राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय असेंबली प्रभावी प्रबंधन और उपयोग के लिए निधियों की निगरानी करे।

5 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में 2024 में राज्य बजट के कार्यान्वयन, राज्य बजट अनुमान, 2025 में केंद्रीय बजट आवंटन योजना; और राज्य बजट अनुमान को समायोजित करने और पूरक करने पर कुछ सामग्री पर चर्चा की।

फंड के प्रदर्शन की समीक्षा

प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ( बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने आकलन किया कि वर्ष के पहले 9 महीनों में बजट राजस्व संकेतकों में काफी अच्छी वृद्धि हुई है और कई प्रभावशाली परिणाम प्राप्त हुए हैं। बजट राजस्व की स्थिति हर साल योजना और अनुमान की तुलना में बढ़ी है, जिससे अर्थव्यवस्था को मज़बूत करने के लिए स्थायी बजट राजस्व सुनिश्चित हुआ है।

श्री गुयेन क्वांग हुआन बोलते हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

हालांकि, ऑडिट रिपोर्ट का हवाला देते हुए, श्री हुआन ने कहा कि वर्तमान में, नए बजट में आवंटित 43.281 ट्रिलियन नियमित व्यय में से 13.3 ट्रिलियन से अधिक है; शेष 29.981 ट्रिलियन आवंटित नहीं किए गए हैं। यही कारण है कि आर्थिक प्रोत्साहन उपायों में बाधा आ रही है। श्री हुआन ने कहा, "कभी-कभी हम नियमित व्यय में बचत करने का आह्वान करते हैं, जो अच्छी बात है, लेकिन नियमित व्यय में 7-8 मदें होती हैं। अगर हम बहुत ज़्यादा बचत करते हैं, तो कुछ सामाजिक-आर्थिक गतिविधियाँ रुक जाएँगी। हर बचत अच्छी नहीं होती।"

श्री हुआन के अनुसार, उम्मीद है कि 2025 तक हमारे देश की जीडीपी लगभग 500 अरब अमेरिकी डॉलर होगी। अगर हम 2035 तक 7% प्रति वर्ष की स्थिर वृद्धि दर बनाए रखते हैं, तो हमारे देश की जीडीपी लगभग 1,000 अरब अमेरिकी डॉलर होगी, और हमारा लक्ष्य 2045 तक 5,000 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचकर मध्यम आय के जाल को तोड़ते हुए एक उच्च आय वाला देश बनना है।

इस जाल से बचने के लिए, श्री हुआन ने कहा कि श्रम, पुनर्गठन, निवेश विकास जैसे पहलुओं पर कई उपाय मौजूद हैं, लेकिन इन पहलुओं पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है। हम लगभग 7%/वर्ष की विकास दर बनाए हुए हैं, लेकिन स्थिरता हासिल नहीं कर पाए हैं क्योंकि हम अभी भी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की प्रेरक शक्ति पर निर्भर हैं। जहाँ FDI उद्यमों का व्यापार अधिशेष बड़ा है, वहीं घरेलू उद्यमों का व्यापार घाटा है। अगर हम एक स्थायी विकास दर बनाए रखना चाहते हैं, तो हमें घरेलू विकास संसाधनों पर निर्भर रहना होगा।

वर्तमान में, हमारे पास 20 से ज़्यादा निधियाँ हैं, जिनमें से कुछ बंद होने वाली हैं, जबकि अन्य खोली जाएँगी। इसलिए, श्री हुआन ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा या उसकी एजेंसियाँ इन निधियों का पर्यवेक्षण करें ताकि विशिष्ट और गहन मूल्यांकन हो सके और प्रभावी प्रबंधन और उपयोग सुनिश्चित हो सके।

"सामाजिक बीमा कोष के पास वर्तमान में 1 क्वाड्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का अधिशेष है। क्या हमें और अधिक कोष स्थापित करने चाहिए जो अप्रभावी रूप से खर्च किए जा रहे हैं और अक्सर अधिशेष में हैं? हमें कोष का मूल्यांकन परियोजनाओं की संख्या के आधार पर नहीं, बल्कि कोष के संचालन की प्रभावशीलता और सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि पर कोष के प्रभाव को सकल घरेलू उत्पाद के कितने प्रतिशत के आधार पर देखना चाहिए। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) स्रोतों का उपयोग विकास का एक अवसर है, लेकिन यह विकास के आगामी युग की मुख्य प्रेरक शक्ति नहीं है," श्री हुआन ने कहा।

सुश्री वुओंग थी हुआंग बोलती हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

उप वुओंग थी हुआंग (हा गियांग प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, परियोजनाओं, विशेष रूप से राजमार्ग परियोजनाओं में, भराव के लिए भूमि और निर्माण सामग्री की वर्तमान मांग बहुत अधिक है, लेकिन आपूर्ति मांग को पूरा नहीं कर पा रही है क्योंकि खनिज कानून में यह प्रावधान है कि भूमि संसाधन, पहाड़ी भूमि और भराव के लिए भूमि, खनिज हैं। इस बीच, वर्तमान नियमों के अनुसार खनिज दोहन लाइसेंसों को पुनः जारी करने की प्रक्रियाएँ अभी भी सक्षम राज्य एजेंसियों, संगठनों और लाइसेंस धारक व्यक्तियों के लिए बोझिल और समय लेने वाली हैं। सुश्री हुआंग ने कहा, "इन समस्याओं के कारण भूमि राजस्व में कमी आती है, भराव होता है, जिससे निर्माण कार्य और पूँजी वितरण प्रभावित होता है।"

भूमि और लॉटरी से राजस्व का दोहन

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक सोन (बेन ट्रे प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि व्यवसायों और लोगों की सहायता के लिए लचीली राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों को लागू करना जारी रखना आवश्यक है। साथ ही, भूमि उपयोग और लॉटरी जैसे राजस्व स्रोतों के दोहन पर भी ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

श्री गुयेन ट्रुक सोन बोलते हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

श्री सोन ने यह भी कहा कि भूमि मूल्य सूची, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून, भूमि कानून जैसी संबंधित नीतियों को शीघ्र पूरा करना आवश्यक है। बजट संग्रह प्रक्रिया में स्थानीय निकायों के लिए विशिष्ट निर्देश प्रदान करें और कठिनाइयों व समस्याओं का समाधान करें।

प्रतिनिधि ता मिन्ह ताम (तिएन गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए तंत्र, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों की पहचान करने में अभी भी कठिनाइयां हैं।

श्री टैम ने कहा कि यद्यपि राष्ट्रीय सभा ने कई नई नीतियाँ जारी की हैं, लेकिन जब इन्हें जारी किया गया था, तब कुछ विशिष्ट व्यवस्थाओं की अत्यधिक अपेक्षा की गई थी, लेकिन व्यवहार में इनका कोई खास प्रभाव नहीं पड़ा है। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को लागू करने की प्रक्रिया में, स्थानीय लोगों को वर्तमान में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि कुछ विषयवस्तुएँ वास्तव में विशिष्ट, स्पष्ट और सुविधाजनक नहीं हैं।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि (फोटो: क्वांग विन्ह)

श्री टैम के अनुसार, स्थानीय प्राधिकरण के तहत तंत्र और नीतियों को जारी करने में अभी भी कुछ देरी है, क्योंकि कई स्थानीय लोग अभी भी भ्रमित हैं और केंद्रीय एजेंसियों के मार्गदर्शन दस्तावेजों पर शोध, आवेदन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उनकी समझ अलग-अलग है।

इसके बाद, श्री टैम ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय सभा और सक्षम प्राधिकारी राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन और संचालन के लिए कानूनी ढांचे की समीक्षा और सुधार जारी रखें, तथा नीतियों के लागू होने के बाद उनकी प्रभावशीलता और गुणवत्ता का नियमित मूल्यांकन करें, ताकि अपर्याप्तताओं और विवादों को तुरंत समायोजित किया जा सके, संसाधनों की हानि और बर्बादी को न्यूनतम किया जा सके, कानूनी नियमों के कारण उत्पन्न बाधाओं का सक्रिय रूप से पता लगाया जा सके और उन्हें शीघ्रता से दूर किया जा सके।

स्रोत: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html