बिजली और दूरसंचार कंपनियों को सड़क अवसंरचना के किराये का भुगतान करना होगा।

नई रखरखाव पूंजी 40% तक पूरी हो गई

वर्तमान में, सड़क रखरखाव पूंजी केवल मांग का 40% ही पूरा कर पाती है, जिसके कारण सड़क रखरखाव हमेशा कमी की स्थिति में रहता है।

अनेक तकनीकी अवसंरचना कार्यों में सड़क गलियारों में लाइनें, केबल, पाइपलाइनें और अन्य कार्य शामिल हैं।

2030 तक सड़क नेटवर्क योजना और 2050 तक के दृष्टिकोण के अनुसार, राजमार्ग निर्माण और राष्ट्रीय राजमार्गों के उन्नयन के लिए पूंजी निवेश की आवश्यकता लगभग 30 लाख अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक है। परियोजना पूरी होने के बाद, रखरखाव के लिए भी हर साल भारी मात्रा में पूंजी की आवश्यकता होगी।

हालांकि, अधिकारियों की गणना के अनुसार, राजमार्ग और राष्ट्रीय राजमार्ग रखरखाव के लिए बजट केवल 12,000 बिलियन VND/वर्ष है, जबकि मांग लगभग 30,000 बिलियन VND/वर्ष है।

वियतनाम सड़क प्रशासन के यातायात अवसंरचना रखरखाव प्रबंधन विभाग के प्रमुख, श्री ले होंग दीप ने कहा कि प्रति वाहन सड़क रखरखाव शुल्क केवल लगभग 9,000 अरब वीएनडी/वर्ष तक ही पहुँच पाया है, और राज्य के बजट को 3,000 अरब वीएनडी से अधिक की भरपाई करनी पड़ी है। राष्ट्रीय राजमार्ग प्रणाली में 25,000 किलोमीटर से अधिक लंबाई है, जिसमें से 10,000 किलोमीटर से अधिक की मध्यम और बड़ी मरम्मत, डामर कंक्रीट बिछाने की आवश्यकता है, लेकिन इसके लिए धन का कोई स्रोत नहीं है।

इस बीच, वियतनाम सड़क प्रशासन के निदेशक श्री बुई क्वांग थाई ने कहा कि हालांकि राज्य बजट को पूरी तरह से आवंटित नहीं किया जा सकता है, लेकिन इस इकाई को सड़क की "जीवन अवधि" सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक स्थान या सड़क खंड को सावधानीपूर्वक मापना और मरम्मत करनी चाहिए।

"रखरखाव निधि के लिए पर्याप्त पूँजी जुटाने के लिए, प्रति वाहन राजस्व में 2-3 गुना वृद्धि होनी चाहिए। हालाँकि, इसका असर अन्य उद्योगों पर भी पड़ेगा, खासकर रसद लागत में वृद्धि पर। जब राज्य के संसाधन सीमित हों, तो हम निजी क्षेत्र से पूँजी जुटाने पर भी विचार करते हैं। मौजूदा एक्सप्रेसवे के साथ, वियतनाम सड़क प्रशासन संचालन के लिए निवेशकों को नियुक्त करने या ओ एंड एम अनुबंधों के विकल्प का उपयोग करने की योजना बना रहा है ताकि राज्य को रखरखाव कार्य पर संसाधन खर्च न करने पड़ें," श्री थाई ने कहा।

शोषित, शुल्क के साथ उपयोग किया गया

श्री ले होंग दीप के अनुसार, सड़क यातायात कानून में पहले यह प्रावधान था कि सड़कों के लिए आरक्षित भूमि क्षेत्र के भीतर कई आवश्यक कार्यों की व्यवस्था की जा सकती है, जैसे: सड़क प्रबंधन और दोहन से संबंधित कार्य, दूरसंचार कार्य, बिजली, जल आपूर्ति और जल निकासी पाइपलाइन, गैसोलीन, तेल, गैस, आदि, लेकिन इसमें यह प्रावधान नहीं था कि इन क्षेत्रों में काम करने वाले व्यवसायों को राज्य को शुल्क का भुगतान करना होगा।

सड़क कानून नई परिस्थितियों में देश के सामाजिक -आर्थिक विकास की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए बनाया गया है। इसलिए, यह साझा तकनीकी बुनियादी ढाँचे के निर्माण और शुल्क या मूल्य वसूलने की व्यवस्था का प्रस्ताव करता है। राज्य उन लागतों को वहन नहीं कर सकता जिनसे व्यवसायों को लाभ होता है।

श्री ले होंग डीप, यातायात अवसंरचना रखरखाव प्रबंधन विभाग के प्रमुख, वियतनाम सड़क प्रशासन

"सूचना प्रणालियाँ, केबल टीवी और जल आपूर्ति व्यावसायिक उद्देश्यों की पूर्ति करती हैं। इस बीच, राज्य को सड़क अवसंरचना में निवेश करने के लिए बहुत अधिक धन खर्च करना पड़ता है, इसलिए व्यवसायों को मुफ़्त में लाभ नहीं मिल सकता। इसके अलावा, बिना शुल्क लिए अवसंरचना में निवेश करने से व्यवसायों के बीच प्रतिस्पर्धा में असमानता पैदा हो सकती है," श्री दीप ने कहा।

हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित सड़क कानून में, राज्य द्वारा निवेशित एक्सप्रेसवे के लिए टोल संग्रह पर विनियमों को जोड़ने के अलावा, सड़क कानून में यातायात बुनियादी ढांचे के दोहन और उपयोग तथा साझा तकनीकी बुनियादी ढांचे के कार्यों के उपयोग से टोल संग्रह पर विनियम भी जोड़े गए हैं।

वियतनाम ऑटोमोबाइल ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन वान क्वेयेन ने कहा कि सड़क प्रणाली में, व्यक्तियों और संगठनों द्वारा सड़क गलियारे में स्थापित तार, केबल, पाइपलाइन और अन्य कार्यों जैसे कई तकनीकी बुनियादी ढांचे के कार्य किए जाते हैं।

श्री क्वेयेन ने कहा, "संगठन और व्यक्ति व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए ऐसा करते हैं। इसलिए, उपयोग के लिए लाभ का एक हिस्सा खर्च करना बाजार तंत्र के अनुरूप है।"

सड़क रखरखाव के लिए अधिक धनराशि

एक यातायात विशेषज्ञ ने बताया कि दूरसंचार या स्वच्छ जल इकाइयों का वार्षिक राजस्व हज़ारों अरब वियतनामी डोंग तक होता है। अगर सड़क अवसंरचना का उपयोग करने वाले व्यवसायों के राजस्व का एक छोटा सा हिस्सा ही एकत्र कर लिया जाए, तो राज्य के बजट में यातायात के लिए दी जाने वाली राशि में उल्लेखनीय वृद्धि हो जाएगी।

उन्होंने कहा, "सड़क अवसंरचना प्रणालियों के दोहन और उपयोग के लिए शुल्क वसूलने से बिजली, दूरसंचार और ईंधन की कीमतें बढ़ सकती हैं। हालाँकि, सड़क रखरखाव के लिए संसाधन बढ़ाने से सड़कों की गुणवत्ता में सुधार होगा, जिससे यातायात अधिक सुविधाजनक और सुरक्षित होगा। यातायात की मात्रा बढ़ने से परिवहन शुल्क कम होगा, जिससे सामाजिक लागत में कमी आएगी।"

श्री ले होंग दीप के अनुसार, सड़क कानून में यह प्रावधान है कि शहरी सड़कों का निर्माण करते समय, भूमिगत करके तकनीकी बुनियादी ढांचे का साझा कार्य किया जाना चाहिए, जिससे सड़कों और फुटपाथों को बार-बार खोदने की स्थिति से बचा जा सके।

"इन क्षेत्रों में काम करने वाले व्यवसाय जो एक साथ दोहन करना चाहते हैं, उन्हें किराया देना होगा और उपयोग शुल्क का भुगतान करना होगा। साझा तकनीकी अवसंरचना को पट्टे पर देने से प्राप्त राजस्व राज्य के बजट में जमा किया जाएगा, जिससे राष्ट्रीय राजस्व बढ़ाने में मदद मिलेगी और सड़क रखरखाव सहित बजट आवंटन में सुविधा होगी," श्री दीप ने पुष्टि की।

श्री दीप ने कहा कि इस नियमन को लागू करने के लिए, परिवहन मंत्रालय और वित्त मंत्रालय मिलकर संग्रह दर और संग्रह पद्धति को निर्देशित करने वाला एक आदेश तैयार करेंगे। यदि संग्रह मूल्य निर्धारण प्रणाली पर आधारित है, तो परिवहन मंत्रालय किराये की कीमत जारी करेगा। किराये की कीमत की गणना निवेश लागत और साझा बुनियादी ढाँचे के संचालन समय के आधार पर की जाएगी। यदि शुल्क निर्धारण प्रणाली शुल्क निर्धारण प्रणाली पर आधारित है, तो वित्त मंत्रालय इसे विकसित और जारी करेगा।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm