थिएंग लिएंग गांव के अधिकारियों के लिए नाव से बैठकों में जाने हेतु विशेष नियमों का प्रस्ताव

हर बार जब वे नदी पार करके कम्यून केंद्र तक पहुंचते हैं, तो थिएंग लिएंग हैमलेट (थान एन कम्यून) के गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं को दो यात्राओं के लिए 300,000 वीएनडी में एक नाव किराए पर लेनी पड़ती है, जिसके लिए इस अलग-थलग द्वीप क्षेत्र के लिए एक विशेष सहायता नीति की आवश्यकता होती है।

24 अक्टूबर की सुबह, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष गुयेन त्रुओंग नहत फुओंग ने कानूनी क्षेत्र में शासन और नीतियों के कार्यान्वयन पर कैन जिओ, बिन्ह खान, एन थोई डोंग और थान एन के कम्यूनों में सर्वेक्षण और कार्य करने के लिए एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।

पड़ोस और बस्तियों में गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए भत्ते के स्तर को समायोजित करना

कार्य सत्र में, बिन्ह खान कम्यून की पीपुल्स कमेटी ने कहा कि कम्यून, वार्ड, हैमलेट और स्व-प्रबंधित आवासीय समूह स्तरों पर गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों का कार्यान्वयन वर्तमान में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 02/2024 के अनुसार लागू किया जा रहा है।

प्रस्ताव संख्या 2 प्रत्येक विषय समूह के लिए पदों, भत्तों और परिचालन लागतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। इसके कारण, स्थानीय क्षेत्र को अपने पड़ोस और बस्ती में काम में भाग लेने के लिए सक्षम और प्रतिष्ठित लोगों की व्यवस्था करने, उन्हें प्रोत्साहित करने और बनाए रखने में अधिक लाभ होता है। यह बल सरकार की "विस्तारित भुजा" है, जो जन-आंदोलन, प्रचार, सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने और जमीनी स्तर पर महान एकजुटता समूह को मजबूत करने के कार्य में प्रभावी रूप से योगदान देता है।

हालाँकि, सहायता का वर्तमान स्तर अभी भी एक बड़ी चिंता का विषय है। नियमों के अनुसार, सीधे तौर पर बस्तियों में काम करने वालों को मूल वेतन का 0.3 गुना (702,000 VND के बराबर) प्रति माह मिलता है, जो जीविका सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं है और दीर्घकालिक प्रतिबद्धता को प्रोत्साहित करना मुश्किल है।

सबसे प्रमुख कठिनाइयों में से एक है गैर-पेशेवर कर्मचारियों के लिए नौकरी छोड़ने पर मिलने वाले भत्तों की गणना। डिक्री 154/2025 के अनुसार, भुगतान का स्तर छुट्टी से ठीक पहले वाले महीने के भत्ते पर आधारित है, जबकि वास्तव में, कार्यरत व्यक्ति को उच्च स्तर (मूल वेतन का 1.86 - 2.67 गुना) मिल सकता है। इससे भुगतान व्यवस्था सामान्य स्तर से कम हो जाती है।

बिन्ह ख़ान कम्यून की जन समिति ने प्रस्ताव रखा कि हो ची मिन्ह सिटी की जन परिषद, संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण सेवानिवृत्त होने पर कम्यूनों, मोहल्लों और बस्तियों में अंशकालिक कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त सहायता जोड़ने पर विचार करे। मोहल्लों और बस्तियों में अंशकालिक कर्मचारियों के लिए मासिक भत्तों की संख्या और स्तर को समायोजित किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कार्यभार और वास्तविक जीवन के अनुरूप हों।

एचसीएमसी पीपुल्स काउंसिल के नेताओं ने कैन जिओ, बिन्ह खान, एन थोई डोंग और थान एन के चार समुदायों के साथ काम किया। फोटो: टीटी

"मल्टी-टास्किंग"

आन थोई डोंग और कैन गियो कम्यून्स को भी बिन्ह खान की तरह ही, सीधे तौर पर गाँवों के काम में शामिल लोगों के लिए सहायता के मामले में कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसके अलावा, आन थोई डोंग कम्यून में निर्माण प्रबंधन और शहरी व्यवस्था भी काफी दबाव का सामना कर रही है।

पुनर्गठन के बाद, कार्यभार बढ़ गया, जबकि कम्यून का क्षेत्रफल बड़ा और मानव संसाधन सीमित थे, जिससे सिविल सेवकों को निर्माण व्यवस्था के प्रभारी, व्यावसायिक कार्य करने और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण में भाग लेने सहित कई पदों पर कार्य करना पड़ा। यह "बहु-कार्य" कार्य प्रगति को धीमा कर देता है और प्रबंधन दक्षता को प्रभावित करता है।

एन थोई डोंग कम्यून की पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव दिया कि हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स काउंसिल हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण विभाग से अनुरोध करे कि वह कम्यून के निर्माण और शहरी व्यवस्था के प्रबंधन में विशेष बल को बढ़ाए, ताकि वर्तमान अवधि में प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

इसके अलावा, कम्यून पीपुल्स कमेटी मुख्यालय की हालत गंभीर रूप से ख़राब हो गई है: प्रांगण में अक्सर पानी भर जाता है, जल निकासी व्यवस्था क्षतिग्रस्त है, कार्यालय और बैठक कक्ष का क्षेत्र संकरा है, जो जनसेवा की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पा रहा है। कम्यून अनुशंसा करता है कि शहर जल्द ही एन थोई डोंग कम्यून पीपुल्स कमेटी मुख्यालय के उन्नयन और नवीनीकरण की परियोजना के लिए निवेश नीति को मंज़ूरी दे, ताकि कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों के लिए बेहतर कार्य परिस्थितियाँ बनाई जा सकें।

थान एन द्वीप कम्यून के लिए, कम्यून, वार्ड, हैमलेट, जन समूह और स्व-प्रबंधित आवासीय समूह स्तरों पर गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने की प्रक्रिया को भी इसकी विशिष्ट विशेषताओं के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

थान आन कम्यून में तीन बस्तियाँ हैं: थान होआ, थान बिन्ह और थिएंग लिएंग, जिनमें पार्टी सेल सचिव और बस्तियाँ प्रमुख सहित कुल पाँच कार्यकर्ता हैं। थिएंग लिएंग बस्तियाँ में, पार्टी सेल सचिव, वास्तविकता के अनुरूप बस्तियाँ प्रमुख का पद भी संभालता है।

गौरतलब है कि थिएंग लिएंग बस्ती की आबादी 350 से भी कम घरों की है, लेकिन यह इलाका अलग-थलग है और नदियों और मैंग्रोव जंगलों के बीच बसा है। कम्यून सेंटर या अन्य बस्तियों तक पहुँचने का एकमात्र साधन नाव है, जिसकी दो यात्राओं का खर्च लगभग 300,000 VND है। इसलिए, यहाँ के गैर-पेशेवर कर्मचारियों को कम्यून द्वारा आयोजित बैठकों, सम्मेलनों या गतिविधियों में भाग लेने में कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है। यात्रा का उच्च खर्च व्यक्तियों पर बोझ बढ़ाता है और कार्य कुशलता को प्रभावित करता है।

थान एन कम्यून ने प्रस्ताव रखा कि सिटी पीपुल्स काउंसिल थिएंग लिएंग हैमलेट के लिए विशेष नियमों पर विचार करे, जिससे 350 या उससे अधिक घरों वाली हैमलेट के परिचालन व्यय के बराबर परिचालन व्यय लागू हो सके। इस प्रस्ताव का उद्देश्य निष्पक्षता सुनिश्चित करना, द्वीप कम्यून की विशिष्ट भौगोलिक परिस्थितियों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना, और साथ ही कार्यकर्ताओं और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की टीम के लिए मन की शांति से काम करने और व्यवहार में प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाना है।

एचसीएमसी पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष गुयेन त्रुओंग नहत फुओंग ने स्थानीय नेताओं की स्पष्टवादिता और ज़िम्मेदारी की सराहना की, साथ ही बस्तियों के चाचाओं, चाचीओं, भाइयों और बहनों ने भी इसमें भाग लिया और बहुत सारी व्यावहारिक जानकारी साझा की। प्रस्तुत विषयवस्तु, सुझावों और समस्याओं को संकलित करके विचार-विमर्श और समाधान के लिए विशेष एजेंसियों को भेजा जाएगा। स्पष्ट विषयवस्तु के लिए, स्थानीय लोग सक्रिय रूप से कार्यान्वयन कर सकते हैं; शेष मुद्दों के लिए, सर्वेक्षण दल काम करना जारी रखेगा और सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करेगा।

सिटी पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष ने यह भी कहा कि स्थानीय निकायों को मुख्यालय और सार्वजनिक कार्यों के लिए बुनियादी ढाँचे सहित मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं की समीक्षा और प्रस्ताव का लाभ उठाना चाहिए। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल पर स्विच करते समय, संश्लेषण और निवेश प्रस्तावों की सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए, सही फोकस और प्रमुख बिंदुओं का चयन किया जाना चाहिए ताकि शहर संसाधनों का उचित आवंटन कर सके।

थान एन कम्यून के संबंध में उन्होंने कहा कि इलाके में अभी भी कई कठिनाइयां हैं, लेकिन इसे अधिक कार्यभार भी उठाना पड़ता है, और उन्होंने गृह विभाग से अनुरोध किया कि वे इस पर ध्यान दें और शहर के नेताओं को रिपोर्ट दें, ताकि वे लोगों के जीवन और जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए कार्य स्थितियों में सुधार लाने के लिए निवेश करने और अधिक सहायता प्रदान करने पर ध्यान दें।

कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html