शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों में ट्यूशन को शामिल करने का प्रस्ताव रखा

20 नवंबर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 6वें सत्र में प्रश्नों का उत्तर देते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने स्कूलों के बाहर उल्लंघनों से निपटने के लिए कानूनी आधार रखने हेतु सशर्त व्यवसाय क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को शामिल करने के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की।

वीओवी2 के साथ एक साक्षात्कार में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के माध्यमिक शिक्षा विभाग के निदेशक श्री गुयेन जुआन थान ने विश्लेषण किया कि सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों में निजी ट्यूशन को शामिल करना क्यों आवश्यक है।

नियमों का अभाव - वर्तमान में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने का प्रबंधन करना कठिन है

- महोदय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने सशर्त व्यवसाय क्षेत्र में निजी ट्यूशन को शामिल करने के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि के हालिया प्रस्ताव का प्रस्ताव और समर्थन क्यों किया?

इससे पहले, कानूनी आधार पर अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को विनियमित करने वाले परिपत्र 17 की स्थापना और प्रख्यापन के बाद से, अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के संगठन सेवाओं को निवेश कानून में सशर्त व्यावसायिक लाइनों की सूची में शामिल किया गया था।

श्री गुयेन झुआन थान, माध्यमिक शिक्षा विभाग के निदेशक - शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय।

इसलिए, परिपत्र 17 अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के आयोजन की शर्तों को विनियमित करने का आधार है। उदाहरण के लिए, स्कूल के बाहर अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के आयोजन की शर्तें, जहाँ सुविधाएँ, संगठन और व्यक्ति स्कूल के बाहर अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का आयोजन करते हैं, वहाँ वार्ड, कम्यून से लेकर ज़िले तक सभी स्तरों पर जन समितियों के साथ प्रतिबद्धताएँ होनी चाहिए ताकि अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के आयोजन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके, और संगठन, स्थान, शुल्क और कर्मचारियों से संबंधित मुद्दों का प्रचार किया जा सके।

परिपत्र 17 में ट्यूटर्स, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का आयोजन करने वालों तथा सुविधाओं की शर्तों के लिए भी प्रावधान हैं... क्योंकि यह एक विशेष प्रकार का ट्यूशन है जो विद्यार्थियों को प्रभावित करता है।

लेकिन बाद में, निजी ट्यूशन को निवेश कानून की सशर्त व्यावसायिक लाइनों की सूची से हटा दिया गया और इसलिए परिपत्र 17 को ऊपर उल्लिखित संबंधित प्रावधानों और विनियमों को समाप्त करना पड़ा।

जब इसे समाप्त कर दिया गया, तो पाठ्येतर शिक्षण और सीखने के प्रबंधन में समस्याएं उत्पन्न हो गईं, जिससे स्थानीय क्षेत्रों में पाठ्येतर शिक्षण और सीखने की गतिविधियों का प्रबंधन करना कठिन हो गया।

- 2019 में कुछ प्रावधानों की समाप्ति की घोषणा के बाद, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर परिपत्र संख्या 17 में अभी भी एक नियम है जो प्रतिदिन दो सत्रों वाले स्कूलों और प्राथमिक स्तर पर अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर "प्रतिबंध" लगाता है। साथ ही, अभी भी एक नियम है कि "शिक्षकों को उस शिक्षक की एजेंसी या इकाई के प्रमुख की अनुमति के बिना उन छात्रों को स्कूल के बाहर अतिरिक्त शिक्षण देने की अनुमति नहीं है जिन्हें वे मुख्य पाठ्यक्रम में पढ़ा रहे हैं।" तो जब यह अब सशर्त व्यवसाय नहीं रहा, तो प्रबंधन में यहाँ क्या मुश्किल है?

यह विनियमन यह सुनिश्चित करता है कि स्कूल के कर्तव्यों का पालन करते समय, शिक्षकों को अपने छात्रों के लिए सभी आवश्यकताओं और पूर्ण पाठ्यक्रम को पूरी तरह से पढ़ाना चाहिए, ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहां शिक्षक शिक्षा योजना के अनुसार पूरी तरह से नहीं पढ़ाते हैं और फिर अतिरिक्त कक्षाएं आयोजित करते हैं, हालांकि यह स्वैच्छिक है, लेकिन अंत में छात्रों को स्वेच्छा से ऐसा करना चाहिए।

जब परिपत्र 17 को कुछ अनुच्छेदों को समाप्त करना पड़ता है, तो इसका अर्थ है कि अब कोई प्रतिबद्धता नहीं है, अब स्थान का प्रचार नहीं करना है, अब शिक्षण स्टाफ, फीस और अन्य शर्तों का प्रचार नहीं करना है... इस प्रकार, परिपत्र 17 के विनियमन का प्रबंधन करना कि "शिक्षकों को एजेंसी के प्रमुख की अनुमति के बिना स्कूल के बाहर अपने छात्रों को पढ़ाने की अनुमति नहीं है" का प्रबंधन करना बहुत कठिन है क्योंकि यह एक बहुत बड़ा सामाजिक वातावरण है।

बेशक, इस तरह से पढ़ाते समय, यदि कोई पकड़ा जाता है, तो उसे अभी भी संभाला जा सकता है, लेकिन निरीक्षण और पर्यवेक्षण कठिन है, और निरीक्षण आयोजित नहीं किया जा सकता है।

वास्तव में, किसी भी उद्योग, चाहे वह अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का आयोजन भी हो, किसी भी क्षेत्र में व्यवसाय के लिए पंजीकरण कराने वाले संगठनों और व्यक्तियों को सक्षम प्राधिकारी द्वारा पंजीकरण और लाइसेंस प्राप्त करना आवश्यक है। विशिष्ट निरीक्षण चैनल स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों के साथ समन्वय करके उस सुविधा का निरीक्षण और परीक्षण भी कर सकते हैं, लेकिन व्यवसाय पंजीकरण के सामान्य नियमों के अनुसार, शिक्षा से संबंधित किसी विशिष्ट विशेषता या शर्तों के बिना।

ऐसी अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाना और सीखना जो इच्छाओं से मेल नहीं खातीं, समाज के लिए बर्बादी है।

- आम जनता समझती है कि वर्तमान में सभी ट्यूशन गतिविधियाँ "प्रतिबंधित" हैं। क्या यह समझ सही है? अगर वर्तमान में ट्यूशन पर "प्रतिबंध" है, लेकिन फिर भी इसे नियंत्रित करना मुश्किल है, तो क्या सशर्त व्यवसाय के रूप में अनुमति मिलने पर ट्यूशन का विकास और मज़बूत होगा?

मुझे लगता है कि "प्रतिबंधित" कहना सही नहीं है। वर्तमान में, जब संगठन और व्यक्ति व्यवसाय के लिए पंजीकरण कराते हैं, जिसमें अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की गतिविधियों के आयोजन जैसे व्यवसाय भी शामिल हैं, तो उन प्रतिष्ठानों के लिए पंजीकरण और अन्य प्रकार के व्यवसायों के साथ प्रबंधन के लिए अभी भी एक कानूनी रास्ता मौजूद है।

हालाँकि, इस प्रबंधन के पास शिक्षा के लिए विशिष्ट नियम नहीं हैं, इसलिए शैक्षिक गुणवत्ता सुनिश्चित करने की शर्तों को कड़ाई से नियंत्रित नहीं किया जाता है।

- तो फिर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय निजी ट्यूशन को सशर्त व्यवसाय क्षेत्र में डालते समय क्या अपेक्षा रखता है?

यदि पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम गतिविधियों के आयोजन की सेवा को सशर्त व्यावसायिक लाइन में शामिल किया जाता है, तो मंत्रालय परिपत्र 17 को विकसित, संशोधित, पूरक या प्रतिस्थापित करेगा। जिसमें स्कूल के बाहर पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम के आयोजन की शर्तों पर विशिष्ट नियम होंगे ताकि इन सभी का प्रबंधन एक सार्वजनिक और पारदर्शी कानूनी ढांचे के भीतर किया जा सके।

अतिरिक्त अध्ययन-अध्यापन पर प्रतिबन्ध न लगाने का हमारा उद्देश्य यह है कि हम यह आकलन करते हैं कि यह एक वास्तविक आवश्यकता है और कहीं न कहीं हम यह भी देखते हैं कि जब विद्यार्थियों को अपनी आवश्यकताओं के अनुरूप अपने गुणों और क्षमताओं को विकसित करने के लिए, अपनी इच्छा के अनुसार, वैध कारणों से अतिरिक्त अध्ययन करने की आवश्यकता होती है, तो यह एक सकारात्मक बात है।

विनियमन का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ऐसे मामलों को रोका जाए या रोका जाए जहां अतिरिक्त शिक्षण और सीखना छात्रों की इच्छाओं के अनुरूप न हो।

इच्छाओं के अनुरूप न होने वाली अतिरिक्त कक्षाओं में पढ़ाना और पढ़ाना न केवल स्वयं छात्रों और उनके अभिभावकों की ऊर्जा और धन की बर्बादी है, बल्कि यह सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाए बिना, समग्र रूप से समाज के कई संसाधनों की बर्बादी भी है। हमें इसकी निंदा करनी चाहिए।

दूसरी ओर, विनियमन को शिक्षक संसाधनों को बढ़ावा देना चाहिए। अच्छे और प्रतिष्ठित शिक्षक, जिनकी छात्र और अभिभावक दोनों इच्छा रखते हैं, शिक्षकों के लिए भी एक ऐसा स्थान है जहाँ वे स्वयं को समर्पित करते हुए पूरे देश की शिक्षा की गुणवत्ता में योगदान दे सकें।

अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की व्यापक स्थिति के लिए कई समाधानों की आवश्यकता है।

- हालाँकि, वास्तव में, आम जनता भी इस अनियंत्रित पाठ्येतर शिक्षण-अधिगम से बहुत परेशान है। जब स्कूल के बाहर पाठ्येतर शिक्षण-अधिगम का और अधिक कड़ाई से प्रबंधन किया जाएगा, तो क्या अनियंत्रित पाठ्येतर शिक्षण-अधिगम की स्थिति कम हो जाएगी? या इस स्थिति को कम करने के लिए किन उपायों की आवश्यकता है?

अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के आयोजन पर नियमन का उद्देश्य गतिविधियों के आयोजन को स्पष्ट, सार्वजनिक और पारदर्शी बनाना है। छात्रों को अपनी इच्छाओं और आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, न कि कुछ परीक्षाओं में पास होने के लिए यह या वह अंक पाने के उद्देश्य से।

अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को कम करने के लिए कई समाधानों की आवश्यकता है। वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्थानीय शैक्षणिक संस्थानों को कार्यक्रम की आवश्यकताओं के अनुसार छात्र मूल्यांकन आयोजित करने के लिए दृढ़ता से निर्देश दे रहा है और दे रहा है।

कार्यक्रम में प्राप्त की जाने वाली आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, परीक्षा के प्रश्नों को कार्यक्रम की आवश्यकताओं की तुलना में बहुत ऊँचा नहीं रखा जाना चाहिए। उन्हें बहुत ऊँचा रखने से अनजाने में वह प्रयास व्यर्थ हो जाएगा जो हमने छात्रों की क्षमताओं और गुणों के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कार्यक्रम के भार को कम करने में लगाया है, जिससे उच्च अंक प्राप्त करने के इच्छुक छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेनी पड़ेंगी।

माध्यमिक विद्यालय एक सार्वभौमिक स्तर है, इसलिए स्थानीय नियमों के अनुसार छात्रों के अध्ययन के लिए पर्याप्त स्थान उपलब्ध होना आवश्यक है। कुछ स्कूल जो अधिक प्रतिष्ठित, अधिक लोकप्रिय हैं और जिनमें अधिक आवेदक हैं, उन्हें परिपत्र के अनुसार योग्यता मूल्यांकन परीक्षा आयोजित करनी होगी, और मंत्रालय ने स्कूलों को यह भी निर्देश दिया है कि उन्नत ज्ञान परीक्षा के बजाय, उत्तीर्ण होने के इच्छुक छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेनी होंगी।

जूनियर हाई स्कूल से हाई स्कूल में जाने के संबंध में, छात्रों के वितरण पर भी नियम हैं। बेशक, हाई स्कूल शिक्षा संस्थान केवल एक निश्चित प्रतिशत छात्रों को ही स्वीकार कर सकते हैं। इसके अलावा, उन्हें व्यावसायिक स्कूलों में भी जाना होगा। हमें यह भी उम्मीद है कि समाज धीरे-धीरे यह समझेगा कि सभी को एक ही दिशा में विश्वविद्यालय जाने की ज़रूरत नहीं है।

2018 का कार्यक्रम शिक्षार्थियों की क्षमता विकास पर केंद्रित है। इसकी कल्पना इस प्रकार की जा सकती है कि कार्यक्रम में केवल बुनियादी सामान्य ज्ञान के साथ, परीक्षाओं में छात्रों को यह जानना आवश्यक है कि समस्याओं को हल करने के लिए उस ज्ञान का प्रयोग कैसे किया जाए। उस समय, आज की तरह अतिरिक्त पाठ पढ़ाने और सीखने, केवल ज्ञान संबंधी अभ्यास और प्रश्नों को परिश्रमपूर्वक करने से लक्ष्य प्राप्त नहीं होगा।

यदि 2018 कार्यक्रम को अच्छी तरह से किया जाता है, तो एक तो केवल उन्नत अभ्यास के लिए अतिरिक्त कक्षाओं की संख्या को कम करना है और यदि अतिरिक्त शिक्षण और सीखने का आयोजन किया जाता है, तो यह छात्रों के व्यापक विकास में योगदान करने के लिए जीवन कौशल, जीवन मूल्यों और अन्य कौशल जैसे ज्ञान और कौशल पर ध्यान केंद्रित करेगा।

धन्यवाद।

थुक हिएन (VOV2)

स्रोत: https://vtc.vn/de-xuat-dua-day-them-vao-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-bo-gd-dt-ly-giai-ar837229.html