गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता के साथ आधुनिक विश्वविद्यालय प्रबंधन समाधान

जीडी एंड टीडी - शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय 2022-2030 की अवधि में विश्वविद्यालय और कॉलेज शिक्षा के लिए शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और मान्यता देने के लिए एक प्रणाली विकसित करने के कार्यक्रम का सारांश प्रस्तुत करता है।

7 अक्टूबर की सुबह, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 78/QD-TTg के कार्यान्वयन की समीक्षा के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें "2022-2030 की अवधि में विश्वविद्यालयों और शैक्षणिक महाविद्यालयों के लिए शिक्षा की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता प्रणाली विकसित करना" कार्यक्रम को मंज़ूरी दी गई थी। शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री गुयेन वान फुक ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

यह सम्मेलन 411 विश्वविद्यालय शिक्षा सुविधाओं और 6 शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन केंद्रों पर लगभग 2,400 प्रतिभागियों के साथ व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों प्रारूपों में आयोजित किया गया था।

धारणा और क्रिया दोनों में परिवर्तन

निर्णय संख्या 78/QD-TTg के कार्यान्वयन परिणामों पर रिपोर्ट करते हुए, गुणवत्ता प्रबंधन विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री हुइन्ह वान चुओंग ने कहा: 2022-2025 की अवधि में, वियतनाम में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता की प्रणाली में जागरूकता और कार्रवाई दोनों में स्पष्ट परिवर्तन हुए हैं।

177 उच्च शिक्षा संस्थानों के सर्वेक्षण परिणामों और 5/7 घरेलू शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन संगठनों के प्रारंभिक मूल्यांकन परिणामों के संश्लेषण के अनुसार, 177 में से 170 उच्च शिक्षा संस्थानों ने गुणवत्ता आश्वासन कार्य के प्रभारी विशेष इकाइयों या विभागों की स्थापना की है, जो 96.3% के लिए जिम्मेदार है।

यह निर्णय 78/QD-TTg में एक महत्वपूर्ण संकेतक है। 96.3% का आँकड़ा आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली (IQA) के निर्माण में उल्लेखनीय प्रयास को दर्शाता है - जो संकल्प संख्या 71-NQ/TW में अपेक्षित आधुनिक शासन का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है।

2,637 मान्यताप्राप्त प्रशिक्षण कार्यक्रम हैं (घरेलू मानकों के अनुसार 1,941 मान्यताप्राप्त प्रशिक्षण कार्यक्रम और विदेशी मानकों के अनुसार 696 मान्यताप्राप्त प्रशिक्षण कार्यक्रम); 5,007 विश्वविद्यालय प्रमुखों की तुलना में 52.1% की दर तक पहुंचना; 6,792 स्नातक और मास्टर प्रमुखों की तुलना में 38.4%)।

यह परिणाम दर्शाता है कि प्रणाली निर्णय 78 के अनुसार मध्यम अवधि के लक्ष्य को पार कर रही है (35% प्रशिक्षण कार्यक्रम गुणवत्ता के लिए मान्यता प्राप्त हैं, जिनमें से 10% प्रशिक्षण कार्यक्रम अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार शैक्षिक गुणवत्ता के लिए मान्यता प्राप्त हैं); साथ ही, यह मान्यता परिणामों और गुणवत्ता मानदंडों के संदर्भ में उच्च शिक्षा संस्थानों के स्तरीकरण और रैंकिंग को बढ़ावा देने पर संकल्प 281/NQ-CP में आवश्यकताओं को लागू करने का आधार है।

गुणवत्ता प्रमाणन संगठनों के संबंध में, निर्धारित 100% इकाइयों का शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा परिपत्र 13/2023/TT-BGDDT के अनुसार समय-समय पर मूल्यांकन किया गया है; कम से कम 60% संगठनों ने अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता आश्वासन नेटवर्क में भाग लिया है या सहयोग स्थापित किया है। ये अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार प्रमाणन के विस्तार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्पष्ट कदम हैं, जो संकल्प संख्या 57-NQ/TW और संकल्प संख्या 71-NQ/TW में उल्लिखित उच्च शिक्षा में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की विषयवस्तु को मूर्त रूप देने में योगदान करते हैं।

शक्तियों के संबंध में, श्री गुयेन वान चुओंग के अनुसार, गुणवत्ता आश्वासन और गुणवत्ता मान्यता की भूमिका के बारे में उच्च शिक्षा संस्थानों की जागरूकता में महत्वपूर्ण बदलाव आया है, जो सक्रिय आत्म-मूल्यांकन, आंतरिक प्रक्रियाओं में सुधार और कई स्तरों पर मान्यता में भागीदारी के माध्यम से प्रदर्शित हुआ है।

कानूनी ढाँचा लगातार पूर्ण और समकालिक होता जा रहा है, कानूनी दस्तावेज़ों (जैसे: मान्यता देने वाले; शैक्षिक गुणवत्ता मान्यता संगठनों की निगरानी और मूल्यांकन; राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षिक संस्थानों का सार्वजनिक प्रकटीकरण; प्रशिक्षण कार्यक्रमों का मान्यता; शैक्षिक संस्थानों का मान्यता; विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थान मानक; प्रशिक्षण कार्यक्रम मानक; नामांकन पर नियम, प्रशिक्षण सहयोग, आदि) के प्रकाशन के साथ। इसके साथ ही, पूरी प्रणाली में गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता गतिविधियों को मानकीकृत करने में मदद के लिए तकनीकी दिशानिर्देश भी जारी किए जा रहे हैं।

प्रशिक्षण कार्यक्रमों, मानकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की दिशा में उन्नयन के माध्यम से निरीक्षण दल की मात्रा और गुणवत्ता में सुधार किया जाता है।

गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए विकास के स्तर के अनुसार उच्च शिक्षा संस्थानों का वर्गीकरण

कमजोरियों के संबंध में, कई उच्च शिक्षा संस्थानों में आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली में अभी भी स्थिरता का अभाव है, औपचारिकता पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, पूर्ण पीडीसीए चक्र के अनुसार काम नहीं किया जाता है और प्रशिक्षण कार्यक्रमों और प्रशासन में सुधार के साथ निकटता से जुड़ा नहीं है।

दीर्घकालिक रणनीतिक निवेश की कमी और नेतृत्व से कार्यान्वयन स्तर तक प्रसार की कमी के कारण कई प्रतिष्ठानों में गुणवत्ता संस्कृति स्थायी रूप से विकसित नहीं हो पाई है।

गुणवत्ता निरीक्षण के परिणाम, यद्यपि प्राप्त हुए हैं, लेकिन कई स्थानों पर वास्तविक प्रबंधन उपकरण के रूप में उनका उपयोग नहीं किया गया है, बल्कि वे केवल प्रशासनिक प्रक्रिया आवश्यकताओं को पूरा करने के स्तर पर ही रुक गए हैं।

संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्लू, संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्लू, संकल्प 281/एनक्यू-सीपी और उच्च शिक्षा पर संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार वियतनामी उच्च शिक्षा में गहन परिवर्तन के दौर में प्रवेश के संदर्भ में, श्री हुइन्ह वान चुओंग ने कहा कि मौलिक और व्यापक नवाचार के लक्ष्य को साकार करने के लिए निम्नलिखित कार्य आवश्यक शर्तें हैं, जिनमें गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता आधुनिक विश्वविद्यालय प्रशासन मॉडल का मुख्य आधार हैं:

सबसे पहले , राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए: आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली और मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर गुणवत्ता आश्वासन में विकास के स्तर के अनुसार उच्च शिक्षा संस्थानों को वर्गीकृत करने के लिए एक तंत्र विकसित करें। इस आधार पर, प्रणाली के स्तरीकरण और समकालिक विकास के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हुए, उपयुक्त तकनीकी सहायता नीतियाँ, सशर्त निवेश और पर्यवेक्षण प्रस्तावित करें।

गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली के समन्वय और निगरानी में गुणवत्ता प्रबंधन विभाग की भूमिका को बढ़ाएँ। HEMIS, SAHEP और निरीक्षण प्रणालियों से जुड़ा एक राष्ट्रीय गुणवत्ता आश्वासन डेटा विश्लेषण केंद्र स्थापित करें, जो वास्तविक समय में गुणवत्ता निगरानी प्रदान करे और डेटा-आधारित नीतिगत निर्णयों में सहायता प्रदान करे।

उद्योग के उद्घाटन, निवेश, स्तरीकरण, रैंकिंग और स्वायत्तता में अप्रत्यक्ष शर्तों के रूप में गुणवत्ता आश्वासन आवश्यकताओं को शामिल करने के लिए कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और समायोजन करें।

एक सशर्त सार्वजनिक निवेश तंत्र का प्रस्ताव करें, जिसमें गैर-मान्यता प्राप्त स्कूलों और नए मान्यता संगठनों के समर्थन को प्राथमिकता दी जाए, और मज़बूत स्कूलों को अंतर्राष्ट्रीय मान्यता में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाए। अंतःविषय मानकीकरण को बढ़ावा देने, लागत बचाने और प्रशिक्षण कार्यक्रमों के बीच पारस्परिक शिक्षण को बढ़ाने के लिए एक समूह मान्यता मॉडल का संचालन करें।

दूसरा , उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए:

गैर-मान्यता प्राप्त उच्च शिक्षा संस्थानों के समूहों के लिए: गुणवत्ता सुनिश्चित करने, स्व-मूल्यांकन प्रक्रिया विकसित करने और सहायक दस्तावेज तैयार करने के लिए एक विशेष इकाई की स्थापना करें।

लेखापरीक्षित समूह के लिए: आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली को पूरा करें, गुणवत्ता आश्वासन प्रक्रिया को डिजिटल करें, गुणवत्ता निगरानी डैशबोर्ड बनाएं और सुधारों का प्रदर्शन करें।

प्रणाली में उत्कृष्ट क्षमताओं के एक समूह के साथ: अंतर्राष्ट्रीय मान्यता में भाग लेना, पारदर्शी रूप से आउटपुट डेटा प्रकाशित करना, और शैक्षणिक रैंकिंग में सक्रिय रूप से भाग लेना।

उच्च शिक्षा संस्थानों को नियमित प्रशिक्षण और विकास के माध्यम से आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन टीमों की क्षमता का मानकीकरण करने की आवश्यकता है। गुणवत्ता आश्वासन जिम्मेदारियों को इकाई के प्रदर्शन मूल्यांकन और नेताओं की जवाबदेही से जोड़ें। आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणालियों के संचालन में डिजिटल तकनीक , कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा का उपयोग करें, और रणनीतिक निर्णयों और शैक्षणिक सुधार में डेटा के उपयोग को बढ़ाएँ।

तीसरा , शैक्षिक गुणवत्ता मूल्यांकन संगठनों के लिए: व्यावसायिकता, सुव्यवस्थितीकरण, प्रभावी संचालन, पेशेवर स्वतंत्रता सुनिश्चित करने, पारदर्शिता और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संगठन का पुनर्गठन करना।

प्रत्येक संगठन को संगठनात्मक, तकनीकी और मानव संसाधन क्षमता विकसित करने के लिए एक मध्यम और दीर्घकालिक रणनीति की आवश्यकता होती है। संस्थागत और व्यावसायिक क्षमता को सुदृढ़ करें, वर्तमान नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करें और धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब पहुँचें। एक आंतरिक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली स्थापित करें, प्रक्रियाओं, परिणामों और सुधार के लिए सुझावों का प्रचार करें।

विशिष्ट प्रशिक्षण क्षेत्रों, डिजिटल कौशल, नवाचार परामर्श क्षमता और अंतर-सांस्कृतिक मूल्यांकन क्षमताओं से युक्त लेखा परीक्षकों की एक टीम विकसित करें। अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क में भाग लें और क्षेत्रीय एवं वैश्विक गुणवत्ता आश्वासन संगठनों के साथ पारस्परिक मान्यता समझौते स्थापित करें।

2030 तक, 50% से ज़्यादा घरेलू मान्यता संगठन कम से कम एक अंतर्राष्ट्रीय पारस्परिक मान्यता समझौता (MRA) हासिल कर लेंगे। अनुभवजन्य आँकड़ों का उपयोग करके, मूल्यांकन प्रक्रिया को डिजिटल बनाकर और निष्पक्षता व पारदर्शिता बढ़ाकर बाह्य मूल्यांकन विधियों में नवीनता लाएँ।

निर्णय संख्या 78/QD-TTg को लागू करने वाली 2022-2025 अवधि के परिणामों पर रिपोर्ट की सामग्री 2022-2025 अवधि में 177 उच्च शिक्षा संस्थानों, 12 शैक्षणिक कॉलेजों और 7 घरेलू गुणवत्ता मूल्यांकन संगठनों की रिपोर्टों पर आधारित है।

रिपोर्ट में प्रयुक्त डेटा गुणवत्ता प्रबंधन विभाग के माध्यम से शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को भेजे गए शैक्षिक संस्थानों और मान्यता संगठनों के डेटा संश्लेषण स्रोत से लिया गया है; मान्यता देने वालों का डेटाबेस, प्रशिक्षण कार्यक्रमों की सार्वजनिक सूची, शैक्षिक संस्थान और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रशिक्षण क्षेत्र के आंकड़ों की जानकारी।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-voi-bao-dam-va-kiem-dinh-chat-luong-post751445.html