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चीन का विकास के नए प्रेरकों की खोज का मार्ग

VnExpressVnExpress23/03/2024

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अपने विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए चीन विनिर्माण और प्रौद्योगिकी में निवेश करते हुए रियल एस्टेट और बुनियादी ढांचे को स्थिर करना चाहता है।

वर्ष 2000 से, चीन की जीडीपी वृद्धि दर औसतन 8% प्रति वर्ष से अधिक रही है, जिससे जीवन स्तर में नाटकीय रूप से सुधार हुआ है और अत्यधिक गरीबी लगभग समाप्त हो गई है। बाज़ारों के खुलने और व्यापार सुधारों की बदौलत, चीन अमेरिकी डॉलर में आकार के हिसाब से दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और क्रय शक्ति समता (पीपीपी) के हिसाब से दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया है।

हालाँकि, चीन की प्रभावशाली वृद्धि अर्थव्यवस्था में असंतुलन के साथ आई है। लोग कम खर्च करते हैं और ज़्यादातर बचत करते हैं। ये संसाधन रियल एस्टेट और बुनियादी ढाँचे में प्रवाहित हुए हैं, जो विकास के दो पारंपरिक इंजन हैं। समय के साथ, इन स्तंभों से मिलने वाले लाभ कम होते गए हैं, और यहाँ तक कि उन्हें कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा है।

सड़कों, पुलों और हाई-स्पीड रेल के निर्माण के कारण स्थानीय सरकारों को लगातार उधार लेना पड़ रहा है। रियल एस्टेट क्षेत्र, जो कभी चीन की आर्थिक गतिविधियों में 20% से ज़्यादा का योगदान देता था, संकट के अपने तीसरे वर्ष में प्रवेश कर चुका है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के अनुसार, महामारी से पहले की तुलना में नई निर्माण परियोजनाओं की संख्या में 60% की कमी आई है। 2023 में, प्रमुख शहरों में मौजूदा घरों की कीमतों में 2022 की इसी अवधि की तुलना में 6.3% की गिरावट आएगी।

12 जनवरी को बीजिंग, चीन में एक आउटडोर फ़ूड स्टॉल। फोटो: रॉयटर्स

12 जनवरी को बीजिंग, चीन में एक आउटडोर फ़ूड स्टॉल। फोटो: रॉयटर्स

इन दो पारंपरिक इंजनों में मंदी के बावजूद, चीन इस साल भी लगभग 5% की वृद्धि दर का लक्ष्य लेकर चल रहा है, जो 2023 के बराबर है। इसे हासिल करने के लिए, अधिकारी इन्हें स्थिर करने की पूरी कोशिश करने की योजना बना रहे हैं। इस महीने की शुरुआत में संसद की वार्षिक बैठक में, प्रधानमंत्री ली कियांग ने देश के विकास मॉडल में बदलाव लाने और संपत्ति क्षेत्र तथा स्थानीय सरकारी ऋण में जोखिम कम करने का वादा किया था।

तदनुसार, बीजिंग बुनियादी ढाँचे पर खर्च को तर्कसंगत बनाना चाहता है। हार्बिन में कोई नई मेट्रो लाइन नहीं बनेगी। कुनमिंग में, मेट्रो प्रणाली के तीसरे चरण को केंद्र सरकार ने मंज़ूरी नहीं दी है। बाओटौ (आंतरिक मंगोलिया) में भी मेट्रो निर्माण रुका हुआ है।

रियल एस्टेट के मामले में, बीजिंग ने स्थानीय सरकारों से उन रियल एस्टेट परियोजनाओं की एक "श्वेत सूची" बनाने को कहा है जिन्हें सरकारी बैंक वित्तपोषित करना जारी रख सकें। सरकार राज्य द्वारा सब्सिडी वाले किफायती आवास क्षेत्र पर भी अधिक ध्यान केंद्रित कर रही है।

इसके समानांतर, बीजिंग अब "नई उत्पादक शक्तियों" पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। बीजिंग स्थित थिंक टैंक, सेंटर फॉर चाइना एंड ग्लोबलाइज़ेशन के संस्थापक वांग हुईयाओ ने कहा कि यह शब्द सरकार के इस विश्वास को दर्शाता है कि डिजिटल अर्थव्यवस्था, उच्च तकनीक और ऊर्जा परिवर्तन विकास को गति दे सकते हैं।

ग्रेटर बे एरिया फाइनेंशियल रिसर्च इंस्टीट्यूट के निदेशक और एग्रीकल्चर बैंक ऑफ चाइना के पूर्व मुख्य अर्थशास्त्री जियांग सोंगजुओ ने कहा कि सरकार उच्च बेरोजगारी और सामाजिक अशांति जैसी गंभीर समस्याओं से बचने के लिए एक सुचारू, नियंत्रित विकास प्रक्रिया चाहती है।

उन्होंने कहा, "वे जानते हैं कि पुराने इंजन अब आर्थिक भविष्य की गारंटी नहीं दे सकते, इसलिए वे इन नए क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा दे रहे हैं।"

अपनी "नई उत्पादक शक्तियों" प्रोत्साहन नीति के वित्तपोषण के लिए, सरकार इस वर्ष 1 ट्रिलियन युआन (लगभग 138.3 अरब डॉलर) के दीर्घकालिक बॉन्ड जारी करने की योजना बना रही है। जियांग सोंगज़ुओ ने कहा, "इस बात पर आम सहमति है कि चीन की अर्थव्यवस्था को निरंतर विकास की आवश्यकता है, और इसकी संरचना और विकास मॉडल को उच्च-स्तरीय खंड की ओर स्थानांतरित करना होगा।"

इससे पहले, नीतिगत समर्थन की बदौलत, बीजिंग और शंघाई की सड़कें BYD, Nio, Li Auto और XPeng जैसी घरेलू इलेक्ट्रिक कारों से भरी हुई थीं। इतना ही नहीं, उनके सौर पैनल निर्माण उद्योग को भी पश्चिमी देशों को सतर्क करना पड़ा था। ऊर्जा परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल अर्थव्यवस्था और जैव प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में यह देश लगातार अपनी धाक जमा रहा है।

लेकिन नए विकास इंजनों की ताकत बढ़ाने में अभी भी चुनौतियाँ हैं। ले मोंडे के अनुसार, कुछ उद्योगों में अत्यधिक क्षमता अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के साथ व्यापार विवाद पैदा कर सकती है।

उत्पादन बढ़ाने के लिए घरेलू उपभोक्ताओं को भी अपनी जेबें ज़्यादा ढीली करनी होंगी। हालाँकि, संपत्ति बाजार में मंदी के बाद, उपभोक्ता विश्वास में भी गिरावट आई है, क्योंकि देश की लगभग 70% घरेलू संपत्ति आवास में है। आँकड़े बताते हैं कि जनवरी और फ़रवरी में उत्पादन में 2023 की इसी अवधि की तुलना में 7% की वृद्धि हुई, जबकि खुदरा बिक्री में केवल 5.5% की वृद्धि हुई।

ऑक्सफ़ोर्ड इकोनॉमिक्स की चीन अर्थशास्त्री लुईस लू ने कहा कि देश में आर्थिक गतिविधियाँ साल की शुरुआत में काफ़ी हद तक स्थिर हो गई थीं। हालाँकि, कुछ मज़बूत कारक अस्थायी हो सकते हैं। रोज़गार बाज़ार में गिरावट जारी रही। राष्ट्रीय बेरोज़गारी दर जनवरी के 5.2% से बढ़कर फ़रवरी में 5.3% हो गई।

विशेषज्ञ ने कहा, "उपभोक्ता अस्थायी रूप से टेट अवकाश से संबंधित खर्च को लेकर उत्साहित हैं। लेकिन इस वर्ष अतिरिक्त बड़े उपभोग प्रोत्साहन के बिना, मजबूत खर्च की गति को बनाए रखना मुश्किल होगा।"

जून से उठाए गए कदमों का मामूली असर होने के बाद, अब तक चीनी नीति निर्माताओं ने विकास को स्थिर करने के लिए और उपाय करने का वादा जारी रखा है। लेकिन विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि बीजिंग की राजकोषीय क्षमता सीमित है और कहा कि इस महीने हुई नेशनल पीपुल्स कांग्रेस की बैठक में ली का भाषण निवेशकों में विश्वास जगाने में विफल रहा।

चीन के वाणिज्य मंत्रालय ने इस सप्ताह कहा कि वर्ष के पहले दो महीनों में चीन में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 19.9% ​​​​गिरकर 215.1 बिलियन युआन (29.88 बिलियन डॉलर) हो गया, जो लंबे समय से संपत्ति की मंदी और कमजोर घरेलू मांग के कारण विकास धीमा होने के बाद शुरू हुई गिरावट का रुझान जारी है।

कुछ अर्थशास्त्रियों का कहना है कि यदि सरकार अर्थव्यवस्था को घरेलू उपभोग और बाजार आधारित संसाधन आवंटन की ओर पुनः उन्मुख नहीं करती है, तो चीन को इस दशक के अंत तक जापान जैसी मंदी का खतरा हो सकता है।

कैपिटल इकोनॉमिक्स के चीन अर्थशास्त्री ज़िचुन हुआंग को उम्मीद है कि नीतिगत प्रोत्साहनों से मिलने वाली सकारात्मक प्रतिक्रिया के चलते निकट भविष्य में आर्थिक गति में और सुधार होगा। उन्होंने कहा, "लेकिन अर्थव्यवस्था की अंतर्निहित संरचनात्मक चुनौतियों को देखते हुए यह सुधार अल्पकालिक हो सकता है।"

फ़िएन एन ( ले मोंडे, रॉयटर्स, डब्लूएसजे के अनुसार )


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