उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के लिए जगह बनाने के लिए धान के खेतों और जंगलों की भूमि का उपयोग समायोजित करना।

10 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति पर अपनी राय दी।

सरकार की रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि 2017 के योजना कानून और डिक्री संख्या 37/2019 के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना में 28 भूमि उपयोग संकेतक हैं।

2024 के भूमि कानून और डिक्री संख्या 102/2024 के अनुसार, राष्ट्रीय भूमि उपयोग नियोजन में अब भूमि समूह के अनुसार केवल 2 भूमि उपयोग संकेतक और भूमि प्रकार के अनुसार 6 भूमि उपयोग संकेतक निर्दिष्ट किए गए हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन। फोटो: राष्ट्रीय सभा

विशेष रूप से, कृषि भूमि समूहों के लिए भूमि उपयोग लक्ष्यों में चार प्रकार की भूमि के लिए विशिष्ट लक्ष्य परिभाषित करना शामिल है: धान के खेत की भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, संरक्षण वन भूमि और उत्पादन वन भूमि (प्राकृतिक वन)।

गैर-कृषि भूमि समूहों के लिए भूमि उपयोग लक्ष्यों में दो प्रकार की भूमि के लिए विशिष्ट लक्ष्य शामिल हैं: रक्षा भूमि और सुरक्षा भूमि। शेष लक्ष्य प्रांतीय नियोजन की भूमि आवंटन और ज़ोनिंग योजना में निर्धारित किए जाते हैं।

इसके अलावा, श्री नगन ने यह भी कहा कि केंद्रीय पार्टी समिति ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर एक हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश को मंजूरी दे दी है, जिसके लिए लगभग 10,827 हेक्टेयर भूमि की आवश्यकता होगी (सरकार से उम्मीद है कि वह इसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करेगी), जिससे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय अवसंरचना परियोजनाओं के लिए भूमि की मांग में वृद्धि होगी।

इसके अलावा, 61 प्रांतों और शहरों की प्रांतीय योजना को मंजूरी दे दी गई है, और व्यवहार में, इसने राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के अनुसार भूमि उपयोग लक्ष्यों का सख्ती से पालन किया है। हालांकि, कई स्थानीय निकायों ने 2030 तक भूमि उपयोग की ऐसी आवश्यकताएं प्रस्तावित की हैं जिनमें महत्वपूर्ण वृद्धि या कमी देखी गई है।

इस वास्तविकता के आधार पर, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ने कहा कि यदि राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित या पूरक नहीं किया जाता है, तो यह स्थानीय क्षेत्रों में कुछ प्रकार की भूमि की मांग को सीमित कर देगा, जिससे प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और निवेश आकर्षित करने की क्षमता वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी।

इसलिए, सरकार 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत कर रही है।

विशेष रूप से, समायोजन में आठ भूमि उपयोग संकेतक शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं: कृषि भूमि, जिसमें धान के खेत, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और प्राकृतिक उत्पादन वन भूमि शामिल हैं; और गैर-कृषि भूमि, जिसमें राष्ट्रीय रक्षा भूमि और सुरक्षा भूमि शामिल हैं।

अगर लोग भोजन का उत्पादन करेंगे तो वे अमीर नहीं होंगे।

इस मामले की समीक्षा करते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष, वू होंग थान ने कहा कि आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने सरकार के प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा की आवश्यकताओं के अनुरूप पाया, विशेष रूप से वियतनाम द्वारा परिवहन क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को लागू करने की तैयारी के संदर्भ में, जैसे कि उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना।

इसलिए, समीक्षा एजेंसी सरकार द्वारा प्रस्तुत आधारों और सामग्री के आधार पर राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की आवश्यकता से सहमत है।

हालांकि, श्री थान्ह ने सुझाव दिया कि सरकार एक व्यापक विश्लेषण और मूल्यांकन करे, जिससे कारणों को और स्पष्ट किया जा सके और इस योजना के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित किए जा सकें।

इसके अतिरिक्त, समीक्षा एजेंसी ने यह भी सिफारिश की कि सरकार भूमि उपयोग लक्ष्यों के कार्यान्वयन पर नीतियों और कानूनों के प्रभाव का आकलन करे; स्थानीय क्षेत्रों की भूमि उपयोग आवश्यकताओं की पूरी तरह से समीक्षा करे और उपयुक्त आवंटन योजनाएँ विकसित करे; और धान की खेती की भूमि, वन आवरण आदि के क्षेत्र को बनाए रखने पर ध्यान दे।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई। फोटो: राष्ट्रीय सभा

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई ने पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मेकांग डेल्टा में चावल उगाने वाली भूमि की उपयुक्तता का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।

श्री ले टैन टोई ने कहा, "मेरा मानना ​​है कि चावल की खेती बहुत अच्छी है, लेकिन कोई भी देश या क्षेत्र केवल चावल की खेती से समृद्ध नहीं हुआ है; इसके बजाय, अन्य उद्योगों और सेवाओं का विकास किया जाना चाहिए।"

इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ने मेकांग डेल्टा क्षेत्र में चावल उगाने वाली भूमि के आवंटन को अन्य क्षेत्रों के साथ अधिक तर्कसंगत बनाने और देश के समग्र आर्थिक विकास के अनुरूप समायोजित करने का प्रस्ताव रखा।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ने विश्लेषण करते हुए कहा, "सब्सिडी अवधि के दौरान, लगभग 1980 के आसपास, पूरा देश खाद्य संकट का सामना कर रहा था, और मेकांग डेल्टा उन क्षेत्रों में से एक था जिसने अन्य क्षेत्रों को अकाल से बचाने के लिए खाद्य उत्पादन किया। लेकिन पिछले कुछ दशकों से, यहां के लोग गरीब ही बने हुए हैं, और खाद्य उत्पादन ने उन्हें समृद्ध होने में कोई मदद नहीं की है।"

कुशल उपयोग के लिए योजना बनाना

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने का सिद्धांत योजना की समीक्षा और समायोजन संबंधी नियमों का अनुपालन करना; यह सुनिश्चित करना है कि भूमि उपयोग की आवश्यकताएं सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की पूर्ति करें; और भूमि का आवंटन तर्कसंगत, किफायती और कुशल तरीके से किया जाए।

"आप सभी जानते हैं कि भूमि सीमित है; इसकी एक निश्चित मात्रा ही उपलब्ध है। हम इसके कुशल उपयोग की योजना कैसे बना सकते हैं? हमारे पूर्वजों ने कहा था कि भूमि का हर इंच सोने के बराबर मूल्यवान है। विकास सुनिश्चित करने के लिए हम भूमि का प्रभावी उपयोग कैसे कर सकते हैं?" राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान। फोटो: राष्ट्रीय सभा

इसमें अवसंरचना, खाद्य सुरक्षा, जल संसाधन, वन आवरण और पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को सुनिश्चित करना; और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवास और उत्पादन भूमि सहित सामाजिक मुद्दों का प्रभावी ढंग से समाधान करना शामिल है।

श्री मान ने आगे बताया, “दशकों से हमारे देश के लिए खाद्य सुरक्षा अत्यंत महत्वपूर्ण रही है। हम चावल की खेती के लिए जमीन इसलिए बचाकर रखते हैं, भले ही इससे मुनाफा ज्यादा न हो, ताकि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित हो सके और अंतरराष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा में योगदान दिया जा सके।”

इसलिए, भूमि उपयोग नियोजन में खाद्य सुरक्षा, जल संसाधन, वन आवरण दर और वनों की कटाई की सीमा को हर हाल में ध्यान में रखना आवश्यक है।

उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने आगे बताया कि पोलित ब्यूरो द्वारा हाई-स्पीड रेलवे पर सहमति बनने के बाद, राष्ट्रीय परिवहन भूमि क्षेत्र में निश्चित रूप से काफी वृद्धि होगी, जबकि संस्कृति, खेल, शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्रों में भूमि की बहुत बड़ी मांग है, खासकर शहरी क्षेत्रों में।

उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा। फोटो: राष्ट्रीय सभा

जब राष्ट्रीय विधानसभा हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को मंजूरी दे देगी, तो परिवहन के लिए भूमि की मांग में काफी वृद्धि होगी, और यह भूमि 35 लाख हेक्टेयर कृषि भूमि और 156 लाख हेक्टेयर वन भूमि के अलावा कहीं और से प्राप्त नहीं की जा सकती है।

उप प्रधानमंत्री ने विश्लेषण करते हुए कहा, "लेकिन खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हमें बहुत गहन शोध करने की आवश्यकता है।"

श्री ट्रान हांग हा ने यह भी कहा कि सवाल यह है कि 35 लाख हेक्टेयर धान की भूमि का प्रभावी ढंग से उपयोग कैसे किया जाए। वर्तमान में, स्थानीय निकायों को बड़ी मात्रा में धान की भूमि आवंटित करना बहुत मुश्किल है; किसानों के बेहतर विकास में सहायता के लिए बहुउद्देशीय भूमि उपयोग योजना की आवश्यकता है।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को गति देने के लिए निर्णायक कार्रवाई करें।

सरकार की स्थायी समिति ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के प्रति सोच और दृष्टिकोण में बदलाव का आह्वान किया है, जिसमें निम्नलिखित सिद्धांत शामिल हैं: निर्णायक कार्रवाई; सभी संसाधनों का जुटाव; संपूर्ण और सावधानीपूर्वक तैयारी, लेकिन कार्यान्वयन तेज और कुशल होना चाहिए...

350 किमी/घंटे की रफ्तार वाली हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए "पहाड़ों का सामना होने पर पहाड़ों को पार करना, नदियों का सामना होने पर पुल बनाना" की नीति अपनाई गई है।

उप प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति वाली रेलवे लाइन के निर्माण में निवेश "जितना संभव हो उतना सीधा" होना चाहिए, "पहाड़ों का सामना होने पर उन्हें पार करना चाहिए और नदियों का सामना होने पर पुलों का निर्माण करना चाहिए।"

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना (350 किमी/घंटा) के लिए निवेश योजना पर सहमति बन गई है।

केंद्रीय समिति ने सर्वसम्मति से 350 किमी/घंटे की रफ्तार वाली संपूर्ण उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना में निवेश करने के सिद्धांत पर सहमति व्यक्त की, जिसे विचार और निर्णय के लिए 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html