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विलय के बाद ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ: बुनियादी ढाँचे, मानव संसाधन और प्रक्रियाओं की सीमाओं पर काबू पाना

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के एक महीने के बाद, प्रशासनिक तंत्र ने शुरू में स्थिरता और सुचारू रूप से काम किया, मूल रूप से लोगों और व्यवसायों की प्रक्रियाओं को संभालने की आवश्यकताओं को पूरा किया, लेकिन अभी भी सीमाएं और समस्याएं हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है।

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ19/10/2025

सुनिश्चित करें कि प्रणाली सुचारू और सुरक्षित है

1 जुलाई, 2025 से, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल आधिकारिक तौर पर लोगों और व्यवसायों की सेवा करने वाला एकमात्र "वन-स्टॉप शॉप" बन जाएगा। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सुचारू और निर्बाध संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, जून 2025 से अब तक, विलय के बाद 26/34 प्रांतों और शहरों में 7,000 से अधिक वीएनपीटी इंजीनियर दिन-रात ड्यूटी पर तैनात हैं।

यह सर्वविदित है कि वीएनपीटी प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान प्रणाली की स्थापना, सरकार और जनता की गतिविधियों के लिए आवश्यक सूचना प्रणालियों, जैसे स्मार्ट रिपोर्टिंग प्रणाली और दस्तावेज़ कनेक्शन अक्ष, की स्थापना और संचालन में अग्रणी भूमिका निभा रहा है। प्रत्येक कम्यून और वार्ड में, वीएनपीटी प्रांतीय और नगरपालिका लोक सेवा पोर्टलों को बंद करने और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल से जुड़ने की अवधि के दौरान जमीनी स्तर के अधिकारियों का प्रत्यक्ष मार्गदर्शन और सहायता करने के लिए कम से कम 2 स्थायी इंजीनियरों को नियुक्त करता है।

इसके अलावा, लगभग 5,000 विएटेल अधिकारियों और कर्मचारियों को 2-स्तरीय कनेक्शन मॉडल के अनुसार सेंट्रल से 3,321 कम्यून्स तक ऑपरेटिंग सिस्टम की तैनाती में भाग लेने के लिए तैनात किया गया है। वियतनाम पोस्ट ने प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करने के बाद, कम्यून स्तर पर जन समितियों में दस्तावेज़ प्राप्त करने और प्रशासनिक प्रक्रिया के परिणाम लौटाने में सहायता के लिए 8,000 से अधिक डाक अधिकारियों और कर्मचारियों को भी तैनात किया है...

Dịch vụ công trực tuyến sau sáp nhập: Khắc phục hạn chế về hạ tầng, nhân lực, quy trình - Ảnh 1.

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा पोर्टल.

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री, श्री फाम डुक लोंग के अनुसार, मंत्रालय डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्यमों और सूचना प्रणाली स्थापित करने वाले उद्यमों से अपेक्षा करता है कि वे कम्यून स्तर पर कम से कम दो लोगों की व्यवस्था करें जो लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने हेतु सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करें और सभी स्तरों पर प्रणालियों को स्थापित करने और प्रशासनिक प्रबंधन प्रणालियों को संचालित करने में सिविल सेवकों का सहयोग करें। इसका उद्देश्य लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को व्यवस्थित करना, देरी से बचना और कनेक्टिविटी एवं सुगमता सुनिश्चित करना है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने दो डाक कंपनियों, वीएनपोस्ट और विएटेल पोस्ट, से भी अनुरोध किया है कि वे इन नए कम्यून्स में ऑनलाइन आवेदन करने आने वाले लोगों के दस्तावेज़ प्राप्त करने में सहायता के लिए एक-एक व्यक्ति को कम्यून्स में भेजें। श्री लॉन्ग ने कहा, "वर्तमान में, हमारे पास डिजिटल प्रौद्योगिकी कंपनियों के 12,000 से ज़्यादा कर्मचारी हैं जो विलय प्रक्रिया के दौरान रूपांतरण को लागू करने के लिए 3,219 कम्यून्स के साथ काम कर रहे हैं।"

तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के कार्यान्वयन का आकलन करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक महीने का सारांश देने के लिए आयोजित सम्मेलन में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने मूल्यांकन किया कि एक महीने के संचालन के बाद, सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं को बिना किसी रुकावट के निरंतर बनाए रखा गया है।

राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल ने 1 जुलाई, 2025 से 120,000 समवर्ती उपयोगकर्ताओं की आवश्यकता को पूरा कर लिया है, जिसमें प्रणाली ने लगभग 50,000 समवर्ती उपयोगकर्ताओं (क्षमता का 41.6%) तक पहुंचकर उपयोगकर्ताओं की सबसे अधिक संख्या दर्ज की है।

अपरिहार्य समस्याएँ

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करने के एक महीने के बाद, प्रशासनिक तंत्र ने शुरू में स्थिरता और सुचारू रूप से काम किया है, जो मूल रूप से लोगों और व्यवसायों की प्रक्रियाओं को संभालने की आवश्यकताओं को पूरा करता है, लेकिन प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे, डेटा और मानव संसाधनों में कठिनाइयां अभी भी मौजूद हैं।

हनोई शहर के क्वांग ओई कम्यून की जन समिति के उपाध्यक्ष, श्री डांग क्वायेट थांग ने अग्रिम पंक्ति से कहा कि तकनीकी अवसंरचना, सूचना प्रौद्योगिकी, विशेषकर इंटरनेट की गुणवत्ता अभी भी काफी धीमी है, जो डिजिटल संचालन के लिए एक बड़ी बाधा है। मंत्रालयों और शाखाओं के डेटा या विशिष्ट प्रक्रियाओं को जोड़ने, साझा करने, संवाद करने, समन्वयित करने की क्षमता... संचालन के प्रारंभिक चरणों में अभी भी अपरिहार्य समस्याएँ हैं, जिन्हें दूर करने और सुधारने के लिए समाधान खोजने हेतु विशेष रूप से मूल्यांकन और संश्लेषण की आवश्यकता है।

हनोई शहर के कुआ नाम वार्ड की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री त्रिन्ह नोक ट्राम के अनुसार, वार्ड स्तर पर भारी मात्रा में काम को संभालने के दबाव के कारण कर्मचारियों को प्रशिक्षण जारी रखने, अपनी योग्यता में सुधार करने और चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार रहने की आवश्यकता होती है।

कार्यान्वयन इकाई के दृष्टिकोण से, वीएनपीटी प्रतिनिधि ने आकलन किया कि कई कम्यूनों में अभी भी विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी है, खासकर लोक प्रशासन और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में। तकनीकी बुनियादी ढाँचे में अभी भी कई कमियाँ हैं, उपकरण पुराने हो चुके हैं, और ट्रांसमिशन नेटवर्क अस्थिर हैं। कुछ जगहों पर प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन के बारे में अधिकारियों और लोगों दोनों में पर्याप्त जागरूकता नहीं है। ये कारक प्रशासनिक आधुनिकीकरण लक्ष्यों को लागू करने की प्रक्रिया में कम्यूनों को भ्रमित करते हैं।

विशेषज्ञ दृष्टिकोण से, नीति अध्ययन एवं मीडिया विकास संस्थान (आईपीएस) के निदेशक श्री गुयेन क्वांग डोंग ने आकलन किया कि ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाएं सुचारू नहीं होने का एक कारण यह है कि डेटा प्रणाली को समकालिक और व्यापक रूप से नहीं बनाया गया है, जिसके कारण समस्याएं पैदा होती हैं, और लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुचारू रूप से पूरा करना असंभव हो जाता है।

"हम 2,000 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समन्वित करते हैं, जबकि वास्तव में, 100 से भी कम प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं जो ऑनलाइन लेनदेन उत्पन्न करती हैं और लगभग 20 प्रक्रियाएँ हैं जो सबसे अधिक संख्या में रिकॉर्ड उत्पन्न करती हैं। हम अनुशंसा करते हैं कि ऐसी लगभग 20 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए डेटा निर्माण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए और उन्हें फैलाने के बजाय, एक रोडमैप का पालन किया जाना चाहिए, जो तनावपूर्ण और अप्रभावी दोनों है," श्री डोंग ने सुझाव दिया।

श्री फाम डुक लोंग के अनुसार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने उन 25 समस्याओं के समूहों का निरीक्षण, सर्वेक्षण और अभिलेखन किया है जिनका समाधान आवश्यक है। साथ ही, इन समस्याओं के समाधान को बढ़ावा देने के लिए प्रत्येक मंत्रालय, शाखा और स्थानीय निकाय की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया है। श्री लोंग ने कहा, "वास्तव में, समस्याएँ बड़ी नहीं हैं, लेकिन परिवर्तन प्रक्रिया में, हमारे पास ऐसा करने के लिए पर्याप्त समय नहीं है।"

इसके अतिरिक्त, श्री लांग ने कुछ प्रमुख समस्याओं की ओर ध्यान दिलाया, जैसे कि कई इलाकों की बुनियादी संरचना और सुविधाएं प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं; अधिकारियों की क्षमता, अनुभव और कौशल आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं; कम्यून्स और इलाकों के डेटा सिंक्रनाइज़ नहीं हैं और आपस में जुड़े नहीं हैं।

इन्वेस्टमेंट अखबार के अनुसार

स्रोत: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-sau-sap-nhap-khac-phuc-han-che-ve-ha-tang-nhan-luc-quy-trinh-197251019082117052.htm


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