वर्ष 2023 के पहले नौ महीनों में सार्वजनिक निवेश निधियों का वितरण योजना के 51.38% तक पहुंच गया।

23 अक्टूबर की दोपहर को, छठे सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग द्वारा 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन पर मध्यावधि मूल्यांकन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का अवसर सुना।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने 23 अक्टूबर को दोपहर के सत्र की अध्यक्षता की।

मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि पूंजी योजनाओं के आवंटन और वितरण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 29/2021/QH15 के कार्यान्वयन में, 287 करोड़ वियतनामी डॉलर की कुल पूंजी के आधार पर, सरकार ने मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को मध्यम अवधि की निवेश पूंजी आवंटित की है, जो राष्ट्रीय सभा द्वारा स्वीकृत कुल पूंजी (272 करोड़ वियतनामी डॉलर) का लगभग 90% है। शेष पूंजी 190,049 करोड़ वियतनामी डॉलर से अधिक है, जिसमें से लगभग 53,750 करोड़ वियतनामी डॉलर केंद्रीय बजट से मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आकस्मिक निधि में स्थानांतरित किए गए हैं, और राष्ट्रीय सभा ने सरकार को मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को प्रक्रियाओं को पूरा करने और निवेश नीतियों को मंजूरी देने के लिए निर्देश जारी रखने की अनुमति दी है; शेष पूंजी 137,000 करोड़ वियतनामी डॉलर स्थानीय बजट से है।

राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित कुल वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना (2021 से 2023 तक) 2021-2025 अवधि के लिए कुल मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना का 59% तक पहुँच गई। हालांकि, केंद्र सरकार का बजट 2021-2025 अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना का केवल 52.2% ही था, जिससे 2024 और 2025 में बजट संतुलन पर काफी दबाव पड़ा। 2021-2023 की तीन अवधियों के लिए कुल बजट व्यय में विकास निवेश व्यय का अनुपात 28.4% था; 2021-2022 की दो अवधियों में कुल सामाजिक निवेश पूंजी में सार्वजनिक निवेश पूंजी का अनुपात औसतन 16.4% रहा।

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने रिपोर्ट प्रस्तुत की।

मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, हाल के वर्षों में सार्वजनिक निवेश ने अग्रणी भूमिका निभाई है, जो गैर-सरकारी आर्थिक क्षेत्र से निवेश संसाधनों को आकर्षित करने के लिए प्रारंभिक पूंजी के रूप में कार्य करता है और आर्थिक विकास को गति प्रदान करता है। वर्ष 2021-2022 में सार्वजनिक निवेश पूंजी की औसत वितरण दर प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना का 93.56% तक पहुंच गई, और 2023 के पहले नौ महीनों में वितरण योजना का 51.38% तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि (46.7%) से अधिक है, और इसमें 110 ट्रिलियन वीएनडी की वृद्धि हुई है।

योजना एवं निवेश मंत्री के अनुसार, चूंकि आगामी वर्ष की पूंजी योजना पिछले वर्ष के लगभग समान है, इसलिए संभावना है कि मध्यम अवधि की योजना के अनुसार केंद्र सरकार के बजट में अपर्याप्त धनराशि आवंटित की जाएगी। वर्ष 2024 के लिए 225 ट्रिलियन वीएनडी की अनुमानित योजना के साथ, 2021 से 2024 तक चार वर्षों में संचयी आवंटन राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित कुल केंद्र सरकार के बजट निवेश योजना का 61.7% है। इसलिए, यह उम्मीद की जाती है कि 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की लगभग 376 परियोजनाएं, जिनके लिए वार्षिक धनराशि पहले ही आवंटित की जा चुकी है, 2026-2030 की अवधि के दौरान कार्यान्वित और पूर्ण की जाएंगी।

संसद सदस्य 23 अक्टूबर को दोपहर के सत्र में भाग लेंगे।

2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन की मध्यावधि समीक्षा के दौरान, वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष, ले क्वांग मान्ह ने कहा कि मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को लागू करने के पिछले तीन वर्षों में, सरकार ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर संकल्प 29 में निर्धारित कार्यों और उद्देश्यों को तत्परता और गंभीरता से लागू किया है, जिससे कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

जुलाई 2021 में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना, जो 2016-2020 की अवधि की तुलना में लगभग एक वर्ष पहले है, ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के लिए इसे अवधि के आरंभ में ही लागू करने के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण प्रदान किया है। इससे आर्थिक पुनर्गठन योजना और पंचवर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025 के समन्वित कार्यान्वयन में योगदान मिलता है, जिससे अर्थव्यवस्था को कठिनाइयों से उबरने, उबरने और निरंतर विकास करने में मदद मिलती है।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इसके साथ ही, सार्वजनिक निवेश के संस्थागत ढांचे में लगातार सुधार किया जा रहा है। सरकार ने अपने नेतृत्व और प्रबंधन के दौरान सार्वजनिक निवेश निधि के वार्षिक वितरण में तेजी लाने के लिए कई निर्णायक उपाय लागू किए हैं, जिससे विकास और आर्थिक सुधार को बढ़ावा मिला है।

2021-2025 की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के शेष दो वर्षों के लिए प्रस्तावित कार्यान्वयन के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति के अधिकांश मतों से यह पता चलता है कि केंद्र सरकार के बजट निधियों के वर्तमान आवंटन को देखते हुए, मध्यम अवधि और वार्षिक पूंजी योजनाओं का आवंटन और आवंटन धीमा है, और सार्वजनिक निवेश व्यय के लिए संसाधनों का संतुलन योजना के अनुरूप नहीं है। शेष दो वर्षों में पूंजी संसाधनों को संतुलित करने की आवश्यकता अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, सामाजिक-आर्थिक सुधार एवं विकास कार्यक्रम के अंतर्गत परियोजनाओं के लिए आवंटित निधियों का वितरण बहुत कम है, जिससे संसाधन आवंटन और पूंजी वितरण के संगठन पर काफी दबाव पड़ रहा है।

इसलिए, योजना के शेष दो वर्षों में पर्याप्त केंद्रीय सरकारी बजट निधि को संतुलित करना और इसे अधिक प्रभावी ढंग से लागू करना बेहद मुश्किल है, जबकि केंद्रीय सरकारी बजट की अग्रणी भूमिका अभी तक सुनिश्चित नहीं है, और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के निजीकरण और विनिवेश से राजस्व में काफी कमी आने की उम्मीद है।

श्री ले क्वांग मान्ह ने बताया, "समिति अनुशंसा करती है कि सरकार पिछले तीन वर्षों में वास्तविक पूंजी शेष क्षमता और आवंटित निधियों के वितरण की स्थिति का सावधानीपूर्वक आकलन करे, और वितरण की क्षमता वाली परियोजनाओं के लिए पूंजी के आवंटन और समायोजन पर ध्यान केंद्रित करे ताकि प्रगति में तेजी लाई जा सके और सार्वजनिक निवेश की दक्षता में सुधार किया जा सके।"

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