कठिनाइयों और चुनौतियों से भरा एक वर्ष
1 नवंबर की सुबह, कई सामाजिक -आर्थिक मुद्दों की रिपोर्टिंग और व्याख्या करते हुए, स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग ने इस बात पर जोर दिया कि 2023 में मौद्रिक नीति प्रबंधन कठिनाइयों और चुनौतियों से भरा वर्ष बना रहेगा।
ऐसा तब होता है जब विश्व अर्थव्यवस्था जटिल और अप्रत्याशित तरीके से विकसित होती रहती है, जिसमें अपेक्षा से कहीं अधिक चुनौतियाँ और एक के बाद एक कठिनाइयाँ सामने आती रहती हैं। घरेलू स्तर पर, अर्थव्यवस्था की आंतरिक कठिनाइयों का समाधान कम समय में नहीं किया जा सकता।
इसके अलावा, मौद्रिक नीति को कई कार्य करने होते हैं जैसे: मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, आर्थिक विकास को सहारा देना, ब्याज दरों को कम करना, मुद्रा और विदेशी मुद्रा बाजारों को स्थिर करना। साथ ही, सभी परिस्थितियों में बैंकिंग प्रणाली के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करना।
गवर्नर ने कहा, "उपरोक्त कठिनाइयों का सामना करते हुए, स्टेट बैंक ने अर्थव्यवस्था की समग्र सफलता में योगदान देने के लिए सही समय पर और सही मात्रा में समकालिक समाधान और मौद्रिक नीति उपकरण लागू किए हैं। यानी मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, आर्थिक विकास को सहारा देना और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करना।"
स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग (फोटो: Quochoi.vn)।
तदनुसार, जब स्टेट बैंक मौद्रिक प्रबंधन नीतियाँ तैयार करता है, तो उसे निकट भविष्य में होने वाले ज़रूरी बदलावों पर प्रतिक्रिया देनी होगी, साथ ही मध्यम और दीर्घकालिक स्तर पर बुनियादी कार्यों और समाधानों को भी लागू करना होगा। तभी वह स्थायी समष्टि आर्थिक संतुलन सुनिश्चित करने का लक्ष्य रख सकता है।
विश्व बैंक ने चेतावनी दी
ऋण प्रबंधन और ऋण पहुँच के संबंध में, गवर्नर गुयेन थी होंग ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर प्रतिनिधि सबसे अधिक चिंतित हैं। अर्थव्यवस्था की आंतरिक प्रकृति के कारण, निवेश की माँग बैंक ऋण पूँजी पर बहुत अधिक निर्भर करती है। वर्तमान में, वियतनाम का सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात में ऋण ऋण दुनिया में सबसे अधिक है और विश्व बैंक ने इस बारे में चेतावनी दी है।
आंकड़ों के अनुसार, 2015 में वियतनाम के सकल घरेलू उत्पाद में बकाया ऋण का अनुपात 89.7% था, 2016 में यह 97.6% था, 2017 में यह 103.5% था, 2018 में यह 102.9% था, 2019 में यह 110.2% था, 2020 में यह 114.3% था, 2021 में यह 113.2% था, 2022 में यह 125% से अधिक था।
गवर्नर ने कहा कि 2023 में, स्टेट बैंक ने ऋण आपूर्ति पक्ष को बढ़ावा देने के साथ-साथ ऋण मांग पक्ष को बढ़ावा देने के लिए समाधानों को लागू करते समय ऋण पर बहुत लचीले ढंग से काम किया है।
आपूर्ति-पक्ष नीति के संदर्भ में, वर्ष की शुरुआत में, स्टेट बैंक ने पूरे वर्ष के लिए ऋण वृद्धि का लक्ष्य 14% निर्धारित किया था। वर्ष के मध्य तक, उसने पूरे तंत्र में सभी ऋण संस्थानों को लगभग 14% के लक्ष्य के साथ आवंटन और घोषणा कर दी थी।
साथ ही, स्टेट बैंक ने ऋण संस्थाओं को सुविधा प्रदान करने तथा अर्थव्यवस्था के लिए ऋण आपूर्ति में वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए प्रणाली की तरलता का समर्थन करने के लिए भी लचीले ढंग से काम किया है।
गवर्नर गुयेन थी हांग के अनुसार, वियतनाम का सकल घरेलू उत्पाद के मुकाबले ऋण संतुलन विश्व में सबसे अधिक है।
माँग-पक्ष नीतियों के संदर्भ में, उच्च वैश्विक ब्याज दरों के बावजूद, स्टेट बैंक ने परिचालन ब्याज दर को चार बार समायोजित करके बहुत साहस दिखाया है जिससे नए ऋणों की ब्याज दर पिछले वर्ष के अंत की तुलना में लगभग 2% कम हो गई है। यदि पुराने और नए ऋणों के बकाया को शामिल कर लिया जाए, तो इसमें लगभग 1% की कमी आएगी। पिछले वर्ष के अंत और कोविड-19 महामारी से पहले की तुलना में, ब्याज दर उसी स्तर पर वापस आ गई है और यहाँ तक कि लगभग 0.3% की कमी भी हुई है।
स्टेट बैंक ने ऋण चुकौती शर्तों के पुनर्गठन और ऋण समूहों के रखरखाव पर एक परिपत्र भी जारी किया है। इसने सक्रिय रूप से ऋण पैकेज प्रस्तावित किए हैं, जैसे: निम्न-आय वर्ग के लोगों और श्रमिकों के लिए आवास ऋण हेतु 120,000 बिलियन VND; जलीय कृषि के लिए 15,000 बिलियन VND का ऋण पैकेज... इन सभी समाधानों ने ऋण की माँग को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।
स्टेट बैंक ने स्थानीय लोगों के साथ समन्वय स्थापित कर बैंकों और व्यवसायों को जोड़ने वाले कई सम्मेलनों का आयोजन भी किया है, ताकि स्थानीय लोगों में ऋण से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं को दूर किया जा सके।
हालांकि, गवर्नर के अनुसार, ऋण अभी भी धीमी गति से बढ़ रहा है और 27 अक्टूबर, 2023 तक, पिछले वर्ष के अंत की तुलना में ऋण में 7.1% की वृद्धि हुई।
गवर्नर ने कहा कि सरकार और स्टेट बैंक ने कम ऋण वृद्धि के कारणों का विश्लेषण करने के लिए कई विषयगत सम्मेलन भी आयोजित किए हैं।
वर्तमान में, सरकार के सशक्त निर्देशन में, प्रधानमंत्री, मंत्रालय, शाखाएँ और स्टेट बैंक, बैंक के समाधानों के साथ-साथ समकालिक समाधान भी लागू कर रहे हैं। यानी, निर्यात ऑर्डर बढ़ाने के लिए व्यापार को बढ़ावा देना और घरेलू माँग का दोहन बढ़ाना ताकि उत्पादन और व्यवहार्य परियोजनाओं वाले व्यवसायों को ऋण तक पहुँच मिल सके।
प्रधानमंत्री ने रियल एस्टेट की कठिनाइयों को दूर करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया है और कार्य समूह के साथ-साथ हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन ने भी इन कठिनाइयों के लिए जिम्मेदार लगभग 70% कारणों की पहचान कानूनी रूप में की है।
सुश्री हांग ने कहा, "जब कानूनी कारकों का समाधान हो जाएगा, तो इस प्रक्रिया के साथ-साथ ऋण निश्चित रूप से बढ़ेगा।"
वियतनाम में लघु एवं मध्यम उद्यमों (जो देश के कुल उद्यमों का 95% हिस्सा हैं) की विशेषताओं के बारे में सुश्री होंग ने कहा कि इन उद्यमों को प्रतिस्पर्धा और वित्तीय क्षमता, दोनों ही दृष्टि से कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इसलिए, स्टेट बैंक ने बार-बार लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए ऋण गारंटी जैसे समाधानों को मज़बूत करने की सिफ़ारिश की है।
साथ ही स्टेट बैंक ने ऋण संस्थाओं को ऋण समीक्षा प्रक्रिया के दौरान प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऋण आवेदनों की समीक्षा करने और उन्हें न्यूनतम करने का भी निर्देश दिया है ।
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