पूर्वी क्वांग नाम शहरी क्षेत्र की गतिशीलता

दीएन नाम - दीएन न्गोक के नए शहरी क्षेत्र में अधिकांश शहरी, आवासीय और व्यावसायिक आवास परियोजनाएँ मुख्यतः भूमि विभाजन और बिक्री में निवेशित हैं, और आदर्श शहरी परियोजनाओं का अभाव है। फोटो: तुआन कांग

नए शहरों से सबक

20 से अधिक वर्षों के विकास के बाद, यह कहा जा सकता है कि दीन नाम - दीन नोक (दीन बान) के नए शहरी क्षेत्र ने क्वांग नाम की शहरी विकास प्रक्रिया के लिए कई सबक छोड़े हैं।

निर्माण विभाग ने कहा कि दीएन नाम - दीएन नोक के नए शहरी क्षेत्र में, कई परियोजनाएं हैं जिन्हें 10 साल से अधिक समय पहले निवेश के लिए मंजूरी दी गई थी, लेकिन अभी तक पूरी नहीं हुई हैं।

अधिकांश शहरी, आवासीय और व्यावसायिक आवास निवेश परियोजनाएँ मुख्यतः भूमि विभाजन और बिक्री पर आधारित हैं, जिनमें आदर्श शहरी परियोजनाओं का अभाव है। शहरी और आवासीय क्षेत्रों में आवास अधिभोग दर काफी कम है, जिससे सामाजिक संसाधनों और भूमि संसाधनों की बर्बादी होती है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा डिएन बान को नए शहरी क्षेत्र डिएन नाम - डिएन नोक में परियोजनाओं के व्यापक मूल्यांकन की समीक्षा और रिपोर्टिंग पर ध्यान केंद्रित करने के लिए निर्माण विभाग के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का अनुरोध करने के दो साल बाद भी सब कुछ अधूरा है।

दीएन बान टाउन पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन ज़ुआन हा ने कहा कि शहर अभी भी वर्गीकरण की प्रक्रिया में है। स्थानीय लोगों द्वारा मूल्यांकन की गई अधिकांश परियोजनाएँ समूह 2 (भूमि को साफ़ करने में सक्षम और समुदाय द्वारा समर्थित समूह) में हैं, जो वर्तमान में निर्धारित समय से पीछे हैं और भूमि उपयोग योजना में शामिल नहीं हैं। इस समस्या का समाधान प्रांत के निर्णय पर निर्भर करता है।

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तटीय शहरों, विशेष रूप से क्वांग नाम के नए शहरी क्षेत्रों की विकास योजना में, तीन पहलुओं को एक साथ और व्यापक रूप से लागू करना आवश्यक है: समुद्री स्थान और समुद्री प्रकृति का दोहन; सबसे उपयुक्त तरीकों से तटीय क्षेत्रों और तटीय परिदृश्यों का दोहन; समुद्री अर्थव्यवस्था के लिए "लॉजिस्टिक्स, कनेक्टिविटी" और "बाज़ार" के क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना। केवल तभी एक सच्ची तटीय शहरी पट्टी बनाई जा सकती है और योजना में अपेक्षा के अनुसार सही कद की हो सकती है।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. होआंग मान गुयेन - हरित शहरी विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान के अध्यक्ष

नए शहरी क्षेत्र दीएन नाम - दीएन न्गोक में शेष सीमाओं को मौलिक रूप से हल करने में लंबा समय लगेगा। एक समान रूप से महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि अन्य नए शहरी क्षेत्रों, विशेष रूप से पूर्वी क्षेत्र में, इस परिदृश्य की पुनरावृत्ति को रोका जाए।

हाल के वर्षों में, दुय हाई - दुय नघिया (दुय ज़ुयेन) के नए शहरी क्षेत्र को भी कई समस्याओं का सामना करना पड़ा है, जिसमें यह तथ्य भी शामिल है कि परियोजना क्षेत्र में कई घरों को स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है, और कुछ पुनर्वास क्षेत्र अभी भी अधूरे हैं।

नया-डिज़ाइन.jpg — दुय हाई - दुय न्घिया के अधिकांश पुनर्वास क्षेत्र अभी भी बुनियादी ढाँचे के मामले में समकालिक नहीं हैं। फोटो: तुआन कांग

यह स्थिति दर्शाती है कि स्वच्छ भूमि निधि बनाने और कई इलाकों में पुनर्वास की व्यवस्था करने का काम अभी भी निष्क्रिय है और परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में इसे पहला मुद्दा नहीं माना जाता है, जिससे शहरी परियोजनाओं को विकसित करने के लिए मुआवजा, साइट क्लीयरेंस, निवेशकों का चयन और आकर्षण का काम प्रभावित हो रहा है।

यह तो बताने की आवश्यकता ही नहीं है कि पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण में निवेश अभी भी अपर्याप्त है, बुनियादी ढांचा समकालिक नहीं है, जिससे पुनर्वासित लोगों के अधिकार प्रभावित हो रहे हैं।

हाल ही में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने यथास्थिति सौंप दी है और डुय हाई - डुय नघिया के नए शहरी क्षेत्र की विकास प्रक्रिया की सेवा के लिए 6 अधूरे पुनर्वास परियोजनाओं को पूरा करने के लिए डुय शुयेन जिले को धन मुहैया कराया है।

शहरीकरण की दर अभी भी काफी कम है, इसलिए आने वाले समय में, विशेष रूप से पूर्वी क्षेत्र में, तीव्र गति से और बड़े पैमाने पर नए शहरी क्षेत्रों का निर्माण एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है।

हाल के समय में शहरीकरण की समस्याओं पर काबू पाने के लिए प्रभावी समाधान खोजने हेतु पिछले नए शहरी क्षेत्रों की विफलताओं से सबक लिया गया है।

उदाहरण के लिए, दीएन बान तटीय आवासीय व्यवस्था परियोजना, जिसका क्रियान्वयन किया जा रहा है, को सही दिशा में माना जा रहा है, जिससे "गलतियों" से बचा जा रहा है और अधिक व्यवस्थित एवं सामंजस्यपूर्ण शहरी नियोजन संभव हो रहा है। श्री गुयेन ज़ुआन हा के अनुसार, अनुमान है कि इस परियोजना के वर्तमान दायरे में 2.4 हज़ार से ज़्यादा घर और 10.7 हज़ार से ज़्यादा लोग शामिल हैं।

यह परियोजना उस समग्र क्षेत्र की समीक्षा करने में मदद करेगी जहाँ पर्यटन-सेवा परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा सकती हैं, और यह भी कि किस क्षेत्र में जनसंख्या व्यवस्था और नवीनीकरण की आवश्यकता है... ताकि शहरी स्वरूप को पूर्ण किया जा सके। वर्तमान में, तटीय शहरी क्षेत्र (वह क्षेत्र जहाँ जनसंख्या व्यवस्था परियोजना क्रियान्वित की जा रही है) को भी दीन बान द्वारा आगामी समय में शहरी विकास में प्राथमिकता के रूप में पहचाना जा रहा है।

जलवायु परिवर्तन अनुकूलन

जलवायु परिवर्तन के प्रति शहरी अनुकूलन समय की बात है, और पूर्वी क्वांग नाम के शहरी क्षेत्र भी इस प्रवृत्ति के अपवाद नहीं हैं।

तकनीकी अवसंरचना विभाग (निर्माण मंत्रालय) के पूर्व निदेशक - एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन हांग टीएन ने टिप्पणी की कि क्वांग नाम के तटीय शहर जलवायु परिवर्तन से संबंधित चार मुख्य आपदाओं से प्रभावित हैं।

इनमें शामिल हैं: भारी बारिश के साथ आने वाली तूफ़ानी आपदाएँ, जिनसे बड़ी लहरें उठती हैं और जो तट और तट के पास की संरचनाओं (यातायात सहित) को नष्ट कर देती हैं; बाढ़ और जलप्लावन आपदाएँ; उच्च ज्वार से होने वाली आपदाएँ; नदी के किनारों और तटों पर भूस्खलन और अवसादन। इसलिए, शहरी क्षेत्रों और सामान्य रूप से शहरी बुनियादी ढाँचे के निर्माण और विकास, तथा तटीय क्षेत्रों में ऊपर बताए गए जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाली विशिष्ट आपदाओं और कारकों पर ध्यान देना आवश्यक है।

टैम क्य वर्तमान में शहरी विकास में जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कई संसाधन लगा रही हैं। फोटो: तुआन कांग

क्वांग नाम प्रांत की योजना की रणनीतिक पर्यावरणीय मूल्यांकन रिपोर्ट के अनुसार, इस सदी के मध्य तक क्वांग नाम में औसत वार्षिक तापमान वृद्धि 1.8 डिग्री सेल्सियस रहने का अनुमान है। औसत वार्षिक वर्षा में लगभग 18% की वृद्धि होने की संभावना है। तेज़ और बहुत तेज़ तूफ़ानों की संख्या में भी वृद्धि होने की संभावना है। इसलिए, यह अपरिहार्य है कि पूर्वी क्षेत्र में कई घर, मछली पकड़ने के बंदरगाह, पुल, सड़कें और तटीय पर्यटन क्षेत्र जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित क्षेत्रों में स्थित हैं।

हरित शहरी विकास के दीर्घकालिक उन्मुखीकरण के अलावा, ताम क्य जलवायु परिवर्तन अनुकूलन के मुद्दे पर भी काफ़ी ध्यान दे रहा है। ताम क्य शहर वियतनाम के उन दो शहरों में से एक है जिन्हें "वियतनाम के शहरी क्षेत्रों में प्रभावी और जलवायु-अनुकूल शीतलन लागू करने की परियोजना" के पायलट प्रोजेक्ट के लिए चुना गया है।

बाढ़ प्रतिक्रिया के संबंध में, ताम क्य सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री ट्रान ट्रुंग हाउ ने बताया: "वर्तमान में, शहरी जल निकासी परियोजना पूरी हो चुकी है, जो शहरी क्षेत्र में जल निकासी क्षमता में सुधार के लक्ष्य को पूरा करने के लिए परियोजना दस्तावेजों को पूरा करने का आधार बन रही है।

उदाहरण के लिए: प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन से एडीबी नहर तक जल निकासी प्रणाली, ट्रुंग नु वुओंग स्ट्रीट के साथ भूमिगत जल निकासी नहर, बैंक ब्रिज से बाच डांग तक नहर का उन्नयन... इसके अलावा, प्रांतीय योजना ने कई उद्देश्यों की पूर्ति के लिए बान थाच नदी पर लवणता को रोकने और ताजा पानी को बनाए रखने के लिए एक बांध के निर्माण को भी उन्मुख किया है।

होई एन एक शहरी क्षेत्र भी है जिसके जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित होने की आशंका है। प्रांतीय जन समिति ने हाल ही में होई एन से विशिष्ट और विस्तृत प्रबंधन नियमों को अद्यतन करने का अनुरोध किया है ताकि पुराने शहर, थू बॉन नदी तट, नदी तल और नदी के किनारे रेत के टीले, निपा ताड़ के जंगल और तटीय क्षेत्रों जैसे संवेदनशील क्षेत्रों के लिए ज़ोनिंग योजनाओं और विस्तृत योजनाओं को शहर की सामान्य योजना परियोजना में शामिल करने के लिए आधार के रूप में काम किया जा सके और फिर उसे प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जा सके।

जिन रेत के टीलों का दोहन की स्थिति के लिए मूल्यांकन नहीं किया गया है या जिनका दोहन नहीं किया गया है, वहां हरित पार्क बनाने तथा वाणिज्यिक सेवा दोहन की दर को कम करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

दीन बान शहर की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, 2030 और 2045 तक के शहरी विकास कार्यक्रम में, स्थानीय लोगों ने शहरी क्षेत्रों के लिए जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया से संबंधित 3 नए प्रमुख कार्यक्रमों और परियोजनाओं का भी प्रस्ताव रखा है।

इसमें शामिल हैं: डिएन बान शहर में जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के सहयोग से परियोजना; निचले इलाकों के लिए तूफान और बाढ़ से सुरक्षित आवास बनाने पर परियोजना; तटीय शहरी क्षेत्रों के लिए भारी बारिश, उच्च ज्वार और समुद्र के बढ़ते स्तर के कारण बाढ़ के अनुकूलन पर कार्यक्रम।

स्रोत