15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, आज दोपहर, 24 मई को, राष्ट्रीय असेंबली ने विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के मसौदे की कई नई सामग्री या अलग-अलग राय वाले लोगों पर समूहों में चर्चा की।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू डैन चर्चा सत्र में बोलते हुए - फोटो: एनटीएल
चर्चा सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रमुख, क्वांग त्रि प्रांतीय सैन्य कमान के कमांडर, कर्नल गुयेन हू डैन ने कहा: "मसौदा कानून में सात अनुच्छेद हैं जो सरकार और कई मंत्रालयों व शाखाओं को कई संबंधित विषयों और क्षेत्रों का विवरण देने का काम सौंपते हैं जो नकारात्मकता और समूह हितों को जन्म दे सकते हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी संबंधित कानूनों और विनियमों के जारी किए गए नियमों और कार्यान्वयन निर्देशों का अध्ययन करे ताकि उन्हें सीधे इस मसौदा कानून में शामिल किया जा सके। साथ ही, संबंधित क्षेत्रों के विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की राय को भी शामिल करना आवश्यक है ताकि प्रख्यापित कानून में विस्तृत, विशिष्ट और उचित नियम हों, जो कानून के तहत दस्तावेजों के कार्यान्वयन को सीमित करें।"
प्रतिनिधि के अनुसार, अनुच्छेद 67 में प्राप्त और एकत्रित हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के संरक्षण पर विनियमों के संबंध में, हालांकि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन नहीं आने वाले प्राप्त और एकत्रित हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के संरक्षण के लिए गोदामों के तकनीकी मानकों को लागू करने का काम सौंपा गया है, फिर भी समस्याएं हैं क्योंकि यह कोई नया विनियमन नहीं है लेकिन इसे लागू करना बहुत मुश्किल है। विशेष रूप से जिला-स्तरीय पुलिस जैसी इकाइयों के लिए, धन की समस्या के कारण, सुरक्षा और आग की रोकथाम सुनिश्चित करने के लिए जिला-स्तरीय इकाई के भीतर स्थानों पर भंडारण गोदामों की व्यवस्था पर नियम होने चाहिए, और प्राप्त और एकत्रित हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के विनियमन को इकाई के हथियार, उपकरण, दस्तावेज़ गोदाम और आपूर्ति गोदाम में एक साथ संग्रहीत नहीं किया जा सकता है क्योंकि यह मामले के साक्ष्य को संरक्षित करने के कार्यान्वयन के साथ संघर्ष करेगा,
क्योंकि वर्तमान नियमों के अनुसार, सैन्य हथियार, विस्फोटक और ज्वलनशील पदार्थ किसी मामले में साक्ष्य होते हैं, जिन्हें सील करके प्रांतीय सैन्य कमान के हथियार और तकनीकी उपकरण गोदाम में जमा कर दिया जाता है, जहां मामले को संभालने वाली एजेंसी का मुख्यालय होता है।
जब्ती के तुरंत बाद, मामले में साक्ष्य की मात्रा और वजन का निर्धारण किया जाना चाहिए और परीक्षण के लिए नमूने लिए जाने चाहिए; मामले को संभालने वाली एजेंसी को इसे सील करके प्रांतीय स्तर पर सैन्य कमान के साक्ष्य गोदाम में, जहाँ मामला संभालने वाली एजेंसी स्थित है, संरक्षण के लिए भेजना होगा। जाँच एजेंसियों और नागरिक प्रवर्तन एजेंसियों के साक्ष्य गोदामों को सैन्य हथियारों, औद्योगिक विस्फोटकों और विस्फोटक पूर्ववर्तियों के रूप में साक्ष्य रखने या संरक्षित करने की अनुमति नहीं है।
हालाँकि, वास्तव में, अब तक प्रांतीय सैन्य कमान के पास उपरोक्त प्रकार के साक्ष्यों को सुरक्षित रखने के लिए कोई विशेष गोदाम नहीं था, हालाँकि जाँच एजेंसी ने इस प्रकार के साक्ष्यों को तत्काल निपटाने के लिए प्रोक्यूरेसी के साथ समन्वय किया है, लेकिन मूल्यांकन के समापन (दंड प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों के अनुसार 9 दिनों के भीतर) की प्रतीक्षा करते हुए और लिखित रूप से सहमति, आदान-प्रदान, समय, बल और निपटान के साधनों पर सहमति के दौरान, इतने सारे साक्ष्य मामले को देखने वाली एजेंसी के पास रखे रहते हैं, जिससे आग और विस्फोट का खतरा बढ़ जाता है, जिससे अधिकारियों, सैनिकों और कार्यालय के जीवन और स्वास्थ्य को खतरा होता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति इस कानून को व्यवहार में लागू करने में सुविधा के लिए उपरोक्त प्रावधानों को स्वीकार और संशोधित करे।
खेल हथियारों के इस्तेमाल के लिए लाइसेंस देने की प्रक्रिया संबंधी नियमों के संबंध में। खेल हथियारों के इस्तेमाल के लाइसेंस के लिए आवेदन में एक लिखित अनुरोध शामिल होना चाहिए, जिसमें "खेल हथियार लाइसेंस संख्या" की जानकारी भी शामिल हो। इस प्रकार, जिन संगठनों और उद्यमों के पास खेल हथियारों से लैस करने का लाइसेंस है, उन्हें सुसज्जित खेल हथियारों के इस्तेमाल की प्रक्रियाएँ जारी रखनी होंगी।
यह प्रबंधन उपाय अनावश्यक प्रतीत होता है, जिससे खेल क्षेत्र में कार्यरत व्यवसायों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का बोझ बढ़ रहा है। खेल क्षेत्र में कार्यरत व्यवसाय, जो खेल हथियारों से लैस करने के लिए लाइसेंस हेतु आवेदन करते हैं, उन्हें निश्चित रूप से इन खेल हथियारों का उपयोग करना होगा। व्यवसायों को दो क्रमिक प्रक्रियाओं से गुजरना होगा, जबकि आवेदन पत्र में कई अतिव्यापी बिंदु हैं और यह एक ही लाइसेंसिंग एजेंसी द्वारा किया जाता है, जिससे व्यवसायों को कई प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ेगा, जिससे अनुपालन लागत बढ़ जाएगी। यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा समिति अध्ययन करे और उचित नियम बनाए।
साथ ही, प्रतिनिधियों ने दंड की रूपरेखा निर्धारित करने के लिए एकत्र किए गए डेटोनेटरों की संख्या के आधार पर, डेटोनेटर के साक्ष्य के साथ विस्फोटकों से संबंधित मामले की जांच में आने वाली कठिनाइयों पर भी विचार किया। दंड संहिता के अनुच्छेद 304, 305, 306, 307 और 308 में कई प्रावधानों के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करने वाले सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीशों की परिषद के 9 सितंबर, 2022 के संकल्प संख्या 03/2022/NQ-HDTP के अनुसार, दंड की रूपरेखा निर्धारित करने वाली कई परिस्थितियों पर अनुच्छेद 4 में केवल डेटोनेटर की अवधारणा है, डेटोनेटर की अवधारणा नहीं। प्रांतीय पुलिस के आपराधिक तकनीकी विभाग द्वारा मूल्यांकन का अनुरोध करने की प्रक्रिया केवल डेटोनेटर की विशेषताओं और प्रभावों पर समाप्त हुई, न कि इस बात पर कि डेटोनेटर और खदानें एक समान हैं या नहीं, जिससे जांच में कठिनाइयाँ आ रही हैं।
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