हरित ऋण आपूर्ति और मांग को एक साथ लाने के लिए: किसानों, व्यवसायों और सहकारी समितियों को उत्पादन श्रृंखला में पारदर्शिता की आवश्यकता है

किसानों, व्यवसायों और सहकारी समितियों को मिलकर काम करना चाहिए और मूल्य श्रृंखला में भागीदारी की पूरी प्रक्रिया को पारदर्शी बनाने के लिए उत्पादन को पुनर्गठित करना चाहिए। विशेष रूप से, सहकारी समितियों और व्यवसायों को वित्तीय पारदर्शिता, पर्यावरण सुधार और शासन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। ये कारक ऋण आवेदनों में "प्लस पॉइंट" हैं...

आर्थिक सहयोग और ग्रामीण विकास विभाग (वियतनाम के कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ) के निदेशक श्री ले डुक थिन्ह ने नोंग थॉन न्गे ने/डान वियत समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात करते हुए यह बात कही।

क्या आप हमें कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में हरित ऋण पूंजी की वर्तमान मांग के बारे में बता सकते हैं?

- यह निश्चित रूप से स्वीकार किया जाना चाहिए कि किसानों, सहकारी समितियों और उद्यमों के लिए हरित ऋण पूँजी की माँग बहुत अधिक है। अभी से 2030 तक हरित विकास से जुड़े 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता वाले, कम उत्सर्जन वाले चावल की परियोजना के लिए ही लगभग 2.7 अरब अमेरिकी डॉलर की पूँजी की आवश्यकता होने का अनुमान है। इसके साथ ही, 2022-2025 की अवधि में घरेलू उपभोग और निर्यात के लिए एक मानक कृषि और वानिकी कच्चे माल क्षेत्र के निर्माण हेतु पायलट परियोजना के लिए लगभग 2,500 अरब वियतनामी डोंग के कुल बजट की आवश्यकता है।

इसके अलावा, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय 2021-2030 की अवधि के लिए हरित विकास पर राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने की योजना पर निर्णय 3444/QD-BNN-KH को भी लागू कर रहा है और 2021-2025 की अवधि के लिए मेकांग डेल्टा में कृषि सहकारी समितियों की जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता में सुधार करने के लिए परियोजना को लागू कर रहा है, साथ ही कई अन्य संबंधित परियोजनाओं और कार्यक्रमों को भी लागू कर रहा है...

सहकारी अर्थशास्त्र एवं ग्रामीण विकास विभाग (कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय) के निदेशक श्री ले डुक थिन्ह ने पुष्टि की कि किसानों, सहकारी समितियों और उद्यमों के लिए हरित ऋण पूँजी की माँग बहुत अधिक है। चित्र: के. गुयेन

दरअसल, कृषि न केवल वियतनाम का मुख्य आर्थिक क्षेत्र है, बल्कि अधिकांश आबादी की आजीविका का स्रोत भी है, इसलिए उत्पादन के लिए सामान्य पूँजी की माँग बहुत ज़्यादा है। हालाँकि, कृषि क्षेत्र वियतनाम में औद्योगिक क्षेत्र के बाद ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत है (संयुक्त राष्ट्र के खाद्य एवं कृषि संगठन और विश्व बैंक के शोध परिणामों के अनुसार)।

इसलिए, उपरोक्त सभी परियोजनाओं का उद्देश्य उत्पादन को हरित और सतत विकास की ओर परिवर्तित करना है, जिसका मुख्य लक्ष्य उत्पादन लागत को कम करना, पर्यावरण प्रदूषण को कम करना, प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करना और किसानों की आय में वृद्धि करना है।

वियतनाम जैसी निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्था में, उद्यमों, सहकारी समितियों और किसानों का हरित परिवर्तन अपरिहार्य और महत्वपूर्ण माना जाता है। इस संदर्भ में, हरित ऋण एक महत्वपूर्ण वित्तीय साधन है, जो उत्पादन श्रृंखला में भाग लेने वाले हितधारकों को स्थायी कृषि परियोजनाओं, जैविक कृषि, चक्रीय कृषि आदि में निवेश करने के लिए अधिमान्य पूंजी स्रोतों तक पहुँचने में मदद करता है।

श्री गुयेन डुक हुई (दा लाट सिटी, लाम डोंग) अपने टमाटर के बगीचे के साथ, अपनी ही बनाई देखभाल तकनीक का इस्तेमाल करते हुए, जिसे फ़ोन और कंप्यूटर द्वारा नियंत्रित किया जाता है। फोटो: वैन लॉन्ग

हालाँकि, सभी लोग, व्यवसाय या परियोजनाएं आसानी से हरित पूंजी तक पहुंच नहीं बना पाती हैं।

- हाँ, इस हरित ऋण स्रोत तक पहुँच अभी भी बहुत कठिन है, और इसमें कई समस्याएँ हैं। सभी बैंक, वियतिनबैंक और एग्रीबैंक, किसानों और सहकारी समितियों के ग्राहकों को खूब ऋण देते हैं, लेकिन दो प्रकार की समस्याएँ हैं जिनका अभी तक समाधान नहीं हुआ है, और वे हैं चेन लिंकेज और हरित ऋण, जो उत्पादन प्रणाली को हरित और टिकाऊ दिशा में बदलने में सहायक हैं।

सबसे पहले, ऋण की शर्तों के बारे में। आम तौर पर, उत्पादन लिंकेज के लिए ऋण लेते समय, श्रृंखला में शामिल पक्षों (सहकारी समितियाँ, उद्यम, परिवार समूह, खेत) को दो शर्तें पूरी करनी होती हैं: संपार्श्विक होना; एक स्पष्ट ऋण परियोजना होना। लेकिन इन दोनों ही शर्तों को पूरा करने में, श्रृंखलाओं को सीमित क्षमता, योग्यता और शर्तों के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

दूसरा, ऋण देने की शर्तों के संबंध में, मूलतः सभी ऋण प्रणालियाँ संपार्श्विक के आधार पर ऋण देती हैं। ऋण संबंधी डिक्री 55 नकदी प्रवाह और असुरक्षित ऋण के आधार पर ऋण देने का प्रावधान करती है (उदाहरण के लिए, सहकारी समितियाँ 1 अरब VND उधार ले सकती हैं; किसान और खेत बिना संपार्श्विक के 500 मिलियन VND उधार ले सकते हैं), लेकिन नियमन एक बात है और कार्यान्वयन दूसरी।

सितंबर 2024 के अंत तक, मेकांग डेल्टा क्षेत्र में चावल ऋण लगभग 124,000 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो 2023 के अंत की तुलना में 18% की वृद्धि है, जो देश भर में बकाया चावल ऋण का लगभग 53% है।

हालाँकि इसे असुरक्षित ऋण कहा जाता है, फिर भी बैंक को प्रबंधन के लिए जमा की गई संपत्ति की आवश्यकता होती है, भले ही वह संपार्श्विक न हो। लेकिन अगर वह संपत्ति पहले से ही कहीं और जमा है, तो किसान उस संपत्ति का उपयोग असुरक्षित ऋण प्राप्त करने के लिए कैसे कर सकता है?

दूसरा, मूल्य श्रृंखला की कुछ परियोजनाएँ जिनसे लोग उधार लेते हैं, उत्पादन में निवेश नहीं करतीं, बल्कि पूँजी का चक्रण करती हैं, कच्चा माल खरीदती हैं, और लिंकेज अनुबंध बनाने के लिए किसानों को अग्रिम धनराशि देती हैं। कुछ देशों में, इन मामलों में, वे ऋण पर आधारित नहीं होंगे, बल्कि कृषि उत्पाद खरीद अनुबंधों और कृषि उत्पाद लेनदेन आवृत्ति पर आधारित होंगे।

लेकिन वियतनाम में ऋण संस्थाएं इस दिशा में ऋण नहीं देती हैं, क्योंकि हमारे देश में कृषि मूल्य श्रृंखलाएं पर्याप्त पारदर्शी नहीं हैं और उनके पास पर्याप्त आंकड़े नहीं हैं, जिससे वे विश्वास कर सकें कि ये वास्तविक लेनदेन हैं।

अकेले मेकांग डेल्टा प्रांतों में अब से 2030 तक हरित विकास से जुड़ी 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता, कम उत्सर्जन वाले चावल की परियोजना के लिए लगभग 2.7 अरब अमेरिकी डॉलर की पूँजी की आवश्यकता होगी। फोटो: टीएल

यह देखा जा सकता है कि आपने अभी जो कहा वह कोई नया कारण नहीं है, लेकिन ये समस्याएं अभी तक हल क्यों नहीं हुई हैं, महोदय?

- यह ऋण संस्थानों की गलती नहीं है जो चीजों को मुश्किल बना रहे हैं, न ही इसलिए कि किसानों या व्यवसायों की क्षमता बहुत कम है, बल्कि इसलिए कि हमारे पास वर्तमान में हरित उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए कोई स्पष्ट कानूनी गलियारा, नियम या तकनीकी मानक नहीं हैं... संक्षेप में, ऋण देने वाली संस्थाओं के लिए जोखिमों की कोई गारंटी नहीं है, जिसके कारण बैंकों को पूंजी निवेश पर निर्णय लेने में कठिनाई हो रही है। ऋणदाता और उधारकर्ता एक साथ नहीं आ सकते।

मैं बैंकों और ऋण का बचाव नहीं करता, लेकिन राज्य और स्थानीय पेशेवर एजेंसियों को शीघ्र ही हरित उत्पादन और हरित उत्पादों के संबंध में विनियमों और तकनीकी मानकों की घोषणा करनी चाहिए, तथा शीघ्र ही उस हरित उत्पादन श्रृंखला के लिए प्रमाणन भी प्राप्त करना चाहिए।

यह समस्या हल हो सकती थी अगर पेशेवर पक्ष, ऋण देने वाली संस्थाएँ, और कार्यान्वयन पक्ष, किसान, व्यवसाय और सहकारी समितियाँ, मिलकर समस्याओं का समाधान करने के लिए मिलकर काम करतीं। तदनुसार, बैंक को यह प्रस्ताव रखना चाहिए कि प्रबंधन एजेंसी विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग और वित्त विभाग से हरित उत्पादन में प्रगति के लिए तकनीकी मानकों की घोषणा करने का अनुरोध करे, जिससे उत्पादन लागत कम हो, दक्षता बढ़े और पर्यावरणीय प्रभाव कम हों। उदाहरण के लिए, एक हेक्टेयर हरित उत्पादन की लागत कितनी है, माँग कितनी है, और अनुमानित दक्षता क्या है?

किसानों, सहकारी समितियों और व्यवसायों को मूल्य श्रृंखला में भागीदारी की सभी प्रक्रियाओं को पारदर्शी बनाने के लिए उत्पादन को पुनर्गठित करना होगा। अगर हम मौजूदा खरीद-बिक्री शैली में व्यापार करते रहेंगे, तो हम कभी भी टिकाऊ उत्पादन हासिल नहीं कर पाएँगे, बिना किसी ज़मानत के हरित ऋण प्राप्त करना तो दूर की बात है।

दीर्घावधि में, बैंकों को व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए हरित ऋण पर मार्गदर्शन और प्रशिक्षण प्रदान करने की भी आवश्यकता है, और लोगों को हरित उत्पादन श्रृंखला के अनुसार उधार लेने की शर्तों को समझने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण प्रदान करना होगा। हालाँकि, ऋण देने वाली संस्थाएँ अभी इस मुद्दे में विशेष रुचि नहीं ले रही हैं।

हरित ऋण के बीच आपूर्ति-मांग संबंध को और अधिक अनुकूल बनाने के लिए, विशेषकर किसानों को हरित पूंजी तक आसान पहुंच प्रदान करने के लिए, आपके पास क्या सुझाव और सिफारिशें हैं?

- सबसे पहले, किसान संघ को कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के साथ मिलकर किसान संगठनों में भाग लेने, सहकारी समितियों और सहकारी समूहों का निर्माण करने की आवश्यकता है ताकि "समस्या का समाधान" किया जा सके, यही सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता है।

दूसरा, प्रचार और प्रशिक्षण में भाग लेना आवश्यक है ताकि किसान हरित उत्पादन तकनीकों को अच्छी तरह समझ सकें और उनका अभ्यास कर सकें।

तीसरा, किसानों की क्षमता बढ़ाना, जिसमें तकनीकी प्रक्रियाओं को क्रियान्वित करने की क्षमता, मूल्य श्रृंखलाओं में भागीदारी की क्षमता तथा निगरानी और आलोचना में भागीदारी की क्षमता में सुधार शामिल है।

हम और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय दोनों आशा करते हैं कि वियतनाम किसान संघ इन कार्यों के कार्यान्वयन में अपनी भागीदारी और समन्वय बढ़ाएगा, जिसका अंतिम लक्ष्य उत्पादन प्रक्रिया में मौलिक परिवर्तन लाना, लागत कम करना और कृषि उत्पादों की गुणवत्ता बढ़ाना है, जिससे किसानों की आय में वृद्धि होगी।

धन्यवाद!

श्रृंखला में शामिल होना अनिवार्य है।

7 नवंबर को, वियतनाम स्टेट बैंक ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय और डोंग थाप प्रांत की जन समिति के साथ मिलकर मेकांग डेल्टा में 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता और कम-उत्सर्जन वाले चावल की परियोजना के क्रियान्वयन हेतु अधिमान्य ऋण कार्यक्रम लागू करने हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। तदनुसार, वियतनाम स्टेट बैंक ने 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता वाले चावल की परियोजना में भाग लेने वाली संस्थाओं द्वारा प्राप्त ब्याज दर की तुलना में अधिमान्य ऋण ब्याज दर में न्यूनतम 1% की कमी को मंजूरी दी।

इसके अलावा, संघ की प्रकृति और उत्पादन पैमाने के अनुसार ऋण सीमा का विस्तार किया जाएगा। ऋण अवधि चक्रण और प्रगति, उत्पादन और व्यावसायिक चक्र, चावल की खेती के साथ-साथ चावल की खरीद, प्रसंस्करण और अस्थायी भंडारण के लिए उपयुक्त है।

विशेष रूप से, संस्थाओं (उद्यमों, सहकारी समितियों और किसानों सहित) के लिए अधिमान्य ऋण कार्यक्रम से अधिमान्य नीतियों का लाभ उठाने के लिए एक अनिवार्य शर्त लिंकेज श्रृंखला में भाग लेना है।

बैंकों को पहले की तरह संपार्श्विक की आवश्यकता नहीं पड़ सकती। यह 10 लाख हेक्टेयर की उच्च गुणवत्ता वाली चावल परियोजना के लिए एक बहुत ही अनुकूल और तरजीही शर्त है, साथ ही यह एक स्थायी श्रृंखला बनाने के लिए संस्थाओं की भागीदारी को भी प्रोत्साहित करती है।

सम्मेलन में, स्टेट बैंक ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय और प्रांतों की जन समितियों से कार्यक्रम के क्रियान्वयन को सुव्यवस्थित करने हेतु कृषि क्षेत्र से संबंधित तकनीकी विषयों के क्रियान्वयन में तेजी लाने का भी अनुरोध किया। विशेष रूप से, विशिष्ट क्षेत्रों; लिंकेज में भाग लेने वाले विषयों; तकनीकी एवं आर्थिक मानदंडों और 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाले चावल परियोजना के अंतर्गत चावल लिंकेज में चावल उत्पादन के क्रियान्वयन की वास्तविक लागत की पहचान और घोषणा करना आवश्यक है ताकि कृषि बैंक और ऋण संस्थान ऋण देने पर विचार कर सकें।

स्रोत: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm