हरित ऋण की आपूर्ति और मांग में संतुलन सुनिश्चित करने के लिए: किसानों, व्यवसायों और सहकारी समितियों को उत्पादन श्रृंखला में पारदर्शिता की आवश्यकता है।

किसानों, व्यवसायों और सहकारी समितियों को मिलकर काम करना चाहिए और उत्पादन को पुनर्गठित करना चाहिए ताकि पूरी मूल्य श्रृंखला में पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से, सहकारी समितियों और व्यवसायों को वित्तीय पारदर्शिता, पर्यावरण सुधार और सुशासन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। ये कारक ऋण आवेदनों में सकारात्मक पहलू साबित होते हैं।

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वियतनाम के कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के सहकारी अर्थशास्त्र और ग्रामीण विकास विभाग के निदेशक श्री ले डुक थिन्ह ने नोंग थोन न्गे नाय/डैन वियत अखबार के एक रिपोर्टर के साथ साक्षात्कार में यह बात कही।

क्या आप कृपया हमें कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में हरित ऋण की वर्तमान मांग के बारे में बता सकते हैं?

यह स्वीकार करना आवश्यक है कि किसानों, सहकारी समितियों और व्यवसायों से हरित ऋण पूंजी की मांग बहुत अधिक है। अकेले 2030 तक हरित विकास से जुड़ी 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाली, कम उत्सर्जन वाली चावल की खेती की परियोजना के लिए लगभग 27 लाख अमेरिकी डॉलर की आवश्यकता होने का अनुमान है। इसके अतिरिक्त, 2022-2025 की अवधि में घरेलू खपत और निर्यात के लिए मानकीकृत कृषि और वानिकी कच्चे माल के क्षेत्रों के निर्माण की पायलट परियोजना के लिए लगभग 25 लाख वियतनामी डॉलर के कुल बजट की आवश्यकता है।

इसके अतिरिक्त, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, वर्ष 2021-2030 की अवधि के लिए हरित विकास पर राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने की योजना और वर्ष 2021-2025 की अवधि के लिए मेकांग डेल्टा में कृषि सहकारी समितियों की जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता बढ़ाने की परियोजना से संबंधित निर्णय 3444/QD-BNN-KH को भी लागू कर रहा है, साथ ही कई अन्य संबंधित परियोजनाओं और कार्यक्रमों को भी कार्यान्वित कर रहा है।

Để cung - cầu vốn tín dụng xanh gặp nhau: Nông dân, doanh nghiệp, HTX cần minh bạch chuỗi sản xuất - Ảnh 2. — कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के सहकारी अर्थशास्त्र एवं ग्रामीण विकास विभाग के निदेशक श्री ले डुक थिन्ह ने पुष्टि की कि किसानों, सहकारी समितियों और व्यवसायों से हरित ऋण पूंजी की मांग बहुत अधिक है। फोटो: के. गुयेन

दरअसल, कृषि न केवल वियतनाम का मुख्य आर्थिक क्षेत्र है, बल्कि अधिकांश आबादी की आजीविका का स्रोत भी है; इसलिए, उत्पादन के लिए कुल पूंजी की आवश्यकता बहुत अधिक है। हालांकि, उद्योग के बाद कृषि वियतनाम में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत है (संयुक्त राष्ट्र खाद्य एवं कृषि संगठन और विश्व बैंक के शोध के अनुसार)।

इसलिए, उपर्युक्त सभी परियोजनाओं का उद्देश्य उत्पादन को हरित और टिकाऊ विकास की ओर परिवर्तित करना है, जिसके मुख्य लक्ष्य उत्पादन लागत को कम करना, पर्यावरण प्रदूषण को कम करना, प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करना और किसानों की आय बढ़ाना है।

वियतनाम जैसी निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्था में, व्यवसायों, सहकारी समितियों और किसानों का हरित रूपांतरण आवश्यक और महत्वपूर्ण माना जाता है। इस संदर्भ में, हरित ऋण एक महत्वपूर्ण वित्तीय साधन है, जो उत्पादन श्रृंखला में शामिल हितधारकों को सतत कृषि, जैविक खेती, चक्रीय कृषि और अन्य कृषि परियोजनाओं में निवेश करने के लिए रियायती पूंजी प्राप्त करने में सहायता करता है।

Để cung - cầu vốn tín dụng xanh gặp nhau: Nông dân, doanh nghiệp, HTX cần minh bạch chuỗi sản xuất - Ảnh 3. — श्री गुयेन डुक हुई (दा लाट शहर, लाम डोंग प्रांत) अपने टमाटर के बगीचे के बगल में खड़े हैं, जिसमें उन्होंने स्वयं द्वारा विकसित खेती तकनीक का उपयोग किया है, जिसे स्मार्टफोन और कंप्यूटर के माध्यम से नियंत्रित किया जाता है। फोटो: वैन लॉन्ग।

हालांकि, हर व्यक्ति, व्यवसाय या परियोजना को हरित वित्तपोषण आसानी से प्राप्त नहीं हो सकता है।

जी हां, हरित ऋण प्राप्त करना अभी भी बहुत कठिन और बाधाओं से भरा है। विएटिनबैंक या एग्रीबैंक जैसे सभी बैंक किसानों और सहकारी समितियों को काफी ऋण देते हैं, लेकिन दो प्रकार की समस्याएं हैं जिन्हें अभी तक दूर नहीं किया जा सका है: आपूर्ति श्रृंखला में अंतर्निहित बाधाएं और उत्पादन प्रणालियों को हरित और टिकाऊ दिशा में बदलने के लिए आवश्यक हरित ऋण।

सबसे पहले, ऋण की शर्तों के बारे में। आम तौर पर, उत्पादन संबंधों के लिए ऋण लेते समय, श्रृंखला में शामिल पक्षों (सहकारी समितियाँ, व्यवसाय, परिवार समूह, खेत) को दो शर्तें पूरी करनी होती हैं: संपार्श्विक उपलब्ध होना; और एक स्पष्ट ऋण परियोजना का होना। हालांकि, सीमित क्षमता, विशेषज्ञता और संसाधनों के कारण इन दोनों शर्तों को पूरा करना श्रृंखलाओं के लिए मुश्किल होता है।

दूसरे, उधार देने की शर्तों के संबंध में, मूल रूप से सभी ऋण प्रणालियाँ गिरवी रखकर उधार देती हैं। ऋण संबंधी अध्यादेश 55 में नकदी प्रवाह पर आधारित उधार और असुरक्षित उधार (उदाहरण के लिए, सहकारी समितियाँ 1 अरब वीएनडी उधार ले सकती हैं; किसान और फार्म बिना गिरवी के 500 मिलियन वीएनडी उधार ले सकते हैं) का प्रावधान है, लेकिन नियम एक बात है और उनका क्रियान्वयन दूसरी।

सितंबर 2024 के अंत तक, मेकांग डेल्टा में चावल उद्योग को दिया गया ऋण लगभग 124,000 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गया, जो 2023 के अंत की तुलना में 18% की वृद्धि है, और यह देश भर में कुल बकाया चावल ऋण का लगभग 53% है।

हालांकि इसे असुरक्षित ऋण कहा जाता है, फिर भी बैंक को प्रबंधन के लिए संपत्ति बैंक में जमा करने की आवश्यकता होती है, भले ही वह संपत्ति गिरवी न रखी गई हो। लेकिन अगर किसान ने वह संपत्ति पहले ही कहीं और जमा कर रखी है, तो वह असुरक्षित ऋण के लिए उसका उपयोग कैसे कर सकता है?

इसके अलावा, मूल्य श्रृंखला में कुछ परियोजनाओं में लोग उत्पादन निवेश के लिए नहीं, बल्कि परिचालित पूंजी, कच्चे माल की खरीद और किसानों को अनुबंध स्थापित करने के लिए अग्रिम ऋण देने के लिए धन उधार लेते हैं। कुछ देशों में, इस श्रेणी के ऋणों के लिए, वे साख पर निर्भर नहीं होते, बल्कि कृषि उत्पाद खरीद-बिक्री अनुबंधों और कृषि उत्पाद लेनदेन की आवृत्ति पर निर्भर होते हैं।

हालांकि, वियतनाम में, ऋणदाता इस दिशा में ऋण नहीं देते हैं क्योंकि हमारे देश में कृषि मूल्य श्रृंखलाएं पर्याप्त रूप से पारदर्शी नहीं हैं और उनके पास पर्याप्त डेटा का अभाव है जिससे वे यह विश्वास कर सकें कि ये वास्तविक लेनदेन हैं।

Để cung - cầu vốn tín dụng xanh gặp nhau: Nông dân, doanh nghiệp, HTX cần minh bạch chuỗi sản xuất - Ảnh 4. — मेकांग डेल्टा प्रांतों में हरित विकास से जुड़ी उच्च गुणवत्ता वाली, कम उत्सर्जन वाली धान की खेती के लिए 2030 तक अकेले 10 लाख हेक्टेयर भूमि पर खेती करने की परियोजना के लिए लगभग 27 लाख अमेरिकी डॉलर की धनराशि की आवश्यकता होने का अनुमान है। (फोटो: सौजन्य से)

यह स्पष्ट है कि आपने जो कहा वह कोई नया मुद्दा नहीं है, लेकिन महोदय, इन समस्याओं का समाधान अभी तक क्यों नहीं हुआ है?

- यह समस्या पैदा करने के लिए ऋण संस्थानों की गलती नहीं है, न ही किसानों या व्यवसायों की क्षमता की कमी है, बल्कि इसका कारण यह है कि वर्तमान में हमारे पास हरित उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए स्पष्ट कानूनी ढांचा, नियम और तकनीकी मानक मौजूद नहीं हैं... संक्षेप में, ऋण देने वाले संस्थानों के लिए जोखिमों से बचाव की कोई गारंटी नहीं है, जिसके कारण बैंकों को निवेश संबंधी निर्णय लेने में कठिनाई होती है। ऋणदाता और ऋणी आपस में संपर्क नहीं कर पाते हैं।

मैं बैंकों या ऋण संस्थानों का बचाव नहीं कर रहा हूं, लेकिन राज्य और स्थानीय अधिकारियों को तुरंत ऐसे नियम और तकनीकी मानक घोषित करने चाहिए जो यह परिभाषित करें कि हरित उत्पादन और हरित उत्पाद क्या हैं, और उन्हें ऐसी हरित उत्पादन श्रृंखलाओं के लिए शीघ्रता से प्रमाण पत्र जारी करने चाहिए।

अगर विशेषज्ञ पक्ष—ऋण संस्थान—और कार्यान्वयनकर्ता पक्ष—किसान, व्यवसाय और सहकारी समितियाँ—बाधाओं को दूर करने के लिए मिलकर काम करते, तो यह समस्या हल हो सकती थी। तदनुसार, बैंकों को यह प्रस्ताव देना चाहिए था कि प्रबंधन एजेंसी विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग और वित्त विभाग से हरित उत्पादन में प्रगति के लिए तकनीकी मानक प्रकाशित करने का अनुरोध करे, जिसमें मूल रूप से उत्पादन लागत को कम करना, दक्षता बढ़ाना और पर्यावरणीय प्रभाव को कम करना शामिल है। उदाहरण के लिए, 1 हेक्टेयर हरित उत्पादन के लिए लागत, आवश्यकताएँ और अनुमानित लाभ क्या हैं?

किसानों, सहकारी समितियों और व्यवसायों को संपूर्ण मूल्य श्रृंखला में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए उत्पादन का पुनर्गठन करना होगा। यदि वे वर्तमान खरीद-बिक्री पद्धति से काम करते रहे, तो सतत उत्पादन कभी हासिल नहीं किया जा सकेगा, असुरक्षित हरित ऋण प्राप्त करना तो दूर की बात है।

दीर्घकालिक दृष्टिकोण से देखें तो बैंकों को व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए हरित ऋण पर मार्गदर्शन और प्रशिक्षण प्रदान करने की आवश्यकता है, साथ ही हरित उत्पादन श्रृंखला के तहत ऋण लेने की शर्तों को समझने में लोगों की सहायता के लिए प्रशिक्षण सत्र आयोजित करने की भी आवश्यकता है। हालांकि, वर्तमान में ऋण संस्थानों ने इस मुद्दे पर ज्यादा ध्यान नहीं दिया है।

हरित ऋण के लिए अधिक अनुकूल आपूर्ति-मांग संबंध को सुविधाजनक बनाने के लिए, विशेष रूप से किसानों के लिए हरित वित्तपोषण को अधिक सुलभ बनाने के लिए, आपके क्या सुझाव या सिफारिशें हैं?

सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि किसान संघ को कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के साथ मिलकर किसान संगठनों में भाग लेना होगा, सहकारी समितियां और सहयोगी समूह बनाने होंगे ताकि समस्या को सबके सामने रखा जा सके, यही सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता है।

दूसरा, यह आवश्यक है कि प्रचार और प्रशिक्षण में भाग लिया जाए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसान हरित उत्पादन तकनीकों को प्रभावी ढंग से समझें और उनका अभ्यास करें।

तीसरा, किसानों की क्षमता को मजबूत करना, जिसमें तकनीकी प्रक्रियाओं को लागू करने की क्षमता; आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेने की क्षमता; और निगरानी में भाग लेने और प्रतिक्रिया प्रदान करने की क्षमता शामिल है।

हम और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय आशा करते हैं कि वियतनाम किसान संघ इन कार्यों के कार्यान्वयन में अपनी भागीदारी और समन्वय को मजबूत करेगा, जिसका अंतिम लक्ष्य उत्पादन प्रक्रियाओं में मौलिक परिवर्तन लाना, लागत कम करना और कृषि उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार करना है, जिससे किसानों की आय में वृद्धि हो सके।

धन्यवाद महोदय!

आपूर्ति श्रृंखला में भागीदारी एक अनिवार्य आवश्यकता है।

7 नवंबर को, वियतनाम के स्टेट बैंक ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय और डोंग थाप प्रांत की पीपुल्स कमेटी के समन्वय से, मेकांग डेल्टा में 10 लाख हेक्टेयर में उच्च गुणवत्ता वाली, कम उत्सर्जन वाली चावल की खेती की परियोजना के लिए रियायती ऋण कार्यक्रम शुरू करने के लिए एक सम्मेलन का आयोजन किया। तदनुसार, वियतनाम के स्टेट बैंक ने परियोजना में भाग लेने वालों को वर्तमान में दी जा रही रियायती ऋण ब्याज दरों की तुलना में न्यूनतम 1% की कमी को मंजूरी दी।

इसके अतिरिक्त, साझेदारी की प्रकृति और उत्पादन के पैमाने के आधार पर ऋण सीमा का विस्तार किया जाएगा। ऋण की अवधि को उत्पादन और व्यावसायिक चक्रों की प्रगति और कारोबार के अनुरूप निर्धारित किया जाएगा, जिसमें चावल की खेती, खरीद, प्रसंस्करण और अस्थायी भंडारण शामिल हैं।

विशेष रूप से, तरजीही ऋण कार्यक्रम के तहत तरजीही नीतियों से लाभ उठाने के लिए संस्थाओं (व्यवसायों, सहकारी समितियों और किसानों सहित) के लिए एक अनिवार्य शर्त यह है कि उन्हें आपूर्ति श्रृंखला में भाग लेना होगा।

बैंकों को अब पहले की तरह गिरवी रखने की आवश्यकता नहीं हो सकती है। यह 10 लाख हेक्टेयर की उच्च गुणवत्ता वाली चावल परियोजना के लिए एक बहुत ही अनुकूल और लाभकारी स्थिति है, और यह टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखला के निर्माण में हितधारकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करती है।

सम्मेलन में, वियतनाम के स्टेट बैंक ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय और प्रांतों की जन समितियों से कार्यक्रम के सुचारू कार्यान्वयन के लिए कृषि क्षेत्र से संबंधित तकनीकी पहलुओं के क्रियान्वयन में तेजी लाने का अनुरोध किया। विशेष रूप से, उन्होंने विशेष कृषि क्षेत्रों की पहचान और घोषणा; इस कार्यक्रम में भाग लेने वाली संस्थाओं; 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाली चावल परियोजना के तहत चावल समन्वय कार्यक्रम में चावल उत्पादन के लिए आर्थिक और तकनीकी मानदंडों और वास्तविक लागतों की जानकारी देने का अनुरोध किया, ताकि एग्रीबैंक और अन्य ऋण संस्थान ऋण देने के लिए पात्र हो सकें।

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स्रोत: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm