इस प्रस्ताव के लिए आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है।

आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि दुरुपयोग को रोकने के लिए आपराधिक अभिलेख प्रमाणपत्र संख्या 2 प्रदान करने का अनुरोध नहीं किया जाना चाहिए।

उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने प्रस्ताव प्रस्तुत किया। फोटो: media.quochoi.vn

27 अक्टूबर की सुबह, दसवें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने तीन मसौदा कानूनों पर प्रस्तुतियाँ और सत्यापन रिपोर्ट सुनीं: अस्थायी नज़रबंदी, हिरासत और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध संबंधी कानून; आपराधिक सजाओं के निष्पादन संबंधी कानून (संशोधित); और आपराधिक अभिलेखों संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून।

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, पोलित ब्यूरो सदस्य और स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि अस्थायी हिरासत, अभिरक्षा और निवास छोड़ने पर प्रतिबंध के क्रियान्वयन संबंधी मसौदा कानून, अस्थायी हिरासत, अभिरक्षा और निवास छोड़ने पर प्रतिबंध का प्रबंधन और क्रियान्वयन करने वाली एजेंसियों की संगठनात्मक प्रणाली और मॉडल को विनियमित करता है; हिरासत प्रबंधन व्यवस्था; हिरासत में लिए गए व्यक्तियों, अभिरक्षा में रखे गए व्यक्तियों और मृत्युदंड प्राप्त व्यक्तियों के लिए व्यवस्था; 18 वर्ष से कम आयु के अभिरक्षा में रखे गए व्यक्ति, गर्भवती महिलाएं या 36 महीने से कम आयु के बच्चों का पालन-पोषण करने वाली महिलाएं; निवास छोड़ने पर प्रतिबंध संबंधी निर्णयों का क्रियान्वयन; अस्थायी हिरासत, अभिरक्षा और निवास छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रबंधन और क्रियान्वयन में शिकायतें और निंदाएं; और अस्थायी हिरासत, अभिरक्षा और निवास छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रबंधन और क्रियान्वयन की जिम्मेदारियां।

आपराधिक सजाओं के निष्पादन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) मूल रूप से 2019 के कानून के समान ही अपने दायरे को बरकरार रखता है; साथ ही, यह कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और स्थिरता सुनिश्चित करने तथा व्यवहार में मौजूदा समस्याओं और कठिनाइयों का समाधान करने के लिए कई प्रावधानों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाता है, ताकि भविष्य में आपराधिक सजाओं के निष्पादन की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। विशेष रूप से, यह जन समिति और कम्यून पुलिस के कर्तव्यों और शक्तियों में निम्नलिखित दिशा में संशोधन और उन्हें पूरक बनाता है: कम्यून जन समिति समुदाय में आपराधिक सजा काट रहे व्यक्तियों का प्रबंधन, पर्यवेक्षण और प्रशिक्षण करती है; कम्यून पुलिस प्रमुख समुदाय में आपराधिक सजा काट रहे व्यक्तियों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण में कम्यून जन समिति की प्रत्यक्ष सहायता करने के लिए उत्तरदायी है।

आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में आपराधिक अभिलेखों के प्रबंधन के उद्देश्य का विस्तार किया गया है; केंद्रीकृत, एकीकृत, एक-स्तरीय आपराधिक अभिलेख डेटाबेस के मॉडल में संशोधन किया गया है; और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के अनुसार, आपराधिक अभिलेख प्रमाणपत्र संख्या 2 के दुरुपयोग से निपटने के लिए एजेंसियों और संगठनों द्वारा व्यक्तियों से आपराधिक अभिलेख प्रमाणपत्र संख्या 2 उपलब्ध कराने का अनुरोध करने पर रोक लगाने वाले विनियमन में संशोधन और पूरक किया गया है।

प्रासंगिक कानूनों द्वारा निर्धारित आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के स्रोत से संबंधित विनियमों को पूरक बनाना; नए आपराधिक अपराधों के बारे में जानकारी प्रदान करने में जांच एजेंसियों, अदालतों और अभियोजन कार्यालयों की जिम्मेदारियां; और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के स्थान पर एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदान करना।

राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग, सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग द्वारा प्रस्तुत सत्यापन रिपोर्ट के अनुसार, समिति मूलतः आपराधिक अभिलेख कानून में किए गए संशोधनों और परिवर्धनों के दायरे और विषयवस्तु से सहमत है।

हालांकि, कुछ मतों का सुझाव है कि एजेंसियों और संगठनों द्वारा व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 मांगने पर रोक लगाने वाले नियम के संबंध में एक व्यापक प्रभाव मूल्यांकन की आवश्यकता है, क्योंकि इससे नागरिकों को वीजा, निकास परमिट या आव्रजन दस्तावेजों के लिए आवेदन करते समय कठिनाई हो सकती है, जहां मेजबान देश को आपराधिक रिकॉर्ड से संबंधित जानकारी की आवश्यकता होती है। अन्य मतों का सुझाव है कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 जारी करने संबंधी नियम पर शोध किया जाए और इसे पूरी तरह से समाप्त कर दिया जाए; यह जानकारी केवल एक डेटाबेस में संग्रहीत की जानी चाहिए और सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा पुनः प्राप्त की जानी चाहिए। किसी व्यक्ति की आपराधिक रिकॉर्ड स्थिति की जानकारी पहले से ही आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 पर प्रदर्शित होती है, इसलिए यदि आवश्यक हो, तो व्यक्ति अनुरोध करने वाली एजेंसी या संगठन को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 प्रदान कर सकते हैं।

इसके अलावा, कुछ लोगों का तर्क है कि न केवल आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 के संबंध में, बल्कि व्यवहार में भी, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 1 के लिए अनुरोध के संबंध में दुरुपयोग होता है, जिससे नागरिकों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों दोनों पर अनावश्यक बोझ पड़ता है।

इस समस्या के समाधान हेतु यह प्रस्ताव किया गया है कि आपराधिक अभिलेखों के प्रबंधन के उद्देश्य से संबंधित मसौदा कानून के प्रावधानों पर आगे विचार-विमर्श और संशोधन किया जाए ताकि वे व्यावहारिक वास्तविकताओं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने एवं सरल बनाने की नीति के अनुरूप हों; और यह कि मसौदा कानून में एक सैद्धांतिक प्रावधान जोड़ा जाए जिसमें उन परिस्थितियों का उल्लेख हो जिनके अंतर्गत एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक अभिलेख प्रमाण पत्र उपलब्ध कराने का अनुरोध करने की अनुमति हो।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html