पेट्रोल और एयर कंडीशनर दोनों ही आवश्यक वस्तुएं हैं। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की बैठक में इन दोनों वस्तुओं पर लागू विशेष उपभोग कर के नियम को हटाने का प्रस्ताव रखा गया।
10 मार्च की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने विशेष उपभोग कर संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या करने, उसे स्वीकार करने और उसमें संशोधन करने के संबंध में अपने विचार व्यक्त किए।
मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर, उन एयर कंडीशनरों को छोड़कर जिन्हें निर्माता द्वारा केवल कारों, रेलगाड़ियों, जहाजों, नावों और हवाई जहाजों सहित परिवहन के साधनों पर स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, विशेष उपभोग कर के अधीन होंगे।
यदि विनिर्माण संगठन या व्यक्ति प्रत्येक भाग को अलग-अलग बेचता है, चाहे वह हॉट ब्लॉक हो या कोल्ड ब्लॉक, तो भी बेचे या आयात किए गए माल (हॉट ब्लॉक, कोल्ड ब्लॉक) पर तैयार उत्पाद (संपूर्ण एयर कंडीशनर) के समान ही विशेष उपभोग कर लागू होता है।
इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में सभी प्रकार के गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर लगाने का भी प्रावधान है।

जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति की स्थायी उपाध्यक्ष ले थी न्गा ने कहा कि मसौदा कानून में अभी भी यह प्रावधान है कि सभी प्रकार के पेट्रोल पर विशेष उपभोग कर लगाया जाएगा। विशेष उपभोग कर का उद्देश्य विलासिता की वस्तुओं पर कर लगाना है, न कि उपभोग को प्रोत्साहित करना। वहीं, पेट्रोल एक आवश्यक वस्तु है, जो लोगों के जीवन में अपरिहार्य है।
सुश्री न्गा ने कहा, "लोगों के लिए आवश्यक वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क लगाना इस कर की प्रकृति और उद्देश्य के विपरीत है।"
उन्होंने दोहराया कि पिछली स्थायी समिति की बैठक में और साथ ही राष्ट्रीय सभा सत्र के चर्चा समूह में, उन्होंने पेट्रोल पर विशेष उपभोग कर की समीक्षा और उसे हटाने का अनुरोध करने वाले इस संशोधन का प्रस्ताव रखा था और मीडिया में इस संबंध में कई राय देखी थीं, लेकिन इसका कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है।
उन्होंने मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली एजेंसियों से और स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया। सुश्री न्गा ने सुझाव दिया, "वर्तमान में, रिपोर्ट में ऐसा कोई स्पष्टीकरण नहीं है जो यह बताता हो कि पेट्रोल पर विशेष उपभोग कर को बनाए रखना क्यों आवश्यक है। मैं पेट्रोल पर इस कर को हटाने का प्रस्ताव करती हूं।"
सामान्य क्षमता वाले एयर कंडीशनरों के बारे में बात करते हुए, सुश्री न्गा ने कहा कि दस साल पहले एयर कंडीशनर एक विलासिता की वस्तु हुआ करती थी, लेकिन अब सामान्य क्षमता वाले एयर कंडीशनर भी एक आवश्यक वस्तु बन गए हैं।
"हम इन वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क समाप्त करने का प्रस्ताव रखते हैं। हम सामान्य क्षमता वाले पेट्रोल और एयर कंडीशनर पर उत्पाद शुल्क समाप्त करने का प्रस्ताव रखते हैं। यदि इसे समाप्त नहीं किया जाता है, तो यह स्पष्टीकरण आवश्यक है कि आवश्यक वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क क्यों लगाया जाता है," सुश्री न्गा ने कहा।
बाद में बोलते हुए, विधि और न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने पेट्रोल और एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर के संबंध में जन आकांक्षा और पर्यवेक्षण समिति की स्थायी उपाध्यक्ष ले थी नगा की राय से सहमति व्यक्त की।

श्री तुंग ने इस बात पर जोर दिया कि गैसोलीन एक अत्यंत आवश्यक वस्तु है और अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण घटक है; लोगों के जीवन में गैसोलीन का उपयोग अनिवार्य है। उनके अनुसार, यह कोई विलासिता की वस्तु नहीं है जिस पर विशेष उपभोग कर लगाया जाए, और गैसोलीन पर पर्यावरण संरक्षण कर भी लागू होता है।
उन्होंने सवाल उठाया, "क्या गैसोलीन को विशेष उपभोग कर के अधीन उत्पाद के रूप में विनियमित करना जारी रखने पर विचार करने का यह सही समय है? एयर कंडीशनर के मामले में भी यही विचार किया जाना चाहिए।"
आठवें सत्र में इस विधेयक पर चर्चा कर रहे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने भी इस मुद्दे पर विचार करने का सुझाव देते हुए कई राय व्यक्त कीं।
श्री तुंग ने कहा, "ग्रामीण क्षेत्रों से लेकर शहरी क्षेत्रों तक, शायद ही कोई ऐसा घर हो जिसमें 1-2 एयर कंडीशनर न हों। हमारा मानना है कि 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर विलासिता की वस्तुएं हैं, और उन पर विशेष उपभोग कर लगाना वास्तव में उचित नहीं है। यदि हम इसे लागू करना जारी रखते हैं, तो हमें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को समझाने के लिए एक बहुत ही विशिष्ट स्पष्टीकरण देना होगा।"
बाद में स्पष्टीकरण देते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि यदि जीवन के लिए आवश्यक वस्तुओं पर विशेष उपभोग के आधार पर कर नहीं लगाया जाता है, तो पर्यावरण संरक्षण कर बढ़ाने पर विचार किया जा सकता है। मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली एजेंसी इसका पुनर्मूल्यांकन करेगी और आवश्यकता पड़ने पर आगे की टिप्पणियाँ मांगेगी।
वित्त उप मंत्री काओ अन्ह तुआन ने कहा कि हाल के वर्षों में हमारे देश में रेफ्रिजरेशन और एयर कंडीशनिंग उपकरणों की मांग में वृद्धि हुई है।
हालांकि कुछ एयर कंडीशनरों ने पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने और बिजली बचाने के लिए प्रौद्योगिकी में बदलाव किया है, फिर भी वे विभिन्न रेफ्रिजरेंट का उपयोग करते हैं, जिनमें से कई पर्यावरण, ओजोन परत के लिए हानिकारक हैं और वैश्विक तापमान वृद्धि का कारण बनने की क्षमता रखते हैं।

दक्षिण कोरिया, भारत और नॉर्वे एयर कंडीशनरों में इस्तेमाल होने वाले एचएफसी पर उत्पाद शुल्क लगाते हैं। यूरोप में, कई देशों में ऊर्जा बचाने के लिए एयर कंडीशनरों के उपयोग को सीमित करने वाले नियम हैं। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का मानना है कि खपत सीमित करने, बिजली बचाने और पर्यावरण संरक्षण के प्रति जागरूकता बढ़ाने के लिए 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों पर उत्पाद शुल्क वसूलना आवश्यक है।
पेट्रोल के संबंध में, वित्त उप मंत्री ने कहा कि कई जीवाश्म ईंधन नवीकरणीय नहीं हैं, इसलिए ऊर्जा का किफायती उपयोग करना आवश्यक है, इसीलिए अधिकांश देश पेट्रोल उत्पादों पर विशेष उपभोग कर वसूलते हैं।
वियतनाम में पेट्रोल पर विशेष उपभोग कर 1995 से, यानी 20 वर्षों से अधिक समय से लागू है और यह काफी स्थिर रहा है। व्यवसायों और लोगों को जैव ईंधन के उपयोग के लिए प्रोत्साहित करने और कर वसूली की स्थिरता को देखते हुए, पेट्रोल को विशेष उपभोग कर के दायरे से हटाने का मुद्दा उठाने की कोई आवश्यकता नहीं है।
कम आय वाले लोग भी एयर कंडीशनर का उपयोग करते हैं, तो विशेष उपभोग कर क्यों लगाया जाए?
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स्रोत: https://vietnamnet.vn/de-nghi-bo-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-dieu-hoa-vi-khong-phai-hang-xa-xi-2379212.html










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