बड़े और छोटे व्यवसाय स्थापित करने की प्रक्रियाएँ बहुत आसान हैं
17 जून की दोपहर को, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की।
चर्चा में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी डो डुक होंग हा ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने 5 विशिष्ट कारणों से व्यावसायिक स्थापना दस्तावेजों के नोटरीकरण की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा:
उद्यम एक अनुबंध तंत्र के तहत संचालित होते हैं। उद्यम चार्टर एक महत्वपूर्ण अनुबंध है, जिसका बहुत महत्व है और यह कई लोगों के अधिकारों को प्रभावित करता है। छोटे और मध्यम उद्यम अपनी स्थापना के समय उद्यम चार्टर पर ध्यान नहीं देते, जिससे कई विवाद उत्पन्न होते हैं। जितने अधिक उद्यम होंगे, विवाद उतने ही अधिक बढ़ेंगे।
श्री हा ने यह भी कहा कि बड़े और छोटे व्यवसायों की स्थापना के लिए वर्तमान प्रक्रियाएं बहुत आसान हैं और उनकी कोई सख्त गारंटी नहीं है, जिससे अवैध उद्देश्यों के लिए शोषण के अवसर पैदा होते हैं।
श्री हा ने कहा कि वास्तव में, वर्तमान सर्वेक्षणों के अनुसार, आपको व्यवसाय स्थापित करने के लिए केवल अपने नागरिक पहचान पत्र की एक प्रति और 2 मिलियन VND सेवा शुल्क की आवश्यकता है, व्यवसाय के मालिक को उपस्थित होने या यहां तक कि दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने की भी आवश्यकता नहीं है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डो डुक हांग हा ने एक विनियमन का प्रस्ताव रखा जिसमें व्यावसायिक प्रतिष्ठान के दस्तावेजों को नोटरीकृत करना अनिवार्य किया गया।
"कॉर्पोरेट चार्टर, निदेशक मंडल की बैठकों के विवरण, सदस्यों के बोर्ड और आंतरिक कॉर्पोरेट दस्तावेजों में जाली हस्ताक्षरों का कार्य अक्सर होता है, कई संबंधित मामले सामने आए हैं, जिनके गंभीर परिणाम हुए हैं," श्री हा ने कहा और एक विशिष्ट मामले का हवाला दिया जैसे कि वान थिन्ह फाट मामला, जिसमें कॉर्पोरेट रिकॉर्डों में हेराफेरी, नकली ऋण दस्तावेज तैयार करना, शेयरों के बदले लोगों को काम पर रखना शामिल है... प्रतिवादी ट्रुओंग माई लैन पर एससीबी के 95% शेयरों में हेरफेर करने और 1,000 से अधिक व्यवसायों का संचालन करने का आरोप लगाया गया था, जिससे सैकड़ों हजारों अरबों वीएनडी का नुकसान हुआ था।
श्री हा द्वारा दिया गया एक अन्य कारण यह है कि चार्टर पूंजी को बढ़ाना, उद्यम के नाम पर लोगों को काम पर रखना, व्यापार रिकॉर्ड को गलत बनाना, और कर चोरी, मनी लॉन्ड्रिंग, बाजार की कीमतों में हेरफेर जैसे अवैध कृत्यों को वैध बनाने के लिए अंधाधुंध उद्यम स्थापित करना और नीलामी और बोली गतिविधियों में नीली सेना के रूप में कार्य करना अक्सर दिखाई देता है, जिससे सामाजिक सुरक्षा में अव्यवस्था पैदा होती है।
इसलिए, प्रतिनिधियों का मानना है कि व्यवसाय प्रतिष्ठान के अभिलेखों और व्यवसायों के भीतर लेनदेन की वैधता को नियंत्रित करने के लिए उपकरण होने चाहिए, जिससे व्यवसायों के साथ लेनदेन करने वाली संस्थाओं के लिए जोखिम को रोका जा सके।
हनोई प्रतिनिधिमंडल द्वारा दिया गया एक अन्य कारण यह है कि दुनिया के विकसित देशों में, विशेष रूप से जापान, जर्मनी, फ्रांस आदि में, व्यवसाय स्थापना रिकॉर्ड और व्यवसायों के आंतरिक दस्तावेजों के नोटरीकरण की आवश्यकता होती है।
इसलिए, सामाजिक व्यवस्था, सुरक्षा और आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उद्यम चार्टर, उद्यम स्थापना रिकॉर्ड और निदेशक मंडल की बैठकों के कार्यवृत्त, शेयरधारकों की सामान्य बैठक और उद्यमों में सदस्य परिषद को नोटरीकृत करना आवश्यक है।
नोटरीकरण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के समाधान
राय देने में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी सुंग ए लेन्ह (लाओ काई प्रतिनिधिमंडल) ने नोटरीकरण पर मसौदा कानून (संशोधित) की सामग्री और सरकार द्वारा प्रस्तुत, इस कानून परियोजना पर नेशनल असेंबली की कानून समिति की सत्यापन रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की।
संबंधित कानूनों के समन्वयन के संबंध में, श्री लेन्ह ने कहा कि नोटरी कानून, नागरिक संहिता, भूमि कानून आदि के कुछ प्रावधान अभी तक समकालिक, एकीकृत नहीं हैं या उनके कार्यान्वयन संबंधी निर्देश नहीं हैं, इसलिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति समन्वयन के लिए उपरोक्त विषय-वस्तु की समीक्षा, पूर्णता और एकीकरण जारी रखे।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह.
नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग मिन्ह हियू (न्घे आन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह एक महत्वपूर्ण क़ानून परियोजना है क्योंकि जैसे-जैसे अर्थव्यवस्था विकसित होती है, लेन-देन के नोटरीकरण की माँग बढ़ती जाती है। इस मसौदा क़ानून जैसे सख्त नियमों के साथ, यह सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगा।
श्री हियू ने यह भी कहा कि नोटरीकरण की गुणवत्ता पर नियंत्रण ज़रूरी है। न्यायिक अकादमी और राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के लॉ स्कूल की एक रिपोर्ट बताती है कि गंभीरता और वैज्ञानिकता से काम करने वाला एक नोटरी पब्लिक एक दिन में केवल 8-10 नोटरीकृत अनुबंध ही नोटरीकृत कर सकता है।
हालाँकि, हनोई के कुछ इलाकों में ऐसे नोटरी कार्यालय हैं जहाँ एक नोटरी हर दिन 700 लेन-देन नोटरीकृत करता है। तो यह नोटरीकरण इतनी तेज़ गति और इतनी बड़ी मात्रा में कैसे होता है? अगर हाँ, तो इसकी गुणवत्ता कैसी है?
दरअसल, नोटरीकरण गतिविधियों में कई उल्लंघन होते हैं, नकली नोटरीकरण की स्थिति बहुत आम है, कार बेचने वाला व्यक्ति पहले से हस्ताक्षरित अनुबंध की नोटरीकरण प्रक्रिया के ज़रिए कार बेचता है। बस इसे किसी और को हस्तांतरित कर दें और नोटरीकृत अनुबंध में डाल दें, बस हो गया।
इसलिए, हम इसे नियंत्रित नहीं कर सकते, या नोटरी की उपस्थिति के बिना नोटरी नहीं कर सकते, बल्कि बिना किसी नियंत्रण उपाय के नोटरी सहायक को नोटरी करने और फिर हस्ताक्षर करने के लिए नियुक्त कर सकते हैं।
प्रतिनिधियों ने कहा कि इस मसौदा कानून में नोटरीकरण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त समाधान होने चाहिए।
"कार्यालय के अंदर या बाहर नोटरीकरण अनिवार्य करने से इस समस्या का समाधान नहीं हो सकता। क्योंकि किसी के पास यह नियंत्रित करने और सुनिश्चित करने के उपाय नहीं हैं कि नोटरी कार्यालय में या नोटरी कार्यालय के बाहर नोटरीकरण हो रहा है," श्री हियू ने टिप्पणी की।
इसलिए, इस मसौदा कानून में कुछ देशों के अनुभव को लागू करने जैसे अधिक समाधानों पर विचार करने और उन्हें जोड़ने की आवश्यकता है, जैसे समय के साथ नोटरी की अधिकतम संख्या को नियंत्रित करना ।
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स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
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