'जहरीले प्रहार' का प्रयोग करते हुए तथा व्यापार युद्ध के माध्यम से रूस पर हमला करते हुए, क्या एक आर्थिक नाटो का गठन हो रहा है? (स्रोत: brookings.edu) |
जी-7, सात धनी पश्चिमी देशों का एक अनौपचारिक समूह है, जो बदलती विश्व व्यवस्था में अपनी प्रासंगिकता और प्रभाव बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहा है।
यह रणनीति दुनिया में अपनी अग्रणी भूमिका को पुनः स्थापित करने और यूरोप तथा एशिया में सहयोगियों को एकजुट करके चीन और रूस, दोनों का सामना करने के अमेरिका के प्रयासों को दर्शाती है। हालाँकि, विशेषज्ञ इस रणनीति को त्रुटिपूर्ण और जोखिमपूर्ण मानते हैं, क्योंकि यह बहुध्रुवीय विश्व की वास्तविकता को नज़रअंदाज़ करती है और सहयोग के लाभ अक्सर टकराव के लाभों से ज़्यादा होते हैं।
G7 के लिए महत्वपूर्ण मोड़
जी-7 की शुरुआत 1970 के दशक में एक आर्थिक समन्वय मंच के रूप में हुई थी, जब विश्व को तेल संकट और ब्रेटन वुड्स प्रणाली के पतन जैसी गंभीर आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा था।
1980 के दशक तक, जी-7 ने अपने एजेंडे का विस्तार करते हुए इसमें विदेश नीति और सुरक्षा के मुद्दों, जैसे आतंकवाद, परमाणु प्रसार और मानवाधिकारों को भी शामिल कर लिया था।
रूस 1998 में इस समूह में शामिल हुआ, जिससे यह G8 बन गया, लेकिन क्रीमिया पर कब्जे के बाद 2014 में मास्को की सदस्यता निलंबित कर दी गई।
यूक्रेन संकट जी-7 के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है क्योंकि यह अधिक समावेशी जी-20 समूह की सीमाओं को उजागर करता है, जिसमें चीन, भारत, ब्राज़ील और दक्षिण अफ्रीका जैसी उभरती शक्तियाँ शामिल हैं। जी-20 का गठन 2008 में वैश्विक वित्तीय संकट के जवाब में किया गया था, लेकिन यह रूस-यूक्रेन संघर्ष पर एक एकीकृत प्रतिक्रिया देने में विफल रहा है, क्योंकि कुछ सदस्य देशों ने तटस्थता का रास्ता अपनाया है, रूस के विरोध में शामिल नहीं हुए हैं या अमेरिका और पश्चिमी देशों द्वारा उस पर लगाए गए प्रतिबंधों का समर्थन नहीं किया है।
परिणामस्वरूप, अमेरिका और उसके सहयोगियों ने पश्चिमी हितों और मूल्यों को अपने प्रतिद्वंद्वियों के विरुद्ध एकजुट करने के एक मंच के रूप में G7 को पुनर्जीवित करने का निर्णय लिया। तब से, G7 धीरे-धीरे एक आर्थिक नाटो बन गया है जो आर्थिक सुरक्षा को सैन्य सुरक्षा से जोड़कर पश्चिमी हितों की रक्षा करना चाहता है।
यह विचार सबसे पहले पूर्व ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस द्वारा चीन की बढ़ती आर्थिक शक्ति का मुकाबला करने हेतु एक पश्चिमी आर्थिक रणनीति के रूप में प्रस्तावित किया गया था। इस विचार के तहत, यदि कोई प्रतिद्वंद्वी देश अपने किसी सहयोगी देश की अर्थव्यवस्था पर हमला करता है, तो नाटो और जी-7, नाटो के अनुच्छेद 5 के सैन्य और आर्थिक दायित्वों के तहत प्रभावित सहयोगी देश का संयुक्त रूप से समर्थन करेंगे। इस विचार के समर्थकों का तर्क है कि यह संभावित उल्लंघनकर्ताओं को उल्लंघन की लागत के बारे में जागरूक करके और आर्थिक प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के कार्यान्वयन में तेज़ी लाकर उन्हें रोकेगा।
पर्यवेक्षकों ने टिप्पणी की कि जी-7 का आर्थिक नाटो में रूपांतरण हाल ही में हिरोशिमा (जापान) में हुए सम्मेलन में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुआ - जहां समूह ने न केवल अर्थशास्त्र पर रणनीतिक निर्णय लिए, बल्कि सैन्य और सुरक्षा पर चुनौतीपूर्ण बयान भी दिए; परमाणु हथियारों के मुद्दों, नई स्टार्ट संधि, एयूकेयूएस समझौते का उल्लेख किया...
उदाहरण के लिए, जी-7 ने यूक्रेन के प्रति अपना अटूट समर्थन व्यक्त किया है और मॉस्को पर कड़े प्रतिबंध लगाने के लिए तैयार है। समूह ने तीसरे देशों को रूस के साथ संबंध बनाने से रोकने के लिए समन्वित प्रयासों का भी संकल्प लिया है, और प्रतिबंधों का 11वां पैकेज शुरू किया है - रूस-यूक्रेन संघर्ष में मॉस्को के साथ आर्थिक संबंध रखने वाले देशों के खिलाफ उपाय।
बहुध्रुवीय विश्व के नए अवसर
विश्लेषकों का कहना है कि जी-7 का बयान शीत युद्ध की मानसिकता और चीन व रूस जैसी उभरती शक्तियों को नियंत्रित करने के उसके लक्ष्य को दर्शाता है। हालाँकि, यह रणनीति त्रुटिपूर्ण और जोखिम भरी है क्योंकि यह बहुध्रुवीय विश्व की वास्तविकता और टकराव की तुलना में सहयोग के व्यापक लाभों की अनदेखी करती है।
सबसे पहले, जी-7 की रणनीति इस धारणा पर आधारित है कि वह बाकी दुनिया पर आर्थिक और सैन्य प्रभुत्व बनाए रख सकता है। हालाँकि, इस धारणा पर सवाल उठते हैं क्योंकि वैश्विक जीडीपी में जी-7 की हिस्सेदारी 1980 के 65% से गिरकर 2020 में 40% हो गई है।
इसके अलावा, जी-7 को ब्रेक्सिट, लोकलुभावनवाद, असमानता और ऋण जैसी आंतरिक चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है।
जी-7 आर्थिक विकास के लिए चीन और अन्य उभरते बाजारों के साथ व्यापार और निवेश पर भी निर्भर करता है। इसलिए, जी-7 खुद को बाकी दुनिया से अलग नहीं कर सकता या अपने प्रमुख व्यापारिक साझेदारों से दुश्मनी नहीं कर सकता।
दूसरा, जी-7 की रणनीति इस धारणा पर आधारित है कि वह यूरोप और एशिया में सहयोगियों को एकजुट करके चीन और रूस का मुकाबला कर सकती है। हालाँकि, यह धारणा संदिग्ध है क्योंकि इसके कुछ सहयोगियों के चीन और रूस के बारे में अलग-अलग हित और दृष्टिकोण हैं।
उदाहरण के लिए, जर्मनी और फ्रांस ने चीन के प्रति अमेरिका के सख्त रवैये का विरोध किया है और जलवायु परिवर्तन, व्यापार और निवेश जैसे मुद्दों पर बीजिंग के साथ बातचीत और सहयोग जारी रखने की कोशिश की है। इसी तरह, दक्षिण कोरिया, इंडोनेशिया और थाईलैंड जैसे कुछ एशियाई देशों ने चीन के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखे हैं, लेकिन इस क्षेत्र में अमेरिका के नेतृत्व वाली सुरक्षा पहलों में भी भाग लिया है।
इसलिए, जी-7 यह नहीं मान सकता कि वह चीन और रूस के खिलाफ एकजुट मोर्चे पर बोल सकता है या अपने सहयोगियों का नेतृत्व कर सकता है।
तीसरा, जी-7 की रणनीति इस विचार पर आधारित है कि वह चीन और रूस के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंधों और नाकेबंदी का इस्तेमाल करके अपने लक्ष्यों को प्राप्त कर सकता है। हालाँकि, यह दृष्टिकोण संदिग्ध है क्योंकि आर्थिक प्रतिबंध और नाकेबंदी व्यवहार में चीन और रूस के व्यवहार को बदलने में अप्रभावी या प्रतिकूल साबित हुए हैं।
उदाहरण के लिए, रूस पर लगाए गए अमेरिकी प्रतिबंधों ने मास्को को चीन के करीब ला दिया है और उसकी लचीलापन और स्वायत्तता को मजबूत किया है।
इसी तरह, चीन के खिलाफ अमेरिका के नेतृत्व में चल रहा व्यापार युद्ध बीजिंग को अपनी व्यापारिक प्रथाओं में रियायतें देने के लिए मजबूर करने में नाकाम रहा है। इसके बजाय, इस व्यापार युद्ध ने दोनों अर्थव्यवस्थाओं को नुकसान पहुँचाया है और उनकी रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता को और गहरा किया है।
विश्लेषकों का निष्कर्ष है कि आर्थिक नाटो बनने की जी-7 की रणनीति एक गलत और खतरनाक रणनीति है, जो विश्व की स्थिति को और बिगाड़ देगी तथा उनके अपने हितों को कमजोर करेगी।
टकराव और दबाव बनाने के बजाय, जी-7 को जलवायु परिवर्तन, महामारी प्रतिक्रिया, परमाणु अप्रसार और क्षेत्रीय स्थिरता जैसी आम चुनौतियों पर चीन और रूस के साथ सहयोग और समझौता करना चाहिए।
जी-7 को विश्व की विविधता और समृद्धि का भी सम्मान करना चाहिए और जी-20, ब्रिक्स और क्षेत्रीय संगठनों जैसे अन्य कर्ताओं के साथ जुड़ना चाहिए। जी-7 को यह समझना चाहिए कि अब वह वैश्विक मामलों में प्रमुख या एकमात्र शक्ति नहीं रह गया है और उसे बहुध्रुवीय विश्व की नई वास्तविकताओं और नए अवसरों के अनुकूल ढलने की आवश्यकता है।
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