यूरोपीय संघ ने वन-कटाई विरोधी नियमों को स्थगित कर दिया, वियतनामी कॉफी को क्या लाभ मिलेगा?

हाल ही में, फ़ाइनेंशियल टाइम्स ने यूरोपीय संघ (ईयू) के तीन अधिकारियों के हवाले से वनों की कटाई के जोखिम के वर्गीकरण को अस्थायी रूप से निलंबित करने की घोषणा की। इसके बजाय, ईयू सभी आयातक देशों के लिए वनों की कटाई के जोखिम को मध्यम स्तर पर आंकेगा, जिससे उन्हें नए नियमों के अनुकूल होने का समय मिल जाएगा। इस निर्णय का कारण अधिकारियों को पिछली वर्गीकरण प्रणाली को पूरा करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है, जिसे तीन स्तरों में विभाजित किया गया था: निम्न, मध्यम और उच्च।

डक लाक में किसान कॉफ़ी की फ़सल काटते हुए। फ़ोटो स्रोत: मायका एलान, ब्लूमबर्ग

दिसंबर 2022 में शुरू किए गए यूरोपीय संघ वन-कटान-मुक्त विनियमन (EUDR) का उद्देश्य कृषि में वनों की कटाई को कम करना और अंततः समाप्त करना है, जो जलवायु परिवर्तन में एक प्रमुख योगदानकर्ता है। विशेष रूप से, EU 7 उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगाएगा, जिनमें शामिल हैं: पशुधन, कोको, कॉफी, पाम ऑयल, सोया, रबर और लकड़ी, अगर यह पाया जाता है कि उत्पादन और प्रसंस्करण के दौरान इनसे वनों की कटाई और क्षरण होता है। EUDR लागू होने के बाद, व्यवसायों के पास यह प्रदर्शित करने के लिए 18-24 महीने का समय होता है कि उनके उत्पाद EUDR की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

यदि निर्यातक देशों के माल EUDR निरीक्षण में सफल हो जाते हैं, तो उनका मूल्यांकन तीन जोखिम स्तरों के आधार पर किया जाएगा: निम्न, मध्यम और उच्च। विशेष रूप से, यूरोपीय संघ के सदस्य देश उच्च वन-कटाई जोखिम वाले देशों से आने वाले 9% शिपमेंट, मध्यम जोखिम वाले देशों से आने वाले 3% शिपमेंट और कम जोखिम वाले देशों से आने वाले 1% शिपमेंट का निरीक्षण करेंगे। विशेष रूप से, कम जोखिम वाली वस्तुएँ, जो उच्च जोखिम वाली वस्तु के समान क्षेत्र/देश में हैं, उन्हें भी यूरोपीय संघ द्वारा उच्च जोखिम वाली वस्तुएँ माने जाने का जोखिम होता है।

EUDR से बाधाएँ और अवसर

इसके लागू होने के बाद से ही, EUDR को वैश्विक स्तर पर व्यापार प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों की आलोचना का सामना करना पड़ा है, क्योंकि उन्हें चिंता है कि कॉफी उत्पादक EU द्वारा निर्धारित समय सीमा तक आवश्यक परिवर्तन नहीं कर पाएंगे और अपने उत्पादों की उत्पत्ति को साबित नहीं कर पाएंगे।

वियतनाम में, कई व्यवसायों को उत्पत्ति साबित करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। प्रेस को जवाब देते हुए, एशियाई लैंडस्केप क्षेत्र, सस्टेनेबल ट्रेड इनिशिएटिव (IDH) की निदेशक सुश्री ट्रान क्विन्ह ची ने कहा कि वर्तमान में 70-75% कॉफ़ी बागानों के पास EUDR स्थान डेटा नहीं है।

वियतनाम कॉफ़ी और कोको एसोसिएशन के अनुसार, कॉफ़ी की खेती का 95% तक क्षेत्र सरकारी कंपनियों के प्रबंधन के अधीन नहीं है। इसके अलावा, घरों में उगाई जाने वाली कॉफ़ी की मात्रा बहुत कम है, इसलिए इसकी उत्पत्ति का पता लगाना बहुत मुश्किल है।

परफेक्ट डेली ग्राइंड के साथ एक साक्षात्कार में, नीदरलैंड में कॉफ़ी ख़रीद और गुणवत्ता नियंत्रण के सलाहकार स्टुअर्ट रिट्सन ने कहा कि EUDR वर्गीकरण में वर्तमान में गहन विश्लेषण का अभाव है और इसमें कई बड़े जोखिम हैं। स्टुअर्ट रिट्सन ने कहा , "इससे व्यापारी, रोस्टर या यहाँ तक कि उद्योग के बड़े समूह यूरोपीय संघ के उच्च स्तरीय पर्यवेक्षण से बचने के लिए पूरे देश के साथ सहयोग समाप्त कर सकते हैं।"

इसी विचार को साझा करते हुए, इक्विसेप्शन कंसल्टिंग कंपनी (स्विट्जरलैंड) के सीईओ श्री ऑरेट वान हीर्डन ने कहा कि ईयूडीआर वर्गीकरण प्रणाली कॉफी उत्पादकों और छोटे व्यवसायों पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है, जिन्होंने पिछले नियमों का अनुपालन किया था, लेकिन आवश्यक डेटा और मानकों को पूरा नहीं कर सके।

हालाँकि, श्री ऑरेट वैन हीर्डन ने कहा कि EUDR निवेशकों के लिए भी कई लाभ लाता है। तदनुसार, EUDR द्वारा प्रदान की गई ट्रेसेबिलिटी तकनीक और डेटा के साथ, व्यवसाय सामाजिक और पर्यावरणीय जोखिमों की अधिक आसानी से पहचान और प्रबंधन कर सकते हैं। इस प्रकार, व्यवसाय मूल निवासियों के मानवाधिकारों के मुद्दों में सुधार ला सकते हैं, साथ ही वनों, जल संसाधनों और जैव विविधता के संरक्षण द्वारा कृषि की स्थिति में सुधार ला सकते हैं।

वियतनामी किसानों द्वारा उगाई गई कॉफ़ी की फलियाँ। फोटो स्रोत: मायका एलान, ब्लूमबर्ग

EUDR निर्णय से कार्रवाई

विशेषज्ञों के अनुसार, वियतनामी कॉफ़ी व्यवसाय EUDR में संशोधन से पहले प्रक्रियाओं और उत्पादन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए समय का लाभ उठा सकते हैं। विशेष रूप से, आगामी नीतिगत परिवर्तनों की तैयारी के लिए EUDR अनुकूलन कार्य योजना ढाँचे का संदर्भ लेना आवश्यक है।

विशेष रूप से, इस योजना में निम्नलिखित कार्य शामिल हैं: उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों की गहन निगरानी को सुदृढ़ करना; प्राकृतिक वनों और वृक्षारोपण क्षेत्रों पर एक राष्ट्रीय डाटाबेस का निर्माण और मान्यता; वनों की निगरानी, ​​सुरक्षा और पुनर्स्थापन में उपयुक्त समाधानों की पहचान करना और एक ट्रेसिबिलिटी प्रणाली की स्थापना करना, आजीविका, टिकाऊ उत्पादन आदि का समर्थन करना।

इसके अलावा, नीति निर्माताओं के लिए छोटे किसानों और कॉफ़ी किसानों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने का यह एक सुनहरा अवसर है। विशेष रूप से वियतनाम जैसे विकसित अर्थव्यवस्था वाले देशों में, वनों की कटाई आर्थिक और सामाजिक असमानता और गरीबी से गहराई से जुड़ी हुई है। जब कृषि अर्थव्यवस्था अस्थिर रूप से विकसित होती है, तो कॉफ़ी की खेती भी लगातार अस्थिर होती जाएगी।

ऑरेट वान हीर्डन ने कहा, "बाजार विनियमन के बिना, किसान लाभहीन उत्पादों से दूर चले जाएंगे या यहां तक ​​कि खेती पूरी तरह छोड़ देंगे।"

विशेष रूप से, श्री ऑरेट वैन हीर्डन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आपूर्तिकर्ताओं और खरीदारों का सहयोग EUDR से निपटने में सफलता की कुंजी है। उन्होंने कहा, "सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि खरीदारों को यह सुनिश्चित करना होगा कि उत्पादक EUDR की अपेक्षाओं को पूरा कर सकें। कॉफ़ी आयातकों को उत्पादकों के लिए प्रशिक्षण प्रणालियों, प्रबंधन और प्रगति ट्रैकिंग प्रणालियों की स्थापना और जोखिम पहचान तकनीक में निवेश करना होगा।"

स्रोत: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html