(उदाहरण के लिए चित्र: वियतनाम+)

उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने हाल ही में 8 सितंबर, 2025 को जारी निर्णय संख्या 1940/क्यूडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए, जिसमें वर्ष 2025 के लिए सार्वजनिक ऋण उधार और पुनर्भुगतान योजना और 2025-2027 की अवधि के लिए 3 वर्षीय सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कार्यक्रम को मंजूरी दी गई है।

इसका उद्देश्य राष्ट्रीय साख को प्रभावित किए बिना, सार्वजनिक ऋण का पूर्ण और समय पर भुगतान करने के लिए पर्याप्त धनराशि सुनिश्चित करना है; और बाजार की स्थितियों और कार्यान्वयन की आवश्यकताओं के अनुसार सरकारी बॉन्ड पोर्टफोलियो का पुनर्गठन जारी रखना है।

साथ ही, राज्य के बजट और सामाजिक-आर्थिक विकास को संतुलित करने की आवश्यकताओं को उचित लागत-जोखिम स्तरों के साथ पूरा करने के लिए घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उधार लेने के स्रोतों और तरीकों के विविधीकरण के माध्यम से ऋण पूंजी जुटाने के कार्य को सुनिश्चित करें, जिसमें परिवर्तनकारी और स्थितिजन्य प्रभाव वाली बड़ी, महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए विदेशी पूंजी जुटाने को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित किया जाए।

इसके अतिरिक्त, सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित सीमा और चेतावनी सीमा के भीतर ऋण सुरक्षा संकेतकों को सख्ती से नियंत्रित करना और घरेलू पूंजी बाजार के विकास को बढ़ावा देना आवश्यक है; साथ ही ओडीए निधियों और तरजीही विदेशी ऋणों का अधिकतम उपयोग करना भी जरूरी है।

2025 में, सरकार अधिकतम 815,238 बिलियन वीएनडी उधार लेगी और अधिकतम 506,949 बिलियन वीएनडी चुकाएगी।

वर्ष 2025 के लिए सार्वजनिक ऋण उधार और पुनर्भुगतान योजना के संबंध में, सरकार की उधार योजना अधिकतम 815,238 बिलियन वीएनडी है, जिसमें निम्नलिखित शामिल हैं:

केंद्रीय बजट संतुलन के लिए उधार लेने की अधिकतम सीमा 804,242 बिलियन वीएनडी है, जिसमें केंद्रीय बजट घाटे को पूरा करने के लिए अधिकतम 443,100 बिलियन वीएनडी और मूल ऋण चुकाने के लिए अधिकतम 361,142 बिलियन वीएनडी शामिल हैं;

- पुनर्ऋण के लिए ऋण की अधिकतम सीमा 10,996 बिलियन वीएनडी होगी।

लचीले वित्तपोषण स्रोतों में शामिल हैं (i) सरकारी बांड जारी करना; (ii) ओडीए और रियायती विदेशी ऋण लेना; और (iii) यदि आवश्यक हो तो अन्य वैध वित्तीय स्रोतों से उधार लेना।

सरकार द्वारा ऋण चुकाने की अधिकतम सीमा 506,949 बिलियन वीएनडी होगी, जिसमें से प्रत्यक्ष सरकारी ऋण चुकौती 468,542 बिलियन वीएनडी से अधिक नहीं होगी, और पुनर्ऋण परियोजनाओं के लिए ऋण चुकौती अधिकतम 38,407 बिलियन वीएनडी होगी।

सरकार द्वारा गारंटीकृत ऋणों के संबंध में, निर्णय में कहा गया है:

वियतनाम विकास बैंक के लिए घरेलू स्तर पर जारी सरकारी गारंटी वाले बांडों की राशि 0 वीएनडी है।

- सोशल पॉलिसी बैंक द्वारा 2025 में घरेलू स्तर पर जारी किए गए सरकारी गारंटी वाले बांडों की अधिकतम राशि 10,521 बिलियन वीएनडी है।

- व्यवसायों के लिए घरेलू और विदेशी ऋणों की गारंटी के संबंध में: पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 07-एनक्यू/टीडब्ल्यू और राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 23/2021/क्यूएच15 में उल्लिखित सिद्धांतों के अनुसार, 2025 में कोई सरकारी गारंटी सीमा आवंटित नहीं की जाएगी क्योंकि परियोजनाओं के लिए पूंजी निकासी की आवश्यकता नहीं है, केवल ऋण चुकौती की आवश्यकता है।

स्थानीय सरकार की उधारी और चुकौती योजना: वर्ष के लिए कुल उधारी: 31,773 अरब वीएनडी। कुल मूलधन चुकौती: 3,323 अरब वीएनडी; कुल ब्याज और शुल्क चुकौती: 3,147 अरब वीएनडी।

2025 में सरकार द्वारा गारंटीकृत न किए गए उद्यमों के विदेशी वाणिज्यिक ऋण: स्व-उधार, स्व-भुगतान पद्धति के तहत उद्यमों और ऋण संस्थानों के मध्यम और दीर्घकालिक विदेशी वाणिज्यिक ऋणों की सीमा लगभग 5,500 मिलियन अमेरिकी डॉलर है; अल्पकालिक विदेशी ऋण की वृद्धि दर 2024 के अंत की तुलना में लगभग 18-20% है।

इस निर्णय में कहा गया है कि 2025 के लिए उधार लेने और ऋण चुकाने की योजना उपरोक्त उल्लिखित अधिकतम स्तरों के भीतर ही लागू की जाएगी; यदि आवश्यकताएँ उपरोक्त अधिकतम स्तरों से अधिक हो जाती हैं, तो वित्त मंत्रालय योजना में समायोजन के लिए प्रधानमंत्री को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा।

2025-2027 की अवधि के लिए कुल उधार लेने की सीमा अधिकतम लगभग 2,218 ट्रिलियन वीएनडी होगी।

वर्ष 2025-2027 की अवधि के लिए 3-वर्षीय सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कार्यक्रम के संबंध में, सरकारी उधार और पुनर्भुगतान के बारे में, निर्णय में स्पष्ट रूप से कहा गया है: वर्ष 2025-2027 की अवधि के लिए कुल अधिकतम सरकारी उधार लगभग 2,218 ट्रिलियन वीएनडी है, जिसमें से केंद्रीय बजट के लिए उधार लगभग 2,183 ट्रिलियन वीएनडी है; और ओडीए ऋणों और तरजीही विदेशी ऋणों से पुनर्भुगतान के लिए उधार लगभग 35 ट्रिलियन वीएनडी है।

वर्ष 2025-2027 की अवधि के दौरान सरकार द्वारा कुल ऋण चुकौती अधिकतम लगभग 1,346 ट्रिलियन वीएनडी होगी, जिसमें से प्रत्यक्ष ऋण चुकौती लगभग 1,226 ट्रिलियन वीएनडी होगी; और आगे उधार देने के लिए ऋणों की चुकौती लगभग 120,000 बिलियन वीएनडी होगी।

सरकार के ऋण चुकौती दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करने के लिए संसाधनों का सक्रिय रूप से आवंटन करें, जिससे बकाया ऋणों को रोका जा सके जो सरकार की अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को प्रभावित कर सकते हैं।

सरकारी गारंटी की सीमा के संबंध में, दो नीतिगत बैंकों द्वारा जारी की गई गारंटियों के लिए, निर्णय में 2025-2027 की अवधि के दौरान वियतनाम विकास बैंक के लिए अधिकतम 14,160 बिलियन वीएनडी की गारंटी निर्धारित की गई है।

सामाजिक नीति बैंक के लिए, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के तहत क्रेडिट कार्यक्रमों की वास्तविक ऋण वसूली स्थिति के साथ-साथ बाजार में सरकार द्वारा गारंटीकृत बांडों के निर्गमन के आधार पर, 2026-2027 की अवधि में सामाजिक नीति बैंक के लिए गारंटी स्तर 2025 के समान सिद्धांत के अनुसार लागू किया जाएगा, जो देय बांड पुनर्भुगतान की राशि में से सुधार कार्यक्रम से वसूल किए गए ऋण की राशि को घटाने के बराबर होगा।

इसका उद्देश्य सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित सीमाओं के भीतर ऋणों के लिए सरकारी गारंटी जारी करने पर कड़ाई से नियंत्रण रखना है; निकाली गई पूंजी की राशि उस वर्ष के लिए मूलधन चुकौती दायित्व से अधिक नहीं होनी चाहिए।

स्थानीय सरकारों द्वारा उधार लेने और ऋण चुकाने के संबंध में: राज्य बजट कानून और अन्य संबंधित कानूनी नियमों के अनुसार स्थानीय सरकारों के बजट घाटे और ऋण को सीमित करें।

सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और स्थानीय सरकारी ऋण की निगरानी करना।

इस निर्णय के अनुसार, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए सरकार से विदेशी ऋण प्राप्त करने हेतु मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को सार्वजनिक निवेश कानून में निर्धारित समय सीमा के भीतर प्रत्येक परियोजना के लिए आवंटित पूंजी और सूची के अनुसार 2025 के केंद्रीय बजट से विस्तृत सार्वजनिक निवेश योजनाएं तत्काल आवंटित करनी होंगी; विदेशी स्रोतों से ऋण लेने वाली नई परियोजनाओं में उन महत्वपूर्ण परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो स्थिति को बदल सकती हैं और उसमें परिवर्तन ला सकती हैं; तथा अनुकूल विकास सहायता (ओडीए) और तरजीही ऋण परियोजनाओं के धीमे वितरण से संबंधित कमियों को दूर करना होगा।

वियतनाम को सार्वजनिक ऋण प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए लेखापरीक्षा और निगरानी पर विशेष ध्यान देते हुए व्यापक समाधानों को लागू करने की आवश्यकता है। (स्रोत: राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय का इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल)

मंत्रालय, विभाग और स्थानीय निकाय निर्धारित अनुसार सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और स्थानीय सरकारी ऋण पर राज्य प्रबंधन, निगरानी, ​​निरीक्षण, पर्यवेक्षण, लेखापरीक्षा, रिपोर्टिंग और सूचना प्रदान करने का कार्य करेंगे; वार्षिक रूप से आवंटित सार्वजनिक निवेश पूंजी की परियोजनाओं की सूची और 5-वर्षीय अवधि के लिए मध्यम-अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के अनुसार सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाएंगे, जिससे उधार ली गई पूंजी को जुटाने और उपयोग करने की दक्षता में सुधार होगा, बचत सुनिश्चित होगी और अपव्यय को रोका जा सकेगा।

विभिन्न परिपक्वता अवधियों वाले सरकारी बांड जारी करना।

वित्त मंत्रालय राज्य बजट घाटे, स्थानीय बजट घाटे और स्थानीय सरकारों द्वारा लिए गए ऋण के स्तर के साथ-साथ सरकार के ऋण चुकौती अनुपात पर कड़ी निगरानी रखेगा; विकास निवेश के लिए पर्याप्त ऋण सुनिश्चित करने, परिवहन अवसंरचना, जलवायु परिवर्तन शमन और डिजिटल परिवर्तन जैसी बड़े पैमाने की परियोजनाओं की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उधार ली गई पूंजी को जुटाने के नए तरीकों पर शोध करेगा। साथ ही, यह 2021-2025 की अवधि और उसके बाद के लिए सार्वजनिक ऋण और राष्ट्रीय विदेशी ऋण को निर्धारित सीमा और चेतावनी सीमा के भीतर नियंत्रित करेगा।

साथ ही, वित्त मंत्रालय बाजार की मांग और अवशोषण क्षमता के अनुसार सरकारी बांड जारी करने की मात्रा को सक्रिय रूप से प्रबंधित करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि केंद्रीय बजट की पूंजीगत आवश्यकताओं को बाजार की स्थितियों के अनुरूप ब्याज दरों के साथ पूरा किया जाए।

विभिन्न परिपक्वता अवधियों वाले सरकारी बांड जारी करना, यह सुनिश्चित करना कि जारी किए गए सरकारी बांडों की औसत परिपक्वता अवधि राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करती है; 2025 के लिए केंद्र सरकार के ऋण चुकौती बजट का सक्रिय रूप से प्रबंधन करना और 2025 में सरकारी बांड जारी करके धन जुटाना; पूर्ण और समय पर ऋण चुकौती की व्यवस्था करना, ऐसे अतिदेय ऋणों को रोकना जो सरकार की प्रतिबद्धताओं और राष्ट्रीय साख को प्रभावित कर सकते हैं...

वियतनाम का स्टेट बैंक सरकार द्वारा गारंटीकृत न किए गए उद्यमों के लिए स्व-ऋण लेने और स्व-भुगतान करने की विदेशी ऋण सीमा के कार्यान्वयन को सख्ती से नियंत्रित करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह अनुमोदित सीमा के भीतर रहे; यह निजी क्षेत्र के विदेशी ऋण के प्रबंधन में अग्रणी भूमिका निभाता है और वित्त मंत्रालय के समन्वय से, किसी भी नकारात्मक घटनाक्रम की स्थिति में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करता है।

vietnamplus.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html