भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में देरी के बारे में बताते हुए, हो ची मिन्ह सिटी भूमि पंजीकरण कार्यालय ने कहा कि देरी के कारण वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारक हैं, लेकिन मुख्य रूप से व्यक्तिपरक कारक हैं।
उदाहरण के लिए, कर अधिकारियों के साथ समन्वय के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग द्वारा आवेदनों के प्रसंस्करण में लगने वाला समय, जिसमें सुधार की आवश्यकता वाले आवेदनों को वापस करने में लगने वाला समय भी शामिल है, अक्सर निर्धारित समय से अधिक होता है। कई मामलों में अतिरिक्त दस्तावेजों की आवश्यकता होती है जो संयुक्त परिपत्र संख्या 88 में उल्लिखित नियमों का अनुपालन नहीं करते हैं। इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग को अधिकांश हस्तांतरण आवेदनों के लिए खरीद और बिक्री मूल्यों का सत्यापन करना पड़ता है, जिसके कारण भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं में आवेदनों के प्रसंस्करण में अक्सर देरी होती है।
हो ची मिन्ह सिटी भूमि पंजीकरण कार्यालय ने यह भी बताया कि कम्यून स्तर की जन समितियों और जिला स्तर की जन समितियों के अंतर्गत आने वाली विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय की अभी भी कमी है। पहली बार भूमि स्वामित्व पंजीकरण के अधिकांश मामलों में कानूनी जटिलताएं शामिल होती हैं (अस्पष्ट दस्तावेज, भूमि स्वामित्व की अस्पष्टता, हस्तलिखित समझौतों के माध्यम से किए गए लेनदेन, विदेशी तत्वों से संबंधित विरासत, संपत्ति की वर्तमान स्थिति में अनधिकृत या अवैध परिवर्तन), जिसके कारण फाइलों की खोज, प्रसंस्करण और सत्यापन में काफी समय लगता है।
भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र थू डुक शहर स्थित भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा द्वारा जारी किए जाते हैं।
वार्डों और कम्यूनों की कुछ जन समितियों के साथ-साथ विशेष विभागों ने उत्पत्ति और नियोजन संबंधी जानकारी के सत्यापन अनुरोधों पर प्रतिक्रिया देने में देरी की है, क्योंकि उनके पास आवश्यक सत्यापन दस्तावेज़ नहीं हैं। इसके परिणामस्वरूप, भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के मूल्यांकन और हस्ताक्षर की प्रक्रिया में विलंब हो रहा है। कई मामलों को VN-2000 समन्वय प्रणाली के अनुसार अद्यतन नहीं किया गया है, जिसके कारण सीमाओं का अतिक्रमण, भूमि अतिक्रमण और भूमि पंजीकरण डेटाबेस में गलत स्थान जैसी समस्याएं उत्पन्न हो रही हैं। इन समस्याओं के समाधान के लिए विभिन्न इकाइयों के बीच समन्वय आवश्यक है।
भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में देरी का एक अन्य कारण मौजूदा कर एकीकरण सॉफ्टवेयर है, जिसका अर्थ है कि विशेष भूमि प्रबंधन सॉफ्टवेयर और हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग के बीच संबंध अभी तक सुचारू नहीं है। कई मामलों में, नागरिकों द्वारा कर रिटर्न में दी गई जानकारी अधूरी होती है, और जब भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाएं यह जानकारी हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग को भेजती हैं, तो अतिरिक्त जानकारी का अनुरोध करते हुए इसे वापस भेज दिया जाता है, जिससे देरी होती है। कुछ मामलों में, डेटा ट्रांसमिशन त्रुटियां होती हैं, जिसके लिए एक साथ प्रसंस्करण और तकनीकी सुधार की आवश्यकता होती है, जिससे प्रसंस्करण समय और भी प्रभावित होता है।
इसके अलावा, कुछ व्यक्तिपरक कारण भी हैं, जैसे कि वन-स्टॉप सेवा विभाग द्वारा प्रक्रिया का गलत तरीके से पालन करते हुए परिणाम प्राप्त करना और वापस भेजना। उदाहरण के लिए, पंजीकरण परिवर्तन या नए जारी करने के लिए आवेदन, जिनमें 15 कार्यदिवस लगने चाहिए, गलती से 7 कार्यदिवसों के भीतर नवीनीकरण के रूप में संसाधित कर दिए जाते हैं, जिससे प्रक्रिया के प्रकार के अनुसार देरी दर्शाने वाले आंकड़े सामने आते हैं। कुछ अधिकारियों और कर्मचारियों के पास कानूनी ज्ञान की कमी भी होती है और वे गलत निर्णय लेते हैं…
उपर्युक्त विलंबों के जवाब में, हो ची मिन्ह सिटी प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री गुयेन तोआन थांग ने लंबित आवेदनों वाले भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं को निर्देश दिया कि वे कारणों का शीघ्र विश्लेषण करें और शेष शाखाओं में स्थिति को सुधारने के लिए समाधान खोजें। विभाग के अधिकार क्षेत्र में आने वाले मुद्दों का तत्काल समाधान किया जाना चाहिए, जबकि विभाग के अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों की सूचना हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को दी जानी चाहिए ताकि नागरिकों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया में जिलों, थू डुक शहर और अन्य विभागों के बीच मार्गदर्शन और समन्वय हो सके।
कर अधिकारियों और भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं के बीच समन्वय व्यवस्था मौजूद होने के बावजूद, कई कमियां अभी भी बनी हुई हैं। इसलिए, हो ची मिन्ह नगर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग इन मौजूदा समस्याओं के समाधान हेतु हो ची मिन्ह नगर जन समिति के नेतृत्व को जल्द ही रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। केवल इसी प्रकार की निर्णायक कार्रवाई से हो ची मिन्ह नगर जन समिति द्वारा निर्धारित 98% समयबद्ध प्रक्रिया दर को प्राप्त किया जा सकता है।
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