वैज्ञानिक शोधकर्ताओं के लिए जोखिम से बचने हेतु आपराधिक दायित्व से छूट का प्रस्ताव

17 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने संबंधी प्रस्ताव के मसौदे पर चर्चा की। दायित्व से छूट संबंधी प्रावधान कई प्रतिनिधियों के लिए चिंता और असहमति का विषय था।

हर असफल शोध जिम्मेदारी से मुक्त नहीं होता।

चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि ट्रिन्ह जुआन आन ( डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य) ने वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान करने वाले व्यक्तियों और संगठनों के लिए नागरिक दायित्व से छूट के विनियमन के साथ अपनी सहमति व्यक्त की।

डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रिन्ह जुआन आन ने चर्चा में भाग लिया।

तदनुसार, मसौदे में कहा गया है: वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में यदि संगठन और व्यक्ति राज्य को नुकसान पहुंचाते हैं, तो उन्हें नागरिक दायित्व से छूट दी जाएगी, बशर्ते कि वे वैज्ञानिक अनुसंधान संबंधी प्रक्रियाओं और विनियमों का पूरी तरह से पालन करें।

राज्य के बजट का उपयोग करके किसी वैज्ञानिक और तकनीकी कार्य के प्रभारी संगठन को भी उपयोग की गई धनराशि वापस करने की आवश्यकता नहीं है, यदि उसने नियमों, अनुसंधान प्रक्रियाओं और व्याख्यात्मक सामग्री को पूरी तरह से लागू कर दिया है, लेकिन अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं किए हैं।

प्रतिनिधि ट्रिन्ह ज़ुआन आन ने कहा कि ये नियम न केवल कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करते हैं बल्कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास को भी मजबूती से बढ़ावा देते हैं।

हालांकि, यदि राज्य को नुकसान पहुंचाने पर नागरिक दायित्व से छूट देने का ही कोई तंत्र है, तो यह वास्तविक स्थिति के सभी पहलुओं को कवर नहीं करेगा।

उनके अनुसार, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास परियोजनाओं को लागू करने वाले संगठन और व्यक्ति, यदि वे प्रक्रिया का पूरी तरह से पालन करते हैं और निष्पक्षता सुनिश्चित करते हैं, लेकिन राज्य और अन्य संगठनों और व्यक्तियों को नुकसान पहुंचाते हैं, तो उन्हें भी नागरिक दायित्व से छूट दी जानी चाहिए।

इसके साथ ही प्रतिनिधि ने कहा कि वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों के लिए आपराधिक दायित्व से छूट का अध्ययन करना संभव है।

श्री एन ने आगे कहा, "मेरा प्रस्ताव है कि वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान गतिविधियों के लिए आपराधिक दायित्व से व्यक्तियों को छूट देने की एक व्यवस्था होनी चाहिए, बशर्ते वे वस्तुनिष्ठता और प्रक्रियात्मक मानदंडों को पूरा करते हों। अन्यथा, वैज्ञानिकों को भारी जोखिम का सामना करना पड़ेगा।"

उनके अनुसार, इस विषयवस्तु का अध्ययन करके इसे प्रारंभिक प्रस्ताव में शामिल किया जा सकता है, जो बाद के कानूनों के लिए एक आधार बनेगा।

फिर, बहस का बटन दबाते हुए, प्रतिनिधि ट्रिन्ह ज़ुआन आन ने एक बार फिर इस बात पर ज़ोर दिया कि वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान में अत्यधिक जोखिम होते हैं, यह दूसरों के मूल्यांकन पर निर्भर करता है, जिससे बड़ी ज़िम्मेदारी उत्पन्न होती है। इसकी सफलता या असफलता भी एक जोखिम है।

उनके अनुसार, दंड संहिता में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान करने वाले व्यक्तियों और संगठनों को आपराधिक दायित्व से छूट देने के प्रावधान हैं, लेकिन इस संबंध में मार्गदर्शन न्यायालयों पर निर्भर करता है। इसलिए, वैज्ञानिकों को प्रोत्साहित करने और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए ऐसी व्यवस्था होनी चाहिए।

दूसरी ओर, प्रतिनिधि के अनुसार, दायित्व से छूट पर विचार करते समय, उत्पाद उत्पादन परिणामों से जुड़ी प्रभावशीलता का विश्लेषण करना और जोखिमों का आकलन करना अभी भी आवश्यक है, सभी असफल शोधों को दायित्व से छूट नहीं दी जा सकती है।

क्या परीक्षण और अनुप्रयोग दोनों में दायित्व से इनकार किया जाना चाहिए?

राष्ट्रीय सभा की न्यायपालिका समिति की उपाध्यक्ष प्रतिनिधि गुयेन थी थुय ( बैक कान ) ने आकलन किया कि वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और परीक्षण में नागरिक दायित्व छूट के प्रायोगिक कार्यान्वयन पर विशिष्ट नियम बनाना आवश्यक है।

क्योंकि उनके अनुसार, वर्तमान में, आपराधिक दायित्व से छूट के साथ, दंड संहिता का अनुच्छेद 25 स्पष्ट रूप से कहता है कि यदि किसी एजेंसी, संगठन या व्यक्ति ने प्रक्रियाओं और विनियमों को पूरी तरह से लागू किया है, निवारक उपायों को पूरी तरह से अपनाया है, लेकिन फिर भी नुकसान पहुंचाया है, तो इसे अपराध नहीं माना जाएगा और आपराधिक दायित्व के लिए मुकदमा नहीं चलाया जाएगा।

प्रतिनिधि गुयेन थी थुय (बाक कान) ने 17 फरवरी की सुबह संसद में हुई चर्चा में भाग लिया।

वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान में नागरिक दायित्व से छूट संबंधी प्रावधानों के बारे में वर्तमान में स्पष्टता नहीं है, इसलिए वैज्ञानिक अनुसंधान एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को, भले ही उन्होंने सही प्रक्रियाओं और नियमों का पालन किया हो, लेकिन यदि उन्होंने राज्य को क्षति पहुंचाई है, तो भी उन्हें संविदा से इतर क्षतिपूर्ति तंत्र के अनुसार क्षतिपूर्ति करनी होगी। अतः प्रतिनिधियों ने संकल्प संख्या 57 में नागरिक दायित्व से छूट को शामिल करने पर सहमति व्यक्त की।

हालांकि, बाक कान प्रतिनिधिमंडल ने नागरिक दायित्व से छूट संबंधी चार और नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

सबसे पहले, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और परीक्षण करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को अनुसंधान अनुबंधों और कानूनी नियमों में उल्लिखित प्रक्रियाओं और विनियमों का पूरी तरह से पालन करना होगा।

दूसरा उपाय है परीक्षण और आवेदन दोनों में छूट जोड़ना।

इसके अलावा, संगठनों और व्यक्तियों को न केवल प्रक्रियाओं और नियमों का पूरी तरह से पालन करना चाहिए बल्कि निवारक उपाय भी अपनाने चाहिए, अन्यथा भी नुकसान होने पर नागरिक दायित्व से छूट प्राप्त की जा सकती है।

अंत में, अनुसंधान और परीक्षण केवल राज्य को नुकसान पहुंचाने के मामलों में ही दायित्व से मुक्त होते हैं; लेकिन यदि अन्य संगठनों या व्यक्तियों को नुकसान होता है, तो मुआवजा देना अनिवार्य है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने अपनी राय व्यक्त की।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि यदि सही प्रक्रियाओं का पालन करने के बावजूद वैज्ञानिक अनुसंधान परिणाम प्राप्त नहीं होते हैं तो जिम्मेदारी से छूट दी जाएगी, लेकिन इसमें यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि यहां "सही प्रक्रियाओं" का क्या अर्थ है।

"क्योंकि अगर हम सावधानी नहीं बरतते हैं, तो हम 'कानून का पालन करना अनिवार्य है' की दिशा में जा सकते हैं और केवल कानून का पालन करते हुए कुछ भी नहीं करेंगे। हमारा सुझाव है कि इसे इस दिशा में संशोधित किया जाए: जब हमने सही शोध प्रक्रिया का पालन किया हो और विषय पंजीकृत किया हो, लेकिन परिणाम प्राप्त न हों, तो हमें धनराशि वापस करने की आवश्यकता नहीं है," श्री कुओंग ने सुझाव दिया।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm