21 जून को हॉल में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा मसौदा भूमि कानून (संशोधित) पर उत्साहपूर्वक चर्चा की जा रही है। राष्ट्रीय असेंबली के दौरान, प्रतिनिधि त्रुओंग झुआन कू ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि भूमि कानून को पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों, राज्य के कानूनों, विशेष रूप से प्रस्ताव 18 को ठोस रूप देना चाहिए, जिसने भूमि की कीमतों, भूमि आवंटन, भूमि प्रबंधन और भूमि नियोजन से संबंधित तत्काल मुद्दों को उठाया है, जिनके समाधान पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
उन्होंने न्गुओई दुआ टिन से कहा, "हालांकि, भूमि समस्या का समाधान करना भी एक कठिन समस्या है।"
नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रुओंग झुआन कू नेशनल असेंबली के गलियारे में न्गुओई दुआ टिन के साथ बातचीत करते हुए।
भूमि की कीमतें निर्धारित करने की विधि के बारे में, श्री कू ने कहा कि कानून भूमि की कीमतें निर्धारित करने के तरीके के मुद्दे को संबोधित नहीं कर सकता। क्योंकि भूमि की कीमतें हमेशा उतार-चढ़ाव वाली होती हैं। इसलिए, उन्होंने कहा कि केवल एक सामान्य नियम जारी करना ही उचित है कि भूमि की कीमतें बाजार तंत्र का पालन करें।
"मैंने सोक सोन में ज़मीन का एक टुकड़ा और विन्ह फुक में ज़मीन का एक टुकड़ा एक ही खाई में साझा करते देखा है, लेकिन एक पक्ष हनोई की ज़मीन की कीमतों का पालन करता है, दूसरा पक्ष प्रांतीय ज़मीन की कीमतों का पालन करता है। एक तरफ़ 40 मिलियन वीएनडी है, दूसरी तरफ़ केवल लगभग 4 मिलियन वीएनडी है, इससे कैसे निपटा जाए? इसे कानून में शामिल नहीं किया जा सकता।
इसलिए, अगर हम इसे कानून में डालते हैं, तो इसे बाज़ार तंत्र के अनुसार निर्धारित किया जाएगा, गणना की जाएगी, और पेशेवर रूप से सबसे उचित माना जाएगा। वर्तमान स्थिति से बचें जहाँ भूमि मूल्य निर्धारण अक्सर सटीक नहीं होता, लोगों को नुकसान होता है जबकि व्यावसायिक घरों के मालिक बहुत अधिक भूमि किराया लेते हैं, जो अनुचित है," श्री कू ने विश्लेषण किया।
गलियारे में, प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने भी कहा कि पिछले 10 वर्षों में, भूमि कानून ने विवादों को कम करने और भूमि उपयोग को अधिक से अधिक प्रभावी बनाने में कुछ प्रगति की है। हालाँकि, आज तक, भूमि हमेशा एक "ज्वलंत" मुद्दा रहा है, जिसने कई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों और लोगों का ध्यान आकर्षित किया है।
प्रतिनिधियों के अनुसार, 21 जून की सुबह हॉल में हुई चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों की रुचि तीन प्रमुख विषयों में थी: पहला, पुनर्वास कार्य। दूसरा, सहायता और पुनर्वास। तीसरा, मुआवज़ा।
नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान होआंग नगन।
इसलिए, भूमि अधिग्रहण के मामलों के लिए विस्तृत नियमन आवश्यक हैं। हमें यह ध्यान रखना होगा कि भले ही मुआवज़ा उच्च स्तर का हो, लेकिन यह उस समय की स्थिति की भरपाई नहीं कर पाएगा जब लोग ज़मीन खरीदकर रहने के लिए जगह चुन चुके होंगे। यानी, ख़रीदने से पहले, लोगों ने आसपास के वातावरण, परिवार, परंपरा, गृहनगर आदि सभी कारकों पर शोध किया होगा।
"इसलिए, भूमि पर कब्ज़ा कम से कम करना ज़रूरी है। भूमि पर कब्ज़ा करते समय, एक अच्छी संचार योजना होनी चाहिए, जिसमें शुरू से ही निगरानी के लिए निर्वाचित संगठनों की भागीदारी हो," श्री नगन ने कहा।
भूमि कानून (संशोधित) के इस प्रारूप में, अध्याय 15 में पर्यवेक्षण, निरीक्षण और परीक्षण पर 14 अनुच्छेद हैं, जो बहुत विस्तृत हैं, जिनमें पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करने के लिए नागरिकों द्वारा या नागरिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले संगठनों, पीपुल्स काउंसिल, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों आदि के माध्यम से पर्यवेक्षण शामिल है।
श्री नगन ने कहा, "मुझे लगता है कि हमें शुरू से ही भूमि अधिग्रहण नीति की निगरानी पर ज़्यादा ध्यान देने की ज़रूरत है। क्योंकि अगर हम इसके लागू होने के बाद इसके परिणामों से निपटेंगे, तो इससे लोगों को काफ़ी मुश्किलें होंगी।"
इसलिए, परियोजना कार्यान्वयन योजना की शुरुआत से ही निगरानी करना आवश्यक है, लोगों से चर्चा करके और उनकी राय एकत्र करके, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट...
इसके अलावा, लोगों की विशेष रुचि इस बात में भी है कि भूमि की कीमतों की गणना कैसे की जाए ताकि तर्कसंगतता सुनिश्चित हो और लोगों के वैध अधिकारों की रक्षा हो। भूमि की कीमतों की गणना की विधि के संबंध में, सबसे उचित विधि चुनने पर भी आम सहमति होनी चाहिए ताकि लोग और अन्य संगठन भूमि की कीमतों की गणना के लिए उस पर भरोसा कर सकें।
प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन के अनुसार, जनता सार्वजनिक भूमि के उपयोग से संबंधित भूमि कानून में भी बहुत रुचि रखती है। यह आज एक ज्वलंत मुद्दा है, तो हम सार्वजनिक भूमि का प्रभावी उपयोग कैसे कर सकते हैं?
क्योंकि अगर सार्वजनिक भूमि को बर्बाद होने दिया जाए, तो यह आसानी से निराशा का कारण बन सकती है। इस बीच, समाज को आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढाँचे की परियोजनाओं, जैसे परिवहन, अस्पताल, स्कूल, बाढ़ नियंत्रण, आदि में निवेश करने के लिए वित्तीय संसाधनों की सख्त ज़रूरत है, लेकिन कई सार्वजनिक भूमि परियोजनाएँ हैं जिनका प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जा रहा है, जिनमें सार्वजनिक संपत्तियाँ भी शामिल हैं।
अंत में, भूमि-संबंधी करों के मुद्दे पर, प्रतिनिधि त्रान होआंग नगन ने कहा कि हमें निलंबित परियोजनाओं के समाधान पर ध्यान देना चाहिए। अगर इन्हें "दीर्घकालिक" अवधि के लिए निलंबित छोड़ दिया गया, तो भूमि का उपयोग बहुत ही बेकार हो जाएगा, और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे पर्यावरण पर असर पड़ेगा।
इसलिए, सार्वजनिक परियोजनाओं के लिए कर और भूमि वसूली के साधनों का उपयोग करना आवश्यक है। कई वर्षों से अधूरी पड़ी निवेश परियोजनाओं की वसूली अवश्य की जानी चाहिए।
यदि भूमि लोगों के स्वामित्व में है, लेकिन वह बेकार पड़ी है, तो भूमि के बेकार उपयोग के लिए भूमि कर उपकरणों का उपयोग करें।
Hoang Bich - Thu Huyen
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