राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की बिक्री पर प्रस्तावित विनियम

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से संबंधित राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं को केवल रक्षा और सुरक्षा क्षेत्र को ही बेचा जा सकता है, जिसमें प्रत्यक्ष उद्यम भी शामिल हैं।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) कानून के मसौदे पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: Quochoi.vn

17 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने राष्ट्रीय रिजर्व (संशोधित) पर मसौदा कानून पर प्रस्तुति और परीक्षण रिपोर्ट सुनी।

सरकार की रिपोर्ट पेश करते हुए वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि मसौदा कानून ने वित्त मंत्री और मंत्रियों तथा मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को निर्णय लेने का अधिकार विकेन्द्रित कर दिया है तथा मंत्री और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों के साथ वित्त मंत्री (राष्ट्रीय भंडार का राज्य प्रबंधन) के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है।

मसौदा कानून में सरकार को इस विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करने तथा राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं के आयात और निर्यात पर निर्णय लेने के लिए विषय-वस्तु और प्रक्रियाओं को निर्धारित करने का दायित्व भी सौंपा गया है।

राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की खरीद और बिक्री (अनुच्छेद 21) के प्रावधानों के संबंध में, मसौदा कानून मौजूदा कानूनों को पुनः निर्धारित नहीं करता और उन्हीं के अनुसार लागू होता है। सरकार राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की खरीद और बिक्री के लिए प्राधिकरण और प्रक्रियाओं को "सभी विषयों में व्यापक रूप से राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की प्रत्यक्ष खरीद और बिक्री; निर्दिष्ट बिक्री" की पद्धति के अनुसार नियंत्रित करती है।

साथ ही, स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करें कि "राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा प्रबंधित राष्ट्रीय आरक्षित वस्तुओं की खरीद और बिक्री राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में कानून के प्रावधानों और प्रासंगिक कानूनों के अनुसार लागू की जाएगी" और "राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की सेवा करने वाले राष्ट्रीय आरक्षित सामान केवल राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में पदनाम द्वारा बेचे जाएंगे, जिसमें उत्पादन के लिए सीधे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की सेवा करने वाले उद्यम शामिल हैं"।

सरकार और मंत्रालयों तथा मंत्री-स्तरीय एजेंसियों को पर्याप्त मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करने के लिए पर्याप्त समय देने के लिए, यह प्रस्तावित है कि राष्ट्रीय भंडार पर कानून (संशोधित) 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी हो।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई। फ़ोटो: Quochoi.vn

इस विषय-वस्तु की समीक्षा करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि मसौदा कानून ने राष्ट्रीय रिजर्व गतिविधियों के समाजीकरण को बढ़ावा देने, संसाधनों में विविधता लाने में योगदान देने, राज्य के बजट पर बोझ कम करने के लिए राष्ट्रीय रिजर्व के लचीलेपन में सुधार करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है।

हालाँकि, नए मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 में राष्ट्रीय भंडार के समाजीकरण पर राज्य नीति के प्रावधान मुख्यतः "प्रोत्साहन" और "परिस्थितियाँ बनाने" वाले हैं। कर और ऋण नीतियों या राज्य के रहस्यों से संबंधित राष्ट्रीय भंडार के समाजीकरण पर नियमों जैसे वित्तीय प्रोत्साहन तंत्रों का अभी भी अभाव है।

यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कर, वित्तीय, ऋण प्रोत्साहन, आरक्षित वस्तुओं की पुनर्खरीद और घूर्णन के लिए तंत्र, जोखिम साझाकरण सुनिश्चित करने और राज्य और उद्यमों के बीच हितों में सामंजस्य स्थापित करने संबंधी विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करे।

राष्ट्रीय भंडार की पारदर्शिता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण, परीक्षण, पर्यवेक्षण और अतिरिक्त बजटीय संसाधनों को जुटाने के तंत्र पर पूर्ण विनियमन।

राष्ट्रीय भंडार के लिए राज्य बजट के संबंध में, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी व्यय प्राधिकरण, व्यय अनुमान, राष्ट्रीय भंडार प्रबंधन गतिविधियों के लिए राज्य बजट व्यय, सिद्धांतों, प्रबंधन तंत्र, तथा बाजार को विनियमित करने के लक्ष्य के साथ व्यापार के लिए रणनीतिक भंडार के उपयोग से राजस्व के लिए लेखांकन पर विनियमों को पूरा करे।

स्रोत: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-quy-dinh-ve-ban-hang-du-tru-quoc-gia-phuc-vu-quoc-phong-an-ninh-1610304.ldo