क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने मसौदा कानूनों पर चर्चा में भाग लिया।

आज सुबह, 23 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर मसौदा कानून और उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन एवं निवेश पर मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की। क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने इस चर्चा में भाग लिया।

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग डुक थांग 23 नवंबर की सुबह चर्चा सत्र में बोलते हुए - फोटो: एनएल

डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर मसौदा कानून के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने कहा कि वर्तमान साइबरस्पेस परिवेश में, वियतनामी कानून की कानूनी सीमाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना कठिन है, और वियतनाम के क्षेत्र से बाहर या वियतनामी लोगों द्वारा न किए जाने वाले मुद्दों को विनियमित करना एक बड़ी चुनौती है। इसलिए, वियतनाम में संगठनों और व्यक्तियों (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से) के साथ-साथ विदेशों में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग में कार्यरत वियतनामी नागरिकों के लिए वियतनामी कानून का पालन करने की आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है।

यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा समिति अध्ययन करे और कानून के आवेदन के विषय को "वियतनाम में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिनिधि कार्यालयों वाले घरेलू और विदेशी संगठनों, वियतनाम में नियमित रूप से काम करने वाले विदेशी व्यक्तियों और किसी भी देश में वियतनामी नागरिकों, यदि वे वियतनाम में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग में भाग लेते हैं या उससे संबंधित हैं" में शामिल करे।

"डिजिटल परिसंपत्तियों" पर नियमों के बारे में, मसौदे में "क्रिप्टो परिसंपत्तियों" का उल्लेख है, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने कहा कि वर्तमान में बाजार में कुछ प्रकार की क्रिप्टोकरेंसी हैं जो अस्तित्व में हैं लेकिन अब तक वियतनामी कानून द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं हैं, जिसमें कानून में विनियमित क्रिप्टो परिसंपत्तियां शामिल हैं जो अभ्यास के अनुरूप हैं, लेकिन राज्य द्वारा जारी "क्रिप्टो परिसंपत्तियों" और क्रिप्टोकरेंसी के बीच भ्रम से बचने के लिए सख्त नियमों की आवश्यकता है जो आज बाजार में मान्यता प्राप्त नहीं हैं।

उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर मसौदा कानून के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के कार्यान्वयन के 10 से अधिक वर्षों के बाद इस बार कानून के संशोधन पर सहमति व्यक्त की।

मसौदा कानून के विशिष्ट प्रावधानों पर विचार करते हुए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि पूंजी निवेशकों और उद्यमों की कानूनी स्थिति और ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। यदि मसौदा प्रावधानों के अनुसार, ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जहाँ राज्य पूंजी का प्रबंधन करेगा, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में लगे उद्यम पूंजी के मामले में सक्रिय नहीं होंगे, बल्कि उन्हें मालिक से पूंजी का "अनुरोध" करने का प्रस्ताव करना होगा; तो क्या ऐसे प्रावधान राज्य-निवेशित पूंजी वाले उद्यमों के "हाथ बाँध" देंगे?

प्रतिनिधि ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि कानून में उद्यमों में राज्य पूँजी स्वामियों के प्रतिनिधियों की स्थिति स्पष्ट करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से पूँजी स्वामियों का प्रतिनिधि एक प्रशासनिक प्रबंधन एजेंसी, एक गैर-व्यावसायिक कानूनी इकाई है, जबकि उद्यम वाणिज्यिक कानूनी संस्थाएँ हैं। उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में होने वाले व्यावसायिक नुकसान के कारण राज्य पूँजी की हानि और बर्बादी से बचने के लिए कानूनी ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

2018 में प्रशासनिक सुधारों के कार्यान्वयन में, हमने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों में राज्य पूंजी और परिसंपत्तियों के स्वामी का प्रतिनिधित्व करने के कार्य को समाप्त कर दिया है और उद्यमों में राज्य पूंजी के स्वामी का प्रतिनिधित्व करने वाली एक एजेंसी, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति, की स्थापना की है, जिससे राज्य पूंजी प्रबंधन के लिए एकल खिड़की का निर्माण हुआ है। प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने सुझाव दिया कि इस एजेंसी के प्रदर्शन का एक संक्षिप्त मूल्यांकन होना चाहिए।

मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों के कार्यों, शक्तियों और उत्तरदायित्वों पर विनियमों के संबंध में, मसौदे में उद्यमों में राज्य पूँजी के प्रबंधन और निवेश से संबंधित पाँच प्रकार की एजेंसियों की ज़िम्मेदारियाँ निर्धारित की गई हैं। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति कई प्रमुख प्रबंधन एजेंसियों पर केंद्रित विनियमों का अध्ययन करे, अन्य एजेंसियाँ समन्वयकारी भूमिका निभाएँ ताकि उद्यमों को व्यावसायिक संचालन के प्रबंधन में कई एजेंसियों से रिपोर्ट करने और राय लेने की आवश्यकता न पड़े, साथ ही कई अधिकृत एजेंसियों द्वारा निरीक्षण और जाँच से भी गुजरना पड़े, जिससे व्यावसायिक संचालन में कठिनाई होती है।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश की जांच, पर्यवेक्षण, निरीक्षण और मूल्यांकन में राज्य लेखा परीक्षा एजेंसी के अधिक कार्यों और भूमिकाओं को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा; साथ ही, मसौदा समिति को कुछ विशेष अवधारणाओं की समीक्षा, व्याख्या और स्पष्टीकरण करने की आवश्यकता है।

2024 के कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम के अनुसार, उपरोक्त मसौदा कानूनों को 8वें सत्र में पहली टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया गया था और 9वें सत्र (मई 2025) में नेशनल असेंबली द्वारा उन पर विचार और अनुमोदन किए जाने की उम्मीद है।

Cam Nhung - Nguyen Ly

स्रोत: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm