यदि जारी किया जाता है, तो यह परिपत्र 29 नवंबर, 2019 के परिपत्र संख्या 21/2019/TT-BGDDT का स्थान लेगा, जो जूनियर हाई स्कूल डिप्लोमा, हाई स्कूल डिप्लोमा, इंटरमीडिएट शैक्षणिक डिप्लोमा, कॉलेज शैक्षणिक डिप्लोमा, विश्वविद्यालय डिप्लोमा और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के प्रमाण पत्रों के प्रबंधन पर विनियमन को प्रख्यापित करता है।
मसौदे के अनुसार, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के डिप्लोमा और प्रमाण पत्र पर विनियमों में 24 लेख हैं (परिपत्र संख्या 21/2019/TT-BGDDT के साथ जारी किए गए विनियमों से 10 लेख कम) प्रावधानों की सामग्री को अधिक संक्षिप्त और व्यापक दिशा में संपादित और परिपूर्ण किया जा रहा है, लेकिन स्पष्ट लोगों, स्पष्ट काम और स्पष्ट जिम्मेदारियों के साथ।
विशिष्ट विनियमों के कुछ नए बिंदु इस प्रकार हैं:
शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी की नीतियों और सरकार के नियमों को संस्थागत बनाना
यह मसौदा डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाण पत्र की अवधारणा (मसौदा विनियमन का अनुच्छेद 2) को पूरक करता है; डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करना, भंडारण और प्रसंस्करण (अनुच्छेद 3, 7, 11, 19, 20); डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाण पत्र की प्रतियां जारी करना, संपादन, निरस्तीकरण और निरस्तीकरण... (अनुच्छेद 14, 15, 16, 17, 18); डिप्लोमा और प्रमाण पत्र के डेटाबेस पर जानकारी बनाने और अद्यतन करने के तरीके पर विनियमन; और डिप्लोमा और प्रमाण पत्र के डेटाबेस का दोहन और उपयोग (अनुच्छेद 19)।
डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार को मजबूत करने के लिए डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के डेटाबेस पर अद्यतन किए जाने वाले प्रमुख सूचना क्षेत्रों की सूची पर विनियम भी जोड़े गए हैं (परिशिष्ट V में)।
इसके अतिरिक्त, मसौदे के सभी अनुच्छेदों को निम्नलिखित दिशा में संशोधित और पूरक किया गया है: डिप्लोमा और प्रमाण पत्र के प्रबंधन में प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए विनियम; कागजी डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करने के साथ-साथ डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाण पत्र को समकालिक रूप से तैनात करना, शिक्षा क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन पर पार्टी और सरकार के निर्देशों का कठोर और तत्काल कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में 3 कानूनों में संशोधन के साथ एकीकरण और समन्वय
मसौदा परिपत्र मसौदा कानून की विषय-वस्तु के साथ सुसंगतता और समन्वय सुनिश्चित करता है, जो शिक्षा पर कानून, उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) और व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करता है, जिसे 10वें सत्र में टिप्पणियों के लिए 15वीं राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया था।
तदनुसार, जूनियर हाई स्कूल स्नातक प्रमाणपत्र जारी करने के स्थान पर जूनियर हाई स्कूल कार्यक्रम के पूरा होने की पुष्टि ट्रांसक्रिप्ट में करना, व्यावसायिक हाई स्कूल डिप्लोमा को पूरक बनाना, डिजिटल डिप्लोमा, डिजिटल प्रमाणपत्र के रूप को पूरक बनाना...
मसौदा विनियमन, व्यावसायिक शिक्षा के डिप्लोमा और प्रमाण-पत्रों सहित विनियमन के दायरे और विषयों को भी पूरक बनाता है।
आधुनिक शासन के लिए विकेंद्रीकरण
मसौदा परिपत्र में एक महत्वपूर्ण नया बिंदु है आधुनिक प्रशासन के लिए विकेंद्रीकरण को लागू करना, स्थानीय और जमीनी स्तर के मुद्दों को तुरंत संभालना; डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करने वाली सक्षम संस्थाएं कानूनी दस्तावेजों में दिए गए अधिकार और जिम्मेदारियों के अनुसार कार्यान्वयन को सक्रिय रूप से व्यवस्थित करें और जवाबदेह हों; राज्य प्रबंधन एजेंसियां निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करें।
मसौदा शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, तथा शैक्षिक संस्थानों के डिप्लोमा और प्रमाण-पत्रों के प्रबंधन की विषय-वस्तु और दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; संबंधित संगठनों, इकाइयों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।
विशेष रूप से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सीधे तौर पर या स्थानीय निकायों या प्रतिष्ठानों की ओर से नहीं, बल्कि कानून के प्रावधानों के अनुसार विनियमों को लागू करने और उनका प्रबंधन करने पर ध्यान केंद्रित करता है। डिप्लोमा और प्रमाणपत्र जारी करने वाली सक्षम संस्थाएँ विनियमों में निर्दिष्ट अधिकार और ज़िम्मेदारियों के अनुसार कार्यान्वयन के आयोजन के लिए ज़िम्मेदार हैं, विशेष रूप से:
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के डिप्लोमा और प्रमाण पत्र मुद्रण पर विनियमों को हटाएं (परिपत्र 21/2019/TT-BGDDT से जुड़े विनियमों के अनुच्छेद 9, 10, 11, 12), शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को विकेंद्रीकृत करें या डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को नियुक्त करें (कागज़ के डिप्लोमा और प्रमाण पत्र के लिए)।
डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करने के लिए प्राधिकार रखने वालों की जिम्मेदारी को बढ़ावा देने के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार के हस्तांतरण को पूरी तरह से लागू करें (अनुच्छेद 5, 7, 10, 11, 18, 19)।
राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के वर्तमान दस्तावेज़ों में निर्धारित महाविद्यालय और माध्यमिक विद्यालय के डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के स्वरूपों को डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों में दर्ज मुख्य विषयवस्तु पर विनियमों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है (अनुच्छेद 9)। मूल डिप्लोमा पुस्तकों, मूल डिप्लोमा पुस्तक परिशिष्टों, मूल पुस्तकों की प्रतियाँ जारी करने वाली पुस्तकों के स्वरूपों... को इन पुस्तकों में दर्ज मुख्य विषयवस्तु पर विनियमों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है ताकि डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के प्रबंधन में डिप्लोमा और प्रमाणपत्र जारी करने वाले सक्षम प्राधिकारियों की स्वायत्तता बढ़ाई जा सके (अनुच्छेद 7, 11, 18)।
कागजी कार्रवाई की आवश्यकताओं को कम करें, प्रशासनिक अनुपालन लागत को कम करें
मसौदे में शामिल नियमों से दस्तावेजों, कागजी कार्रवाई, कार्यान्वयन समय, प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन की लागत में कमी आएगी तथा लोगों और छात्रों के लिए असुविधा कम होगी।
प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित विनियमों (अनुच्छेद 14, 15, 16, 17, 20) में संशोधन किया गया है ताकि कागजी कार्रवाई की आवश्यकताओं को कम किया जा सके, शिक्षार्थियों/नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन लागत को कम किया जा सके और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा पोर्टल के माध्यम से डिप्लोमा और प्रमाण पत्र के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने, संसाधित करने और हल करने पर ध्यान केंद्रित किया जा सके, जिससे प्रचार, पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित हो सके।
कागजी हाई स्कूल डिप्लोमा जारी करने की समय सीमा स्नातक मान्यता निर्णय की तिथि से 75 दिन से घटाकर 30 दिन कर दी गई है; डिजिटल डिप्लोमा और प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा स्नातक मान्यता निर्णय की तिथि से 5 दिन निर्धारित की गई है (अनुच्छेद 12)।
डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के प्रबंधन के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना
हाल के दिनों में डिप्लोमा और सर्टिफिकेट प्रबंधन के व्यावहारिक कार्यान्वयन में कई समस्याओं और कमियों को संश्लेषित किया गया है और पूरकता और समायोजन के लिए सावधानीपूर्वक अध्ययन किया गया है; सरकार के 13 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 278/एनक्यू-सीपी का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों पर हस्ताक्षर करने के लिए अधिकृत करने और प्रतिनिधि नियुक्त करने संबंधी विनियमों को पूरक बनाना ताकि डिप्लोमा और प्रमाणपत्र जारी करने वाली सक्षम एजेंसियों के प्रमुखों के लिए कार्यभार की समस्या का समाधान हो सके (अनुच्छेद 13)। मूल पुस्तकों की प्रतियाँ जारी करने, पुनः जारी करने, विषयवस्तु संपादित करने, डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों को रद्द करने (जब कोई मूल पुस्तक न हो, परिपत्र में निर्दिष्ट कोई अधिकृत व्यक्ति न हो, सक्षम एजेंसियों का विलय, विभाजन, विघटन...) के विशेष मामलों को निर्धारित करना ताकि डिप्लोमा और प्रमाणपत्र प्राप्त करने वालों के अधिकार सुनिश्चित किए जा सकें, शिकायतों और सिफारिशों को सीमित किया जा सके (अनुच्छेद 11)...
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html
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