शहरी क्षेत्रों में 7 मंजिल से कम ऊंचाई वाले मकानों के निर्माण परमिट में छूट का प्रस्ताव

प्रतिनिधि दिन्ह नोक मिन्ह ने लोगों की लागत बचाने के लिए विधेयक में केवल ग्रामीण क्षेत्रों के बजाय शहरी क्षेत्रों में 7 मंजिल से कम के मकानों के लिए निर्माण परमिट से छूट देने का प्रस्ताव रखा।

श्री दिन्ह नोक मिन्ह, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के सह-सदस्य। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

उपरोक्त जानकारी आर्थिक एवं वित्तीय समिति के समवर्ती सदस्य श्री दिन्ह नोक मिन्ह ने 14 नवंबर की सुबह निर्माण कानून (संशोधित) पर चर्चा सत्र में दी।

मसौदे में, सरकार ने लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को सरल बनाने और निर्माण परमिट से छूट प्राप्त कार्यों के दायरे का विस्तार करने के निर्देश राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए, जिसमें केवल ग्रामीण आवास (व्यक्तिगत घर, 7 मंजिलों से कम) शामिल हैं; मरम्मत और नवीकरण कार्य जो संरचना को प्रभावित नहीं करते हैं।

श्री मिन्ह ने कहा कि मसौदे में निर्माण परमिट से छूट प्राप्त कार्यों का दायरा वर्तमान की तुलना में नहीं बढ़ाया गया है। उन्होंने शहरी क्षेत्रों में सात मंजिलों से कम के व्यक्तिगत घरों के लिए निर्माण परमिट से छूट देने और निर्माण मंत्रालय को विस्तृत नियम और मानक बनाने का काम सौंपने का प्रस्ताव रखा।

श्री मिन्ह ने कहा कि व्यक्तिगत शहरी परिवारों को लाइसेंस देने के बजाय, परामर्श इकाइयों को पूरी कानूनी ज़िम्मेदारी दी जा सकती है। उनके अनुसार, इससे लोगों की मेहनत और पैसे की काफी बचत होगी।

संस्कृति एवं समाज समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने भी यह आकलन किया कि निर्माण आदेश प्रबंधन की प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार लाने में निर्माण परमिट सबसे बड़ी बाधा हैं। श्री हा ने यह भी कहा कि स्थानीय अधिकारियों, विशेष रूप से कम्यून और वार्ड स्तर पर, द्वारा की जाने वाली ढीली निगरानी को साहसपूर्वक सरल बनाना और उसके लिए कड़े दंड लगाना आवश्यक है।

वर्तमान में, एकल-परिवार के घर के लिए निर्माण परमिट जारी करने का समय 15 दिन है, निर्माण परियोजना (एकल-परिवार के घर नहीं) के लिए 20 दिन, तथा स्तर I या II परियोजना के लिए पूर्ण और वैध आवेदन प्राप्त होने की तिथि से 30 दिन से अधिक नहीं है।

हालाँकि, कुछ प्रतिनिधि स्थानीय अधिकारियों की प्रबंधन क्षमता को लेकर चिंतित थे, अगर लाइसेंसिंग को छोड़ दिया गया और उसकी जगह निरीक्षण-पश्चात प्रणाली को अपनाया गया। हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल की उप-प्रमुख, गुयेन थी वियत नगा ने कहा कि कम्यून स्तर के अधिकारियों को निर्माण क्षेत्र में गहरी विशेषज्ञता नहीं है, और उनमें से ज़्यादातर अंशकालिक नौकरियाँ करते हैं।

वह इस बात से चिंतित हैं कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करते समय कम्यून स्तर के अधिकारियों के पास अवैध निर्माण कार्यों की निगरानी करने और उनका तुरंत पता लगाने के लिए पर्याप्त कर्मचारी नहीं हैं।

उनके अनुसार, हाल के वर्षों में, कई जगहों पर फुटपाथों, सार्वजनिक भूमि पर अतिक्रमण, मंज़िलें पार करना और कार्य बदलने जैसे अवैध निर्माण हुए हैं। सुश्री नगा ने कहा, "कई निर्माणों का जल्द पता नहीं चल पाता और उन पर तभी कार्रवाई की जाती है जब वे लगभग पूरे हो जाते हैं या पूरी तरह तैयार हो जाते हैं।"

हाई फोंग शहर प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख 14 नवंबर की सुबह बैठक में बोलते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख ने निर्माण उल्लंघनों का शीघ्र पता लगाने और उनसे निपटने के लिए कम्यून स्तर पर जन समिति और प्रमुख की निरीक्षण-पश्चात ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

श्री फाम वान होआ (डोंग थाप वकील संघ) के अनुसार, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया ज़रूरी है, लेकिन निर्माण प्रक्रिया में स्थानीय अधिकारियों की ज़िम्मेदारी भी होनी चाहिए। उदाहरण के लिए, उन्होंने कहा कि हाई फोंग में किसी और की ज़मीन पर ग़लती से घर बनाने का मामला तब नहीं होता अगर ज़मीन के अधिकारी मौके पर आकर लोगों के लिए ज़मीन के टुकड़े का क़ानूनी स्थान तय कर देते।

श्री होआ ने सुझाव दिया कि निर्माण कार्य का निरीक्षण निर्माण प्रक्रिया के दौरान चरणों में किया जा सकता है, ताकि लोगों और राज्य के संसाधनों को होने वाली क्षति को सीमित किया जा सके।

बाद में बताते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि प्रक्रियाओं को इस दिशा में सरल बनाने की उम्मीद है कि निर्माण परमिट की आवश्यकता न हो, लेकिन परामर्श और डिज़ाइन अभी भी आवश्यक होंगे। मंत्री के अनुसार, वार्डों और कम्यून्स में व्यवसायों और लोगों को संरचना, वास्तुकला, अग्नि निवारण, बिजली और पानी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियमों का पालन करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

वीएनई के अनुसार

स्रोत: https://baohaiphong.vn/de-xuat-mien-giay-phep-xay-dung-nha-o-duoi-7-tang-o-do-thi-526633.html