प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने कहा कि मसौदा कानून ने वर्तमान नोटरी कानून के प्रासंगिक प्रावधानों को विरासत में लिया है, नोटरीकरण पर कानून के कार्यान्वयन में सीमाओं और कठिनाइयों को दूर करने के लिए प्रावधानों को तुरंत संशोधित और पूरक किया है; राज्य द्वारा अधिकृत सार्वजनिक सेवाओं की प्रकृति के अनुसार नोटरीकरण गतिविधियों की व्यावसायिकता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करना, नागरिक और आर्थिक लेनदेन में सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देना, एक स्वस्थ और टिकाऊ निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाना, विवादों और शिकायतों को सीमित करना।
मसौदा कानून में नोटरी के लिए प्रैक्टिस करने की अधिकतम आयु सीमा 70 वर्ष निर्धारित की गई है। प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक के अनुसार, यदि नोटरी के लिए प्रैक्टिस करने की आयु सीमा निर्धारित की जाती है, तो यह अन्य न्यायिक पदों, जैसे: वकील, बेलिफ, प्रशासक, नीलामकर्ता... के लिए प्रैक्टिस की आयु संबंधी कानूनी व्यवस्था के साथ असंगत होगी, जो न्यायिक पेशे में हैं, लेकिन प्रैक्टिस की आयु सीमा निर्धारित नहीं है।
इसके अलावा, नोटरियों को वार्षिक स्वास्थ्य जाँच करवानी होगी। यदि वे स्वास्थ्य संबंधी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, तो उन्हें मसौदा कानून के अनुच्छेद 14 के प्रावधानों के अनुसार बर्खास्त कर दिया जाएगा। इसलिए, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति नोटरियों की प्रैक्टिस करने की आयु को सीमित न करने पर विचार करे ताकि सामाजिक संसाधनों की बर्बादी न हो और नोटरी कार्यालय स्थापित करने में पूंजी योगदान देने वाले भागीदार नोटरियों के अधिकार प्रभावित न हों।
नोटरी अभ्यास संगठन की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, न्यायिक सहायता गतिविधि के रूप में नोटरीकरण सेवाओं की प्रकृति के अनुसार, व्यक्तियों और संगठनों की नोटरीकरण आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए, नोटरी एक ऐसा व्यक्ति है जो निर्धारित नोटरीकरण अभ्यास और कुछ प्रमाणन कार्यों के लिए नियुक्ति के मानकों को पूरा करता है।
साथ ही, सेवा प्रावधान की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, नोटरी संगठनों और नोटरियों को नोटरी गतिविधियों की दीर्घकालिक ज़िम्मेदारी लेनी होगी। इस आवश्यकता के साथ, नोटरी के स्वामित्व वाले निजी उद्यम मॉडल को पूरा करना मुश्किल होगा, खासकर ऐसी स्थिति में जहाँ एकमात्र नोटरी की मृत्यु हो जाती है या वह स्वास्थ्य या व्यक्तिगत कारणों से नोटरी का कार्य करने में असमर्थ हो जाता है, जिससे निरंतर और स्थिर नोटरी गतिविधियाँ सुनिश्चित नहीं होती हैं।
इसके अतिरिक्त, निजी उद्यमों के रूप में संगठित नोटरी कार्यालयों के लिए नोटरीकृत दस्तावेजों के परिणामों का समाधान करना, जब वे परिचालन बंद कर देंगे, राज्य प्रबंधन के लिए कठिनाइयां पैदा करेगा।
इसी कारण से, अनुच्छेद 20 में, प्रतिनिधियों ने विकल्प 2 को चुनने का प्रस्ताव रखा, जिसमें यह प्रावधान है कि नोटरी कार्यालय केवल साझेदारी कंपनी के रूप में ही संगठित और संचालित किए जा सकते हैं, तथा नोटरी कार्यालयों को निजी उद्यम के रूप में संगठित और संचालित करने की अनुमति नहीं दी जा सकती, यहां तक कि उन मामलों में भी जहां जिला स्तर के क्षेत्रों में जनसंख्या घनत्व कम है, बुनियादी ढांचे और सेवाएं अविकसित हैं, और नोटरी कार्यालय स्थापित करने में कठिनाइयां हैं।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 20 में यह प्रावधान है कि "सामान्य साझेदारों को नोटरी होना चाहिए और नोटरी कार्यालय के मामलों पर निर्णय लेते समय उनके समान अधिकार होने चाहिए"। प्रतिनिधियों ने इस अनुच्छेद में "सामान्य साझेदारों को नोटरी होना चाहिए" वाले प्रावधान पर विचार करने और उसे हटाने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि मसौदा कानून के अनुसार, ऐसा कोई मामला नहीं है जहाँ नोटरी कार्यालय का सामान्य साझेदार नोटरी न हो।
नोटरीकरण गतिविधियों में क्षति के लिए मुआवजे के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में यह प्रावधान है कि "नोटरीकरण अभ्यास संगठनों को नोटरीकरण प्रक्रिया के दौरान नोटरी और उनके कर्मचारियों की गलती के कारण नोटरीकरण अनुरोधकर्ताओं और अन्य व्यक्तियों और संगठनों को हुए नुकसान की भरपाई करनी चाहिए" जो उद्यम कानून के प्रावधानों के साथ असंगत है।
प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक के अनुसार, नोटरी कार्यालय एक ऐसा संगठन है जिसके स्वामित्व में कम से कम दो साझेदार होते हैं जो संयुक्त मालिक होते हैं और नोटरी कार्यालय के दायित्वों के लिए अपनी सभी संपत्तियों के साथ जिम्मेदार होते हैं।
अन्य प्रकार की सीमित देयता कंपनियों और संयुक्त स्टॉक कंपनियों के विपरीत, कंपनी के सदस्य कंपनी में अपने पूंजी योगदान के भीतर केवल एक सीमित सीमा तक ही उत्तरदायी होते हैं, लेकिन साझेदारी में, सामान्य साझेदार कंपनी के दायित्वों के लिए असीमित देयता के लिए उत्तरदायी होते हैं।
इसके अलावा, संक्षेप में, सामान्य साझेदार कंपनी के दायित्वों के लिए सीधे तौर पर ज़िम्मेदार होते हैं, और कंपनी की संपत्तियाँ भी सामान्य साझेदारों के विवेकाधिकार में होती हैं। इसलिए, एक सामान्य साझेदारी के लिए, यह निर्धारित करना उचित है कि नुकसान की भरपाई का दायित्व सामान्य साझेदारों का है, और कंपनी केवल क्षतिपूर्ति के लिए एक प्रतिनिधि के रूप में कार्य करती है।
उपरोक्त कारणों से, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 37 में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें यह प्रावधान किया गया कि "नोटरी का प्रतिनिधित्व करने वाले नोटरी अभ्यास संगठन, नोटरी प्रक्रिया के दौरान नोटरी या उनके कर्मचारियों द्वारा किए गए नुकसान के लिए नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्तियों और संगठनों को मुआवजा देंगे"।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html
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