विधि प्रसार, शिक्षा एवं विधिक सहायता विभाग के उप निदेशक श्री फान होंग गुयेन ने संगोष्ठी की अध्यक्षता की। फोटो: वीजीपी/बीपी
संगोष्ठी में कार्यान्वयन की स्थिति का आकलन करने, कठिनाइयों और बाधाओं की पहचान करने और उन्हें दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करने, खान होआ प्रांत में पीबीजीडीपीएल कार्य की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए नवाचार में योगदान देने, इस कार्य की निर्धारित प्रगति, गुणवत्ता, प्रभावशीलता और सार सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।
सेमिनार के उद्घाटन पर बोलते हुए, न्याय मंत्रालय के कानूनी प्रसार, शिक्षा और कानूनी सहायता विभाग के उप निदेशक फान होंग गुयेन ने जोर देकर कहा कि कानूनी प्रसार और शिक्षा कार्य की प्रभावशीलता के आकलन का पायलट कार्यान्वयन इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन उपकरणों को परिपूर्ण करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।
प्रधानमंत्री द्वारा "कानूनी प्रसार और शिक्षा की प्रभावशीलता के मूल्यांकन में नवाचार का संचालन" परियोजना को मंजूरी देने के लिए 12 अगस्त, 2022 को लिए गए निर्णय संख्या 979/QD-TTg के अनुसार, पायलट मूल्यांकन के लिए 3 मंत्रालयों और 6 इलाकों का चयन किया गया, जिसमें खान होआ प्रांत भी शामिल है।
निर्णय को क्रियान्वित करते हुए, खान होआ प्रांत ने प्रांत में कानूनी प्रसार कार्य की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए अलग-अलग मानदंड जारी किए हैं, जिनकी मूल्यांकन अवधि 2025 और 2026 है।
हालाँकि, यह एक कठिन समस्या है, जिसके लिए एक नए, समकालिक और वैज्ञानिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। कार्यान्वयन प्रक्रिया में अनिवार्य रूप से कठिनाइयाँ और कमियाँ हैं, खासकर प्रांतीय स्तर पर एकीकरण के संदर्भ में। द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के संगठन की समीक्षा और शीघ्र समाधान की आवश्यकता है।
इसी भावना के साथ, श्री फान हांग गुयेन ने वार्ता में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों से परियोजना 979 के पायलट कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति, विशेषकर कठिनाइयों और समस्याओं को खुलकर साझा करने तथा समाधान का प्रस्ताव और सिफारिश करने को कहा।
खान होआ प्रांतीय न्याय विभाग के प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि कानूनी प्रसार कार्य की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार वर्तमान व्यावहारिक माँगों को पूरा करने की तत्काल आवश्यकताओं में से एक है। "कानूनी प्रसार कार्य की प्रभावशीलता के मूल्यांकन में नवाचार का संचालन" परियोजना का कार्यान्वयन इस गतिविधि के मूल्यांकन में निष्पक्षता, विज्ञान और सार सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
इस आधार पर, खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने परियोजना को लागू करने के लिए 30 सितंबर, 2022 को योजना संख्या 9318/केएच-यूबीएनडी जारी की, जिसमें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग (अब कृषि और पर्यावरण विभाग) और विन्ह गुयेन वार्ड - न्हा ट्रांग सिटी (अब न्हा ट्रांग वार्ड) सहित कई क्षेत्रों और इलाकों को पायलट क्षेत्रों के रूप में चुना गया।
इसके अलावा, प्रांतीय जन समिति ने 10 फ़रवरी, 2025 को निर्णय संख्या 307/QD-UBND भी जारी किया, जिसमें स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार PBGDPL कार्य की पायलट प्रभावशीलता के मूल्यांकन हेतु मानदंडों का एक अलग सेट लागू किया गया। हालाँकि, तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए, 11 अप्रैल, 2025 को, न्हा ट्रांग नगर जन समिति ने दस्तावेज़ संख्या 2808/UBND-TP जारी किया, जिसमें तंत्र को सुव्यवस्थित करने के पूरा होने पर मूल्यांकन को लागू करने का अनुरोध किया गया।
संगोष्ठी में, प्रतिनिधियों ने कृषि एवं पर्यावरण विभाग, जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म विभाग, और स्वास्थ्य विभाग के प्रतिनिधियों से उनकी इकाइयों में पीबीजीडीपीएल के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा की, और साथ ही आने वाले समय में पीबीजीडीपीएल के कार्यों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार हेतु समाधानों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों, बाधाओं, केंद्रीय एजेंसियों और न्याय विभाग के समक्ष प्रस्तुत सुझावों और सुझावों पर विचार किया। प्रांतीय स्तर के विलय, पिछले समय में द्वि-स्तरीय शासन व्यवस्था के कार्यान्वयन और कैडरों के रोटेशन ने भी स्थानीय स्तर पर परियोजना के कार्यान्वयन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर भी चर्चा की कि क्या निर्णय संख्या 307/QD-UBND में संशोधन करना आवश्यक है या राष्ट्रीय असेंबली के 19 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 190/2025/QH15 के आधार पर कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाला एक दस्तावेज जारी करना आवश्यक है, जो राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित कई मुद्दों से निपटने को विनियमित करता है; वार्षिक सामान्य कार्य रिपोर्ट के साथ पायलट मूल्यांकन परिणाम रिपोर्ट के एकीकरण पर चर्चा की गई...
प्रसार, विधि शिक्षा एवं विधिक सहायता विभाग के प्रतिनिधि ने खान होआ में विधिक प्रसार एवं शिक्षा कार्य की प्रभावशीलता के मूल्यांकन में नवाचार के पायलट कार्यान्वयन के व्यावहारिक कार्यान्वयन से प्राप्त परिणामों को स्वीकार किया। वर्तमान में, प्रांत ने पायलट मूल्यांकन के लिए कानूनी आधार के रूप में दस्तावेज़ों का मसौदा तैयार करने का कार्य पूरा कर लिया है।
प्रांतीय विलय को लागू करने में स्थानीय लोगों के साथ आने वाली कठिनाइयों को साझा करते हुए, जिसमें कई कर्मचारियों का परिवर्तन शामिल है, श्री फान हांग गुयेन ने सुझाव दिया कि विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधियों को निष्पक्षता, दक्षता और व्यावहारिकता सुनिश्चित करने के लिए मूल्यांकन के कार्यान्वयन पर तुरंत सलाह देने के लिए तुरंत संपर्क करना चाहिए, समीक्षा करनी चाहिए और कार्यों का हस्तांतरण प्राप्त करना चाहिए।
मूल्यांकन के लिए कानून प्रसार के स्वरूप के संबंध में, यह अनुशंसा की जाती है कि स्थानीय लोग स्थानीय प्रथाओं और विशेषताओं के आधार पर सक्रिय रूप से चयन करें, जो प्रत्यक्ष कानून प्रसार, कानूनी ज्ञान प्रतियोगिता आदि के रूप में हो सकता है।
स्व-मूल्यांकन रिपोर्ट (15 जनवरी, 2026) के पूरा होने तक अब अधिक समय नहीं बचा है, कार्यान्वित किए जाने वाले कार्य की मात्रा बड़ी है, न्याय विभाग से अनुरोध है कि वह नए उभरते मुद्दों को हल करने के लिए मार्गदर्शन दस्तावेजों पर तुरंत सलाह दे, जिसमें स्थानीय स्तर पर मूल्यांकन को जारी रखने वाली एजेंसियों और इकाइयों को निर्धारित करने के लिए संकल्प संख्या 190/2025/QH15 को सीधे लागू करना शामिल है।
न्याय विभाग, प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 979/QD-TTg, न्याय मंत्री के 9 सितंबर, 2024 के निर्णय संख्या 1666/QD-TTg के प्रावधानों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए पायलट मूल्यांकन की सलाह देता है, निगरानी करता है और आग्रह करता है, जो कानूनी प्रसार और शिक्षा के पायलट कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का आकलन करने, प्रगति और सार सुनिश्चित करने और न्याय मंत्रालय को समय पर रिपोर्ट करने के लिए सामान्य मानदंडों को प्रख्यापित करता है।
बिच फुओंग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/danh-gia-thi-diem-hieu-qua-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-tai-khanh-hoa-102250830142801777.htm
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