क्या थोक विक्रेता और वितरक खुदरा मूल्य निर्धारित करते हैं?
पेट्रोलियम व्यवसाय में तीन स्तर होते हैं: मुख्य उद्यम (उत्पादन और आयात), वितरण उद्यम और खुदरा उद्यम। कुछ खुदरा उद्यमों का मानना है कि यह अनुचित है कि स्रोत बनाने वाले मुख्य उद्यम (स्तर 1) के पास वितरण प्रणाली (स्तर 2) और खुदरा स्टोर श्रृंखला (स्तर 3) दोनों हों। वितरक के पास खुदरा स्टोर और एजेंटों (व्यवस्था के बाहर खुदरा स्टोर - स्तर 3) की एक प्रणाली भी होती है।
इस बीच, एजेंट स्तर (पेट्रोलियम खुदरा उद्यम - स्तर 3) को केवल दुकानों पर खुदरा बिक्री का अधिकार है। पेट्रोलियम व्यापार पर मसौदा डिक्री के अनुसार, मुख्य उद्यम को थोक और खुदरा दोनों मूल्य निर्धारित करने का अधिकार है, जबकि वितरक को प्रणाली के लिए खुदरा मूल्य निर्धारित करने का अधिकार है। इस प्रकार, खुदरा उद्यम का खुदरा मूल्य मुख्य उद्यम और वितरण उद्यम द्वारा तय किया जाएगा। इस बीच, उपभोक्ताओं तक एक-एक लीटर पेट्रोल और तेल पहुँचाने वाली शक्ति, खुदरा उद्यम, के पास कोई अधिकार नहीं है।
कई गैसोलीन खुदरा व्यवसायों ने प्रस्ताव दिया है कि एकाधिकार से बचने के लिए मूल्य निर्धारण का अधिकार तीन वितरण स्तरों को दिया जाना चाहिए।
हाई औ फाट पेट्रोलियम कंपनी ( लैम डोंग ) के निदेशक श्री गुयेन जुआन थांग ने टिप्पणी की: मसौदा अभी भी विकेंद्रीकरण, लागत, मूल्य आदि पर नियमों में उलझन में है। विशेष रूप से, केंद्र बिंदु को मूल्य तय करने का सारा अधिकार देना उद्देश्यपूर्ण नहीं है, इससे आसानी से बाजार में व्यवधान पैदा हो सकता है और मुक्त व्यापार सुनिश्चित नहीं होता है। "मेरी राय में, लागत और बिक्री मूल्य के 3 स्तरों को सही ढंग से लागू करना आवश्यक है: स्तर 1 पर लागत और थोक मूल्य मुख्य वितरक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं; स्तर 2 पर लागत और थोक मूल्य वितरक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं; स्तर 3 पर लागत और खुदरा मूल्य खुदरा उद्यम द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। इसके अलावा, पंप के माध्यम से जाने के बिना बड़ी मात्रा में गैसोलीन की खरीद और बिक्री खुदरा उद्यम द्वारा की जानी चाहिए। केवल मुख्य वितरक और वितरण उद्यम को ऐसा करने की अनुमति देने के बजाय। खुदरा उद्यमों के पास बड़े वाणिज्यिक ग्राहक हैं, और वितरण श्रृंखला में अंतिम आउटपुट हैं, लेकिन उन्हें थोक बिक्री की अनुमति नहीं है, जो अनुचित है। डिक्री को स्पष्ट रूप से लागत के 3 स्तरों को अलग करना चाहिए और कौन सा स्तर उस स्तर के लिए जिम्मेदार है, तभी बाजार स्थिर हो सकता है," श्री थांग ने जोर दिया।
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नए आदेश में मूल्य निर्धारण अधिकारों और बिक्री दायित्वों पर प्रतिबंधों की कमी से प्रमुख उद्यमों को थोक और खुदरा मूल्य निर्धारित करने का अधिकार मिल जाएगा, जो एक ऐसा तरीका है जिससे केवल स्तर 1 के उद्यमों को ही लाभ होता है और खुदरा उद्यमों के "दबाव" का बहुत बड़ा जोखिम है। ऐसे में, आपूर्ति में व्यवधान की स्थिति को दोहराना आसान है जब वैश्विक कीमतें आसमान छूती हैं, या 0 VND छूट...
एक पेट्रोलियम खुदरा उद्यम के प्रमुख ने बताया कि 2022 में, जब वैश्विक कीमतों में तेज़ी से वृद्धि हुई, शुल्क समायोजन को संशोधित या अद्यतन नहीं किया गया, लेकिन साल के अंत की रिपोर्ट में, बड़े, बाज़ार-प्रधान उद्यमों ने अभी भी भारी मुनाफ़ा दर्ज किया, जबकि कई छोटे और मध्यम आकार के उद्यम घाटे में चल रहे थे। उन्होंने कहा, "इससे साबित होता है कि खुदरा स्तर पर बिक्री की लागत वितरण प्रणाली के ऊपरी स्तरों द्वारा वहन कर ली गई है, जिससे खुदरा के लिए न्यूनतम लागत पूरी तरह से समाप्त हो गई है। इस बीच, परिपत्र 103 के नियमों के अनुसार, मानक व्यावसायिक लागत में थोक और खुदरा दोनों शामिल हैं।"
बाज़ार पर प्रभुत्व स्थापित करने के लिए व्यवसायों को सशक्त बनाना अनुचित है।
मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, डोंग नाई पेट्रोलियम एसोसिएशन के अध्यक्ष - श्री वान टैन फुंग ने कहा कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि प्रमुख उद्यमों को आवंटन के अनुसार आयात स्रोत सुनिश्चित करना होगा। इसके अलावा, प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाने के लिए, बड़े प्रमुख उद्यम केवल सिस्टम के भीतर खुदरा इकाइयों को बेचते हैं, और बाहर खुदरा उद्यमों को बेचने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति नहीं है। यदि वे सिस्टम के बाहर इकाइयों को बेचना चाहते हैं, तो उन्हें खुदरा उद्यमों को बेचने के लिए एक वितरक (स्तर 2) के माध्यम से जाना होगा, अन्यथा हस्तांतरण मूल्य निर्धारण होगा। इसके अलावा, श्री फुंग ने यह भी प्रस्ताव दिया कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय को प्रमुख उद्यमों की प्रणाली की समीक्षा करने की आवश्यकता है। क्योंकि पिछले समय में, सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष के अनुसार, कई प्रमुख उद्यमों ने मूल्य स्थिरीकरण कोष के प्रबंधन, स्रोतों को बनाने, आपूर्ति करने में लंबे समय तक उल्लंघन किया है
"पेट्रोलियम बाजार को कमजोर व्यवसायों की समीक्षा और शुद्धिकरण के आधार पर पुनर्गठित करने की आवश्यकता है जो क्षमता की कमी के कारण लंबे समय से नंगे हाथों से "चोरों को पकड़ रहे हैं"। विशेष रूप से, वितरण व्यवसायों की समीक्षा करना आवश्यक है जो मुख्य खिलाड़ियों के पिछवाड़े हैं। समीक्षा के बिना, मुख्य खिलाड़ियों को बहुत अधिक शक्ति देना जारी रखने से मुझे डर है कि पेट्रोलियम बाजार स्थिर नहीं होगा, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा नहीं होगी और उम्मीद के मुताबिक समान नहीं होगा," श्री वान टैन फुंग ने साझा किया और सुझाव दिया कि वितरक सीधे घरेलू कारखानों से सामान खरीदते हैं, और लागत कम करने के लिए उन्हें मुख्य खिलाड़ियों के माध्यम से खरीदने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए।
"वितरक आयात करने के लिए अधिकृत नहीं हैं, लेकिन उनके पास गोदाम, वित्त, टैंकर आदि हैं, जिससे वे सीधे कारखाने से माल खरीद सकते हैं। जब उनका गोदाम रिफाइनरी के ठीक बगल में स्थित है, तो उन्हें बिचौलियों के माध्यम से क्यों खरीदना पड़ता है?", श्री फुंग ने आश्चर्य व्यक्त किया।
कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि वियतनाम नेशनल पेट्रोलियम ग्रुप के पास बाज़ार में 50% से ज़्यादा हिस्सेदारी होने के बावजूद, यह एकाधिकार है, लेकिन व्यवसायों को थोक और खुदरा मूल्य निर्धारित करने का अधिकार देना अनुचित है। इसलिए, वितरक - वितरक - खुदरा विक्रेता: इन तीन चरणों के बीच बिक्री के लिए अनुबंधों, अधिकारों और ज़िम्मेदारियों के चयन में प्रतिबंध होने चाहिए। प्रत्येक चरण में लागत पारदर्शी होनी चाहिए।
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