परियोजना का कुल अनुमानित बजट 2,150 अरब वियतनामी डोंग है। यह परियोजना होई एन प्राचीन नगर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के घटकों को लक्षित करती है। परियोजना का दायरा विरासत के संरक्षित क्षेत्र के भीतर, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, भूदृश्य तत्वों वाले विरासत स्थल के संरक्षित क्षेत्र से सटे कुछ क्षेत्रों और विरासत के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन से संबंधित है।
विकास प्रक्रिया के दौरान, होई एन की प्राचीन शहरी विरासत के सामने कई जोखिम और बड़ी चुनौतियाँ हैं जो विरासत के अस्तित्व को सीधे तौर पर खतरे में डालती हैं, जैसे: शहरी विकास के कारण सांस्कृतिक विरासत संसाधनों के संरक्षण और पर्यटन एवं सेवाओं के विकास के बीच असंतुलन पैदा होने का जोखिम। जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के कारण पर्यावरणीय दबाव और प्राकृतिक आपदाओं का जोखिम। सांस्कृतिक मूल्यों में बदलाव, वास्तुकला की विकृति की स्थिति और पर्यटन व्यवसाय के लिए अवशेषों के उपयोग से पर्यटन के प्रभावों का जोखिम आम है।
जनसंख्या संरचना, व्यवसाय, रहन-सहन के माहौल, सामाजिक मनोविज्ञान,... स्वामित्व परिवर्तन, व्यावसायिक परिसरों के पट्टे से लेकर "घरेलू रीति-रिवाजों", जीवनशैली, रहन-सहन की आदतों और उन बंधनों में बदलाव आते हैं जो प्राचीन शहर के निवासियों को जोड़ते हैं, जिन्हें होई एन संस्कृति की "आत्मा" माना जाता है। विरासत संरक्षण गतिविधियों में प्रामाणिकता खोने का खतरा है।
अनेक सांस्कृतिक धरोहरें गंभीर रूप से जीर्ण-शीर्ण अवस्था में हैं, अनेक संरचनाएं खंडहर बन गई हैं, समय के साथ विकृत हो गई हैं, तथा नष्ट हो गई हैं; पुनर्स्थापना के लिए वैज्ञानिक आधार, समाधान, प्रौद्योगिकी और संसाधनों के संबंध में स्थितियां सुनिश्चित नहीं की गई हैं; पुनर्स्थापना के बाद धरोहर के विकृत होने का खतरा बना हुआ है।
क्वांग नाम प्रांत की जन समिति के अनुसार, जनवरी 2012 में, प्रधानमंत्री ने "होई एन प्राचीन नगर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण, पुनर्स्थापन और संवर्धन में निवेश हेतु मास्टर प्लान, जो 2012-2025 की अवधि में पर्यटन विकास से जुड़ा है," को मंज़ूरी दी थी। होई एन प्राचीन नगर की विरासत की वास्तविक आवश्यकताओं के अनुसार, योजना को सक्रिय और शीघ्रता से क्रियान्वित करने के लिए, क्वांग नाम प्रांत की जन समिति ने घटक परियोजनाओं की एक सूची तैयार करने का निर्देश दिया, जिसे निवेश अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाएगा।
तदनुसार, 4 घटक परियोजनाएं हैं: होई एन प्राचीन शहर में आग की रोकथाम में निवेश; विशेष और प्रकार I अवशेषों, असेंबली हॉल, सांप्रदायिक सदनों, पैगोडा, मंदिरों की बहाली और अलंकरण; संग्रहालयों, थिएटरों, बाजारों, शौचालयों की बहाली; नदी के किनारे के परिदृश्य की बहाली, पुराने वाणिज्यिक बंदरगाह (घाट, प्राचीन नौकाएं, आदि) की छवि को फिर से बनाना; सड़क के अग्रभाग का अनुकूली नवीनीकरण, प्राचीन शहर के स्थान को फिर से बनाना, प्राचीन शहर के बुनियादी ढांचे का नवीनीकरण; होई एन संग्रहालय को प्रदर्शित करने में निवेश।
कुल निवेश 454.39 बिलियन VND होने की उम्मीद है, जिसमें से केंद्रीय बजट पूंजी (सरकार से सांस्कृतिक विकास लक्ष्य कार्यक्रम पूंजी) 80% और स्थानीय बजट पूंजी 20% है।
हालाँकि, 2016-2020 की अवधि के लिए मध्यावधि सार्वजनिक निवेश योजना के अनुसार केंद्रीय बजट को संतुलित करने की क्षमता निवेश के लिए आवश्यक पूँजी स्रोत को पूरा नहीं करती है। स्थानीय बजट पूँजी भी सीमित है और योजना की घटक परियोजनाओं के लिए आवंटित नहीं की जा सकती। अब तक, योजना की घटक परियोजनाओं को पूँजी आवंटित नहीं की गई है, इसलिए योजना में निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों का क्रियान्वयन नहीं हो पा रहा है।
हालांकि, क्वांग नाम प्रांत और होई एन शहर ने संयुक्त रूप से विरासत के निहित मूल्यों को संरक्षित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संसाधन जुटाने के प्रयास किए हैं, साथ ही आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक, पर्यावरणीय और सुरक्षा विकास को बढ़ावा देने, लोगों के जीवन में सुधार लाने और होई एन शहर को एक पारिस्थितिक - सांस्कृतिक - पर्यटन शहर बनाने का लक्ष्य रखने के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण किया है।
विकास की प्रक्रिया में, होई एन ने अभी तक अपनी क्षमता और उपलब्ध लाभों का पूरी तरह से दोहन नहीं किया है; निवेश संसाधनों की योजना और जुटाव विकास आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं रहा है। होई एन की सांस्कृतिक विरासत और पारिस्थितिक पर्यावरण के मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के कार्य को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से पारंपरिक सांस्कृतिक पहचान के खोने और विकास में असंतुलन का जोखिम।
तात्कालिक व्यावहारिक आवश्यकताओं के आधार पर, "2012-2025 की अवधि में होई एन शहर और पर्यटन के विकास से जुड़े होई एन प्राचीन शहरी विरासत के मूल्य के संरक्षण, पुनरुद्धार और संवर्धन में निवेश के लिए मास्टर प्लान" को विरासत में प्राप्त करने के आधार पर, 2030 तक होई एन प्राचीन शहरी विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन पर परियोजना के विकास और सरकार को प्रस्तुतीकरण, 2035 के दृष्टिकोण के साथ, अत्यंत आवश्यक है और आने वाले समय में अधिक उपयुक्त और प्रभावी लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों को निर्धारित करने के लिए आधार के रूप में कार्य करने के लिए विशेष महत्व रखता है।
यह परियोजना प्रामाणिकता के संरक्षण के सिद्धांत के अनुसार होई एन विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन पर एक दृष्टिकोण भी प्रस्तुत करती है; "विकास के लिए संरक्षण" और "संरक्षण के लिए विकास" के आदर्श वाक्य का पालन करते हुए, विरासत, संरक्षण और विकास के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से सुलझाती है। इस प्रकार, इसका उद्देश्य विरासत के संभावित और मौजूदा लाभों को बढ़ावा देना; एक गतिशील क्षेत्र का निर्माण करना, एक मज़बूत स्पिलओवर बनाना और विकास प्रक्रिया में संबंधित इलाकों की क्षमता और लाभों को बढ़ावा देने के साथ जुड़ना है।
स्रोत: https://baovanhoa.vn/van-hoa/di-san-do-thi-co-hoi-an-dang-doi-dien-voi-nhieu-nguy-co-thach-thuc-140711.html
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