हाई-स्पीड रेलवे में भागीदारी के लिए निजी क्षेत्र को "कार्य सौंपना और काम सौंपना"

संसद में उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के क्रियान्वयन की नीति पर चर्चा करते हुए, कई प्रतिनिधियों ने घरेलू उद्यमों को इसमें भाग लेने का आदेश देने तथा लोगों से पूंजी का उपयोग करने का सुझाव दिया।

जनशक्ति को बढ़ावा देना

बैठक हॉल में टिप्पणी देते हुए प्रतिनिधि हा डुक मिन्ह ( लाओ कै प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए अब तक के सबसे बड़े निवेश की आवश्यकता है, जिसका अनुमान 67 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक है।

सरकारी रिपोर्ट के विश्लेषण के अनुसार, वर्तमान में हमारे पास पूँजी जुटाने और सार्वजनिक ऋण सुरक्षा के लिए बहुत अच्छी गुंजाइश है। स्वीकार्य सार्वजनिक ऋण सीमा 60% है, लेकिन वास्तव में हम अभी केवल 37% पर हैं, इसलिए अभी भी 23% की गुंजाइश है।

प्रतिनिधि हा डुक मिन्ह (लाओ काई प्रतिनिधिमंडल) ने हॉल में भाषण दिया।

प्रतिनिधि ने कहा कि यद्यपि हमारे पास परियोजनाओं में निवेश करने के लिए उधार लेने के कई विकल्प हैं, लेकिन हमें सबसे पहले लोगों से अधिकतम संसाधन जुटाने की जरूरत है।

ऐसा करने के लिए, सबसे पहले जागरूकता बढ़ाना और इस रेल लाइन के महत्व और इससे होने वाले बड़े लाभों के बारे में लोगों का विश्वास जगाना ज़रूरी है। इसके बाद, सरकार लोगों से पूंजी आकर्षित करने की एक विशिष्ट योजना बना रही है।

लाओ काई के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि आकर्षक ब्याज दरों के साथ सरकारी बांड जारी करके लोगों से पूंजी आकर्षित करना संभव है, जिससे लोगों को भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करने हेतु सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

श्री मिन्ह ने कहा, "इस प्रकार, यह न केवल वित्तीय संसाधन जुटाने में लोगों की ताकत को बढ़ावा देता है, बल्कि यह देश के सतत विकास के लिए प्रत्येक नागरिक के गौरव, एकजुटता और जिम्मेदारी को भी जागृत करता है।"

महासचिव के भाषण का हवाला देते हुए कहा कि हाई-स्पीड रेलवे परियोजना राष्ट्रीय विकास के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण परियोजना है, जो राष्ट्रीय विकास के युग में राष्ट्र की स्थिति और भाग्य को बढ़ाने में योगदान देती है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि परियोजना को शीघ्र पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित होना आवश्यक है। यदि यह 2030 तक पूरा हो जाता है, तो यह हमारी पार्टी के 100 वर्ष पूरे होने पर एक सार्थक और महत्वपूर्ण मील का पत्थर होगा। इतना ही नहीं, इससे अरबों अमेरिकी डॉलर की बचत भी होगी, जिससे पूंजी वृद्धि के कारण होने वाले नुकसान और निवेश संसाधनों की बर्बादी की स्थिति से बचा जा सकेगा।

प्रतिनिधि मिन्ह ने कहा कि ऐसा करने के लिए कार्यान्वयन समय को कम करने और छोटा करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां बनाने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ने एक महत्वपूर्ण तंत्र का प्रस्ताव रखा, जो कि ठेकेदारों की नियुक्ति करना है, तथा कार्य सौंपने के लिए अनुभव और क्षमता वाले बड़े घरेलू निगमों का चयन करना है।

हालांकि, बोली मानदंडों को भी सख्ती से लागू किया जाना चाहिए, विशेष रूप से ठेकेदार को क्षमता का प्रदर्शन करना चाहिए, जिससे बेहतर, सस्ता और तेज परिणाम सुनिश्चित हो सके।

प्रतिनिधि मिन्ह ने कहा, "जब हम ऐसा करेंगे, तो न केवल हम परियोजना की प्रगति और गुणवत्ता के बारे में आश्वस्त हो सकेंगे, बल्कि हम बड़े, विश्वस्तरीय निगमों का निर्माण भी कर सकेंगे, जो देश के आर्थिक विकास और राजनीतिक स्थिरता के लिए एक ठोस आधार तैयार करने में योगदान देंगे।"

निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए "कार्य सौंपना और काम सौंपना"

प्रतिनिधि गुयेन वान थान (थाई बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) भी तीन आर्थिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने की सिफारिश की गई है, जिसमें उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के निर्माण में भाग लेने के लिए निजी अर्थव्यवस्था को प्राथमिकता दी गई है।

उनका मानना ​​है कि ऐसा करने से राज्य आर्थिक क्षेत्र की तुलना में 30% की बचत हो सकती है, क्योंकि उनके अनुसार, बड़े उद्यमों और लघु/मध्यम उद्यमों का स्तर पहले से अलग है।

श्री थान ने कहा, "यदि प्रश्नों का उत्तर गंभीरता और निष्पक्षता से दिया जाए तो निजी उद्यम निश्चित रूप से ऐसा कर सकते हैं।"

प्रतिनिधि गुयेन वान थान (थाई बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने संसद में टिप्पणियां दीं।

थाई बिन्ह प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, जब बड़े उद्यम किसी परियोजना में भाग लेते हैं, तो उन्हें बोली से असंबंधित स्वतंत्र डिजाइनरों को नियुक्त करने की भावना का पालन करना चाहिए, भले ही लागत महंगी हो।

प्रतिनिधि थान ने कहा, "सरकार निजी उद्यमों के साथ विशिष्ट अनुबंधों के माध्यम से समस्या का समाधान करती है, समय पर और निर्धारित समय पर भुगतान करती है, और निश्चित रूप से वियतनामी निजी उद्यम इसे पूरी तरह से कर सकते हैं। जो कमी है, उसके लिए उद्यम विदेशों में किराए का भुगतान सक्रिय रूप से करेंगे, और सरकार केवल जाँच, पर्यवेक्षण और भुगतान करेगी।"

यदि घरेलू उद्यमों को संगठित किया जाए तो इससे दोनों पक्षों के लिए जीत की भावना के साथ सकारात्मक प्रभाव पैदा होगा और निश्चित रूप से कार्यान्वयन समय में देरी नहीं होगी।

इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव में निजी उद्यमों को आदेश देने के लिए इस प्रस्ताव को शामिल करने का सुझाव दिया और न केवल गैर-राज्य उद्यमों के लिए परिस्थितियां बनाने के बारे में लिखा बल्कि समूह हितों से बचने के लिए काम सौंपने के बारे में भी लिखा।

पूंजी के संबंध में प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि विदेशी पूंजी स्रोतों को यथासंभव सीमित करने का प्रयास करना आवश्यक है, तथा आकर्षक ब्याज दरों पर लोगों से पूंजी का उपयोग करना चाहिए।

श्री थान ने कहा, "यदि सरकार गारंटी दे तो यह किया जा सकता है।"

घरेलू पूंजी जुटाने के प्रस्ताव के संबंध में, प्रतिनिधि दीन्ह थी फुओंग लान (क्वांग न्गाई प्रतिनिधिमंडल) ने विदेशी पूंजी स्रोतों के साथ दृढ़ता और सतर्कता से बातचीत करने और घरेलू ऋण ढांचे को बढ़ाने का सुझाव दिया। दीर्घावधि बांड जारी करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, प्रत्यक्ष योगदान या गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों के माध्यम से लोगों और व्यवसायों के योगदान को बढ़ाया जाना चाहिए।

अंतर्जात शक्ति को गतिशील बनाना

इस बात पर भी ज़ोर देते हुए कि पूँजी का मुख्य स्रोत सरकारी बांड होना चाहिए, प्रतिनिधि होआंग थी थान थुय (ताई निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा: "इससे आंतरिक शक्ति बढ़ेगी और विदेशी निर्भरता से बचा जा सकेगा। अगर परियोजना कार्यान्वयन का समय कम किया जा सके, तो ब्याज दरें भी कम की जा सकती हैं।"

प्रौद्योगिकी पर आगे टिप्पणी करते हुए, सुश्री थ्यू ने बताया कि दुनिया में जर्मनी, इटली, जापान और फ्रांस ऐसे देश हैं जिन्होंने हाई-स्पीड रेल प्रौद्योगिकी विकसित की है और उसमें महारत हासिल की है। स्पेन और चीन, दोनों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त हुआ है और वे इस प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने की ओर अग्रसर हैं।

प्रतिनिधि होआंग थी थान थुय (ताई निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि सरकारी बांड पूंजी का मुख्य रूप से उपयोग किया जाना चाहिए।

"यह देखा जा सकता है कि दुनिया में 4 देश ऐसे हैं जिनके पास मूल तकनीक है, और 2 विकसित देश हैं, जिन्होंने प्रौद्योगिकी में कई उत्कृष्ट उपलब्धियां हासिल की हैं।

सुश्री थुई ने कहा, "हमें प्रौद्योगिकी का चयन कीमत के आधार पर नहीं, बल्कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के परिप्रेक्ष्य में करना चाहिए तथा वियतनाम को उसके रेलवे उद्योग के आधुनिकीकरण में सहयोग देने के लिए तैयार रहना चाहिए।"

परियोजना कार्यान्वयन और समापन समय के संबंध में सुश्री थुई ने कहा कि शॉर्टकट अपनाना और समय कम करना आवश्यक है।

"22 देशों द्वारा इसे लागू किए जाने से प्राप्त सबक तथा आज प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास के कारण, हम पूरी तरह से शॉर्टकट अपना सकते हैं तथा परियोजना कार्यान्वयन के समय को कम कर सकते हैं।

विभिन्न देशों में हाई-स्पीड रेलवे परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर नज़र डालने पर, यह देखा जा सकता है कि एक समान बात यह है कि परियोजना की तैयारी का समय लंबा है, लेकिन निर्माण की प्रगति बहुत तेज़ है। इससे पता चलता है कि परियोजना की तैयारी प्रक्रिया को संसाधनों और प्रभावित करने वाले कारकों पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है।

इसलिए, मैं सावधानीपूर्वक परियोजना की तैयारी तथा बिजली की गति से परियोजना के कार्यान्वयन की भावना के साथ परियोजना कार्यान्वयन समय को 10 वर्ष से कम करने के लिए अध्ययन करने का प्रस्ताव करती हूं," सुश्री थुई ने कहा।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm