण हेतु करनी चाहिए। यदि ईआईए रिपोर्ट तैयार नहीं की जाती है, तो पर्यावरणीय समस्याओं का पूर्वानुमान नहीं लगाया जा सकता है, और कभी-कभी पर्यावरणीय जोखिम परियोजना की आर्थिक दक्षता से भी अधिक होते हैं। ईआईए रिपोर्ट परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभावों की समीक्षा और पूर्वानुमान लगाने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी और तकनीकी उपकरण है; यह उद्यमों के लिए पर्यावरणीय गुणवत्ता की वर्तमान स्थिति के बारे में अधिक स्पष्ट रूप से जानने का आधार है। यदि परियोजनाओं की ईआईए रिपोर्ट की तैयारी और मूल्यांकन अच्छी तरह से किया जाता है, तो इससे उद्यमों को प्रभावी पर्यावरण संरक्षण उपाय करने में मदद मिलेगी। साथ ही, यह प्रबंधन एजेंसियों को पर्यावरण संरक्षण नियमों के कार्यान्वयन की अधिक सुविधाजनक निगरानी में भी मदद करता है। 2022 से अब तक, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय जन समिति को ईआईए रिपोर्टों को मंजूरी देने वाले 20 निर्णय अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए हैं।

पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 2020 के अनुच्छेद 29 के खंड 4 के अनुसार, प्रारंभिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन कोई प्रशासनिक प्रक्रिया नहीं है जिसका अलग से मूल्यांकन किया जाता है, बल्कि सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा निवेश नीति पर निर्णय या अनुमोदन का अनुरोध करने वाले दस्तावेज़ के साथ ही इस पर विचार किया जाता है। यह निर्माण निवेश पर पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, निवेश नीति प्रस्तावित करने वाली रिपोर्ट, निवेश नीति के अनुमोदन का अनुरोध करने वाले दस्तावेज़ की विषयवस्तु का हिस्सा है और इन रिपोर्टों और दस्तावेज़ों का मूल्यांकन कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाएगा। सरकार की 13 मई, 2019 की डिक्री संख्या 40/2019/ND-CP भी पर्यावरण संरक्षण पर कानून के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करती है, रणनीतिक पर्यावरण मूल्यांकन करने के लिए आवश्यक विषयों की सूची में रणनीतिक और नियोजन विषय शामिल हैं, जैसे: राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर के क्षेत्र और क्षेत्र विकास रणनीतियाँ जिनका पर्यावरण पर बड़ा प्रभाव पड़ता है (बिजली सहित; तेल और गैस शोषण, पेट्रोकेमिकल शोधन; कागज; रासायनिक उद्योग, उर्वरक, कीटनाशक; रबर; कपड़ा; सीमेंट; इस्पात; खनिज अन्वेषण, शोषण और प्रसंस्करण); राष्ट्रीय मास्टर प्लान; राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना; क्षेत्रीय योजना; प्रांतीय योजना... इसके अलावा, डिक्री संख्या 40 उन परियोजनाओं की सूची भी निर्धारित करती है जिन्हें ईआईए रिपोर्ट या परियोजनाएं, उत्पादन, व्यवसाय और सेवा योजनाएं तैयार करनी चाहिए जिन्हें पर्यावरण संरक्षण योजनाओं को पंजीकृत करना होगा।

वर्ष की शुरुआत से, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग की विशिष्ट एजेंसियों ने 6 पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्टों, 5 पर्यावरणीय लाइसेंस जारी करने संबंधी रिपोर्टों के लिए मूल्यांकन परिषद की बैठकें आयोजित की हैं; और 6 परियोजनाओं एवं सुविधाओं को पर्यावरणीय लाइसेंस जारी किए हैं। इसके अतिरिक्त, पर्यावरण संरक्षण कानूनों के अनुपालन में सुविधाओं के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ किया गया है। विशिष्ट एजेंसियों ने पर्यावरणीय उल्लंघनों का शीघ्र पता लगाने, उनका समाधान करने या नियमों के अनुसार उनके समाधान की अनुशंसा करने हेतु निरीक्षण और परीक्षण कार्य में घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है।

पर्यावरण संरक्षण के साथ-साथ आर्थिक विकास की निरंतर नीति के चलते, हाल के दिनों में पर्यावरण मूल्यांकन और लाइसेंसिंग कार्य में सुधार हुआ है, खासकर ईआईए रिपोर्टों के मूल्यांकन में। प्रत्येक निवेश परियोजना के लिए ईआईए रिपोर्ट मूल्यांकन परिषद ने परियोजना को मंजूरी देने से पहले प्रत्येक ईआईए रिपोर्ट की समीक्षा, मूल्यांकन, जाँच, निर्धारण और विशिष्ट राय दी है। मूल्यांकन प्रक्रिया के दौरान, जब यह पाया जाता है कि परियोजनाएँ अप्रभावी हैं, खासकर वे जो गंभीर प्रदूषण जोखिम वाले समूह में हैं, तो प्रांत दृढ़ता से इनकार कर देता है।

"वर्तमान में, पर्यावरण संरक्षण संबंधी कानून बहुत सख्त हैं। यदि कोई व्यवसाय ईआईए रिपोर्ट प्रक्रिया पूरी नहीं करता है और फिर भी किसी परियोजना का निर्माण शुरू करता है, तो उसे कड़ी सजा दी जाएगी। निर्माण प्रक्रिया के दौरान, निवेशक को स्वीकृत ईआईए रिपोर्ट के अनुसार पर्यावरणीय संकेतकों की निगरानी करनी आवश्यक है," सुश्री डांग थी होंग लोन ने कहा।

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