आपराधिक रिकॉर्ड फॉर्म संख्या 2 के प्रावधान का अनुरोध न करने का प्रस्ताव

न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि दुरुपयोग पर काबू पाने के लिए न्यायिक अभिलेख प्रपत्र संख्या 2 के प्रावधान का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है।

स्थायी उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

27 अक्टूबर की सुबह, दसवें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली ने तीन ड्राफ्टों पर प्रस्तुतियों और परीक्षा रिपोर्टों को सुना: अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध पर कानून; आपराधिक सजा के निष्पादन पर कानून (संशोधित); न्यायिक रिकॉर्ड पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, पोलित ब्यूरो के सदस्य और स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रवर्तन पर मसौदा कानून अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के लिए प्रबंधन और प्रवर्तन एजेंसियों की संगठनात्मक प्रणाली और मॉडल को नियंत्रित करता है; हिरासत प्रबंधन व्यवस्था; बंदियों, अस्थायी बंदियों और वर्तमान में हिरासत में मृत्यु-दंड प्राप्त व्यक्तियों की व्यवस्था; 18 वर्ष से कम उम्र के बंदी और अस्थायी बंदी, गर्भवती महिलाएं या 36 महीने से कम उम्र के बच्चों की परवरिश करने वाली महिलाएं; निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध लगाने वाले निर्णयों का प्रवर्तन; अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रबंधन और प्रवर्तन में शिकायतें और निंदा; अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रबंधन और प्रवर्तन के लिए जिम्मेदारियां।

आपराधिक निर्णयों के प्रवर्तन पर मसौदा कानून (संशोधित) मूल रूप से 2019 के कानून के समान विनियमन के दायरे को बनाए रखता है; साथ ही, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कई प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है और आने वाले समय में आपराधिक निर्णय प्रवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए व्यवहार में मौजूदा समस्याओं और कठिनाइयों का समाधान करता है। विशेष रूप से, पीपुल्स कमेटी और कम्यून-स्तरीय पुलिस के कार्यों और शक्तियों को इस दिशा में संशोधित और पूरक करता है कि: कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटी समुदाय में आपराधिक सजा काट रहे लोगों का प्रबंधन, पर्यवेक्षण और शिक्षा प्रदान करती है; कम्यून-स्तरीय पुलिस प्रमुख का कार्य समुदाय में आपराधिक सजा काट रहे लोगों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण में कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटी की सीधे सहायता करना है।

न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला मसौदा कानून न्यायिक अभिलेखों के प्रबंधन के उद्देश्य का विस्तार करता है; एक केंद्रीकृत, एकीकृत एक-स्तरीय न्यायिक अभिलेख डेटाबेस के मॉडल को संशोधित करता है; उस विनियमन को संशोधित और अनुपूरित करता है जिसके अनुसार एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानूनी विनियमों के अनुसार न्यायिक रिकॉर्ड फॉर्म नंबर 2 के दुरुपयोग को दूर करने के लिए व्यक्तियों से न्यायिक रिकॉर्ड फॉर्म नंबर 2 प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है।

प्रासंगिक कानूनों के अनुसार आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के स्रोतों से संबंधित कई विनियमों को पूरक बनाना; नए अपराधों के बारे में जानकारी प्रदान करने में जांच एजेंसियों, अदालतों और अभियोजकों की जिम्मेदारियां; आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के बदले एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदान करना।

नेशनल असेंबली की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग जाँच पर रिपोर्ट देते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

नेशनल असेंबली की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग द्वारा प्रस्तुत समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया कि समिति मूलतः न्यायिक अभिलेख कानून में संशोधनों एवं अनुपूरकों के दायरे एवं विषय-वस्तु से सहमत है।

हालाँकि, कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि इस नियमन के प्रभाव का गहन मूल्यांकन किया जाना चाहिए कि एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है क्योंकि इससे वीज़ा आवेदन, निकासी, आव्रजन आदि प्रक्रियाओं के दौरान लोगों को कठिनाई हो सकती है... जहाँ मेजबान देश आपराधिक रिकॉर्ड से संबंधित जानकारी प्रदान करना आवश्यक करता है। अन्य लोगों ने आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 जारी करने संबंधी नियमन का अध्ययन करने और उसे पूरी तरह से हटाने का सुझाव दिया। यह सामग्री केवल डेटाबेस में संग्रहीत है और सक्षम राज्य एजेंसियों के अवलोकन और उपयोग के लिए है; व्यक्तियों के आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति की जानकारी आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 पर दर्शाई गई है, इसलिए आवश्यकता पड़ने पर, व्यक्ति अनुरोध करने वाली एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 प्रदान कर सकते हैं।

इसके अलावा, ऐसी राय भी है कि न केवल न्यायिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 के लिए, बल्कि व्यवहार में भी न्यायिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 जारी करने की आवश्यकता का दुरुपयोग हो रहा है, जिससे लोगों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों दोनों पर अनावश्यक बोझ बढ़ रहा है।

इस स्थिति से निपटने के लिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा कानून के आपराधिक रिकॉर्ड के प्रबंधन के उद्देश्य से प्रावधानों पर विचार करना और उन्हें व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप समायोजित करना तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की नीति अपनाई जाए; मसौदा कानून में उन मामलों पर सिद्धांत प्रकृति के नियम जोड़े जाएं जहां एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड उपलब्ध कराने का अनुरोध करने की अनुमति है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html