2024 में मौद्रिक नीति प्रबंधन कार्यों को लागू करने के लिए सम्मेलन, उत्पादन और व्यापार के लिए कठिनाइयों को दूर करने, विकास को बढ़ावा देने और वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए आज सुबह (14 मार्च) प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह की अध्यक्षता में आयोजित हुआ।
बैठक में आमंत्रित बड़ी रियल एस्टेट और विनिर्माण उद्यमों की एक श्रृंखला में निगम शामिल हैं: विन्ग्रुप, सनग्रुप, गेलेक्सिमको, एफपीटी, मसान , टीएच, डीओ सीए, नोवालैंड, हंग थिन्ह, सविको, तासेको; निगम जैसे: औद्योगिक विकास निवेश, हनोई आवास और शहरी विकास निवेश; संयुक्त स्टॉक कंपनियां जैसे: फाट डाट, होआंग क्वान रियल एस्टेट, आईएमजी निवेश, ट्रुंग एन हाई-टेक एग्रीकल्चर, विनाकोनेक्स...
खराब रियल एस्टेट बाजार के कारण ऋण वृद्धि धीमी
बैठक में रिपोर्ट करते हुए, वियतनाम स्टेट बैंक के स्थायी उप गवर्नर दाओ मिन्ह तु ने कहा: 2023 के अंत तक, 2022 के अंत की तुलना में पूरी अर्थव्यवस्था में ऋण में 13.78% की वृद्धि हुई। चंद्र नव वर्ष के मौसमी कारक और अर्थव्यवस्था की कम पूंजी अवशोषण क्षमता के कारण, 29 फरवरी, 2024 तक, अर्थव्यवस्था में ऋण 2023 के अंत की तुलना में 0.72% कम हो गया। हालांकि, जनवरी (-0.6%) की तुलना में फरवरी में कमी की दर धीमी (-0.05%) हो गई।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह सम्मेलन में भाषण देते हुए। फोटो: वीजीपी
उप-गवर्नर दाओ मिन्ह तु के अनुसार, वर्ष के पहले दो महीनों में नकारात्मक ऋण वृद्धि वस्तुपरक और व्यक्तिपरक दोनों प्रकार की बाधाओं और कारणों के कारण थी।
मौसमी कारकों जैसे वस्तुनिष्ठ कारणों से, वर्ष के अंत में और टेट से पहले ऋण की माँग अक्सर बढ़ जाती है, जिससे वर्ष के पहले दो महीनों में तीव्र ऋण वृद्धि में कठिनाई होती है; अर्थव्यवस्था की माँग और पूँजी अवशोषण क्षमता कम होती है। मुद्रास्फीति के दबाव, बढ़ती सामग्री की कीमतों; ऑर्डरों की कमी; कई इनपुट कारकों, उच्च उत्पादन और व्यावसायिक लागतों के कारण कई व्यवसायों ने अपना परिचालन कम कर दिया है या बंद कर दिया है, इसलिए पूँजी उधार लेने की कोई आवश्यकता नहीं है; लोग अपने भंडार बढ़ा रहे हैं और ऋण खर्च कम कर रहे हैं।
व्यक्तिपरक कारणों से, स्टेट बैंक का मानना है कि बढ़ते डूबत ऋणों के कारण कुछ बैंक अभी भी ऋण देने में सतर्कता बरत रहे हैं। कुछ पुराने, उच्च ब्याज दरों वाले ऋणों को धीरे-धीरे कम किया जा रहा है ताकि व्यवसायों और व्यक्तियों को पूँजी उधार लेने में सहायता मिल सके। कुछ बैंकों की ऋण देने की प्रक्रिया में अभी भी सुधार की गति धीमी है, खासकर ऋण स्वीकृति में लगने वाला समय अभी भी लंबा है, और गिरवी रखी गई संपत्तियों का मूल्यांकन और निर्णय अभी भी बहुत सावधानी से लिए जा रहे हैं।
संपार्श्विक तंत्र का कार्यान्वयन अभी भी लचीला नहीं है, और मुख्यतः बंधक संपत्तियों पर निर्भर है, खासकर सुस्त अचल संपत्ति बाजार के संदर्भ में। पूंजीगत कठिनाइयों पर सीधे चर्चा करने और समाधान खोजने में ग्राहकों और बैंकों के बीच संबंध, बातचीत, साझाकरण और सहयोग का अभाव है।
स्टेट बैंक के प्रतिनिधि ने कहा कि मौजूदा गिरावट ज़्यादातर आर्थिक क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में है। साल के पहले 2 महीनों में 2 क्षेत्रों में वृद्धि हुई है, जिनमें रियल एस्टेट क्षेत्र में ऋण शामिल है, लेकिन 2023 के अंत की तुलना में इसमें केवल 0.23% की वृद्धि हुई है, और प्रतिभूति क्षेत्र में ऋण में 2023 के अंत की तुलना में 2.56% की वृद्धि हुई है।
श्री दाओ मिन्ह तु ने कहा, "आमतौर पर, रियल एस्टेट ऋण, सामान्य ऋण का लगभग 21% होता है। इसलिए, रियल एस्टेट ऋण में भारी वृद्धि और कमी अक्सर पूरे सिस्टम के ऋण में भी उसी के अनुसार वृद्धि और कमी का कारण बनती है।"
इससे पहले, 2024 में बैंक ऋण को बढ़ावा देने के लिए आयोजित ऑनलाइन सम्मेलन में, कई बैंकों ने भी स्वीकार किया था कि रियल एस्टेट अभी भी वाणिज्यिक बैंकों के लिए सबसे बड़ा पूंजी अवशोषण चैनल है। हालाँकि, रियल एस्टेट बाजार की कठिनाइयों, खासकर कानूनी समस्याओं से ग्रस्त लेकिन धीमी गति से सुलझने वाली कई परियोजनाओं के कारण, इस चैनल के ऋण पूंजी स्रोत, जिसमें घर खरीदारों के लिए उपभोक्ता ऋण भी शामिल है, में तेजी से कमी आई है। ऋण वृद्धि में हालिया मंदी के सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक यही है। वर्तमान में, पूरे देश में लगभग 1,200 रियल एस्टेट और वाणिज्यिक आवास परियोजनाएँ कानूनी समस्याओं से ग्रस्त हैं। अगर इनका समाधान नहीं किया गया, तो ऋण प्रक्रियाओं को सुलझाना मुश्किल होगा।
इसलिए, कई बैंकों ने अधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए कानूनी बाधाओं को तुरंत दूर करें, जिससे निवेशकों और घर खरीदारों के लिए ऋण पूंजी तक पहुंच की स्थिति बने।
रियल एस्टेट व्यवसायों को कम लागत वाली ऋण पूंजी तक पहुंच की उम्मीद
सन ग्रुप के अध्यक्ष डांग मिन्ह त्रुओंग ने सुझाव दिया कि सरकार और स्टेट बैंक को व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए नीतियाँ जारी रखनी चाहिए, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण है जमा और ऋण ब्याज दरों को स्थिर करना। दूसरा, सार्वजनिक निवेश, विशेष रूप से बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को बढ़ावा देना, और बड़े और प्रतिष्ठित उद्यमों के लिए प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

सन ग्रुप ने रियल एस्टेट व्यवसायों के लिए कम लागत वाले ऋण स्रोतों तक पहुँच की इच्छा व्यक्त की। सन ग्रुप के प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "वर्तमान में, संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों और सरकारी स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों से मिलने वाले ऋणों के बीच का अंतर काफी बड़ा है (4-5%)। व्यवसाय इस अंतर को कम करना चाहते हैं और यदि संभव हो, तो व्यवसायों के लिए बेहतर स्थिति बनाने हेतु ऋण की लागत को और कम किया जाएगा।"
इस बीच, औद्योगिक विकास और निवेश निगम (बेकेमेक्स - बिन्ह डुओंग) के उप निदेशक श्री क्वांग वान वियत कुओंग ने कहा कि एक कठिनाई जिसका सामना कई रियल एस्टेट व्यवसाय कर रहे हैं और बेकेमेक्स भी कर रहा है, वह यह है कि सभी योजनाएं और बांड जारी करना - व्यवसाय के मुख्य क्षेत्र हैं और बुनियादी ढांचे का विकास करते समय, इसके लिए बड़ी मात्रा में पूंजी की आवश्यकता होती है।
इस उद्यम के अनुसार, वर्तमान दौर में, औद्योगिक पार्क को चक्रीय अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, कार्बन उत्सर्जन आदि की नई परिस्थितियों में निवेश आकर्षित करने के लिए, बेकेमेक्स एक नवीकरणीय ऊर्जा पारिस्थितिकी तंत्र विकसित कर रहा है, और स्थानीय और पूरे देश के लिए निवेश आकर्षण को बढ़ावा देने वाले पारिस्थितिकी तंत्रों से संपर्क कर रहा है। बेकेमेक्स को उम्मीद है कि बैंकों के पास व्यवसायों के लिए नई नीतियाँ और नए ऋण पैकेज होंगे, ताकि वे उन्हें समझ सकें, निर्माण का आधार तैयार हो और सर्वोत्तम ऋण स्रोतों को जोड़ने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हों, जिससे इस नए क्षेत्र का विकास सुनिश्चित हो सके, क्योंकि वर्तमान में नवीकरणीय ऊर्जा विकास के लिए वर्तमान नियमों से अलग कोई विशेष प्रोत्साहन नहीं है।
फाट डाट रियल एस्टेट डेवलपमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक बुई क्वांग आन्ह वु ने तीन सुझाव दिए। पहला, तरजीही ऋण पैकेजों पर नीतियाँ जारी रखना; अनुमोदन समय को कम करने में सहायता करना। ऋण संस्थानों के लिए ऋण पूँजी तक पहुँच बढ़ाने से जुड़ी ऋण ब्याज दरों को कम करने और वितरित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना; दूसरा, रियल एस्टेट बाज़ार के लिए कानूनी प्रक्रियाओं को हटाने में सहायता करने वाली नीतियाँ जारी रखना ताकि परियोजनाएँ बाज़ार में कारोबार के योग्य बन सकें; तीसरा, सरकार को स्थानीय और व्यावसायिक क्षेत्रों की कठिनाइयों को तुरंत दूर करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी कार्य बल को सक्रिय रूप से निर्देशित और स्थापित करने का प्रस्ताव देना।
ब्याज दरें कम करें, कानूनी प्रक्रियाएं हटाएँ
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी ने कठिनाइयों का सामना कर रही 35-40% रियल एस्टेट परियोजनाओं का समाधान कर लिया है, लेकिन इन दोनों शहरों और इलाकों में अभी भी सैकड़ों परियोजनाएं अपनी कठिनाइयों के समाधान की प्रतीक्षा कर रही हैं।
विशेष रूप से, हनोई 246 परियोजनाओं के साथ शीर्ष पर है, हो ची मिन्ह सिटी 143 परियोजनाओं के साथ, कैन थो 34 परियोजनाओं के साथ, बिन्ह दीन्ह 16 परियोजनाओं के साथ और हाई फोंग 4 परियोजनाओं के साथ। निर्माण मंत्रालय ने स्थानीय लोगों से बाधाओं को दूर करने में तेज़ी लाने और 30 जून से पहले प्रधानमंत्री के कार्य समूह को रिपोर्ट देने को कहा है।
साथ ही, स्टेट बैंक को रियल एस्टेट व्यवसायों को ऋण देने को बढ़ावा देने के लिए समाधान खोजने की आवश्यकता है। रियल एस्टेट व्यवसायों के लिए, निर्माण मंत्रालय का मानना है कि पूंजी प्रवाह बनाने के लिए रियल एस्टेट खंडों और कीमतों को समायोजित करना जारी रखना आवश्यक है। निवेशकों को प्रत्येक परियोजना को पूरा करने के लिए पूंजी स्रोतों का पुनर्गठन करना होगा, ताकि बिखरे और अधूरे निवेश से बचा जा सके।
इस वर्ष लगभग 20 लाख अरब वियतनामी डोंग (VND) के वितरण लक्ष्य को देखते हुए, जो पूरे उद्योग के लिए ऋण में 15% की वृद्धि के बराबर है, बैंकिंग उद्योग के लिए ऋण को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया गया है, ताकि बैंकों के पास अतिरिक्त धन होने और व्यवसायों के पूंजी के लिए तरसने की स्थिति से बचा जा सके।
बैंकिंग क्षेत्र की उपलब्धियों के साथ-साथ, प्रधानमंत्री ने इसकी कमियों, सीमाओं, कठिनाइयों और चुनौतियों की ओर भी ध्यान दिलाया। ऋण ब्याज स्रोतों और ऋण ब्याज नीतियों का पुनर्गठन उचित नहीं है और मौद्रिक नीति के लिए उपलब्ध स्थान और गुंजाइश के अनुरूप नहीं है।
वर्ष के पहले दो महीनों में ऋण वृद्धि अधिक नहीं थी, हालांकि ऋण संस्थानों में जमा राशि बहुत बड़ी थी (वर्तमान में 13.6 मिलियन बिलियन VND से अधिक, जबकि 2023 के अंत में यह 13.8 मिलियन बिलियन होगी)।
हालाँकि ऋण ब्याज दर में कमी आई है, लेकिन यह मोबिलाइज़ेशन ब्याज दर में कमी के अनुरूप नहीं है; मौजूदा ऋणों पर ऋण ब्याज दर अभी भी ऊँची है। कई व्यवसायों का मानना है कि ऋण तक पहुँच अभी भी मुश्किल है और ऋण ब्याज दर अभी भी ऊँची है।
डूबत ऋण बढ़ता ही जाता है और जोखिम पैदा करता है। एससीबी जैसे कुछ मामलों से पता चलता है कि निगरानी अधिक सख्त और प्रभावी होनी चाहिए। कुछ अधिमान्य ऋण कार्यक्रमों के परिणाम अपेक्षाओं पर खरे नहीं उतरे हैं (जैसे सामाजिक आवास निर्माण के लिए 120,000 अरब वियतनामी डोंग का पैकेज)।
दिशा और प्रबंधन के संबंध में, प्रधान मंत्री ने इसे तीन वाक्यांशों में संक्षेपित किया: "5 वृद्धि", 5 कमी, 5 त्वरण, सफलताएँ"। 5 वृद्धि में शामिल हैं: ऋण तक पहुंच और अवशोषण में वृद्धि, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए, पारंपरिक विकास चालक और नए विकास चालक; कानूनी बाधाओं और ऋण की गुणवत्ता को हटाने में वृद्धि; राज्य, बैंकों, उद्यमों और बैंकों और वित्तीय बाजार की प्रबंधन और शासन क्षमता के बीच घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय को मजबूत करना; जुटाव और ऋण देने और काले ऋण से लड़ने के लिए ब्याज दरों में प्रचार और पारदर्शिता बढ़ाना; पर्यवेक्षण, निरीक्षण और जोखिम की रोकथाम को मजबूत करना, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता से लड़ना।
5 कटौतियों में शामिल हैं: ऋण ब्याज दरों में कमी; लेन-देन और परिचालन लागत में कमी; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी; परेशानी और उत्पीड़न में कमी; नकारात्मकता, समूह हितों, "पिछवाड़े" में कमी...
5 त्वरण और सफलताओं में शामिल हैं: डिजिटलीकरण में त्वरण और सफलता; सेवा की गुणवत्ता में त्वरण और सफलता; मानव संसाधन की गुणवत्ता में त्वरण और सफलता; बैंकिंग बुनियादी ढांचे में त्वरण और सफलता; उत्पादन और व्यवसाय की सेवा में त्वरण और सफलता, लोगों के लिए रोजगार और आजीविका का सृजन, आर्थिक विकास में योगदान।
प्रधानमंत्री ने ऋण संस्थाओं की सामाजिक जिम्मेदारी और व्यावसायिक नैतिकता को मजबूत करने, "सामंजस्यपूर्ण लाभ, साझा जोखिम" और "जीत-जीत" के दृष्टिकोण के अनुसार लोगों और व्यवसायों को साझा करने और समर्थन देने पर जोर दिया।
ऋण वृद्धि बढ़ाने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करें। ऋण चुकौती शर्तों के पुनर्गठन और ऋण समूह को बनाए रखने की नीति को लागू करना जारी रखें ताकि नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हो, सुरक्षा की बारीकी से निगरानी की जा सके और मुनाफाखोरी के लिए शोषण को रोका जा सके।
लागत में कटौती जारी रखें, ऋण ब्याज दरों को कम करने का प्रयास करें; औसत ऋण ब्याज दरों की घोषणा को सख्ती से लागू करें ताकि व्यवसाय और लोग पूंजी उधार लेने के लिए बैंकों का चयन आसानी से कर सकें।
मौद्रिक नीति को सक्रियतापूर्वक, लचीले ढंग से, शीघ्रतापूर्वक और प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए विश्व और घरेलू स्थिति पर बारीकी से नजर रखना, विशेष रूप से ब्याज दरों और विनिमय दरों का सामंजस्यपूर्ण और उचित प्रबंधन करना।
संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के संबंध में, प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को मौद्रिक नीति के साथ समकालिक, घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय में राजकोषीय नीति का प्रबंधन जारी रखने का दायित्व सौंपा। प्रतिभूतियों और कॉर्पोरेट बॉन्ड से संबंधित विनियमों की समीक्षा और उन्हें पूरा करना, और प्रतिभूति बाजार को उद्यमों के लिए एक प्रभावी दीर्घकालिक पूंजी जुटाने का माध्यम बनाने के लिए विकसित करना।
निर्माण मंत्रालय आवास कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून और मार्गदर्शक परिपत्रों को लागू करने के लिए सरकार को तत्काल आदेश प्रस्तुत करता है; इसका उद्देश्य मध्यस्थों के स्तर को कम करना, विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण को बढ़ावा देना है। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों को लागू करने और लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को तत्काल प्रस्तुत करता है; खनिज कानून में संशोधन का प्रस्ताव करता है, विशेष रूप से सामान्य निर्माण सामग्री की खदानों की प्रक्रियाओं से संबंधित नियम...
मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय, लोगों और उद्यमों के निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए, व्यावसायिक वातावरण में सुधार, निवेश प्रक्रियाओं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए समाधानों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना जारी रखते हैं।
"ऊंचे पहाड़ों पर चढ़ने के लिए रास्ते होते हैं। खतरनाक रास्तों पर चलने के लिए रास्ते होते हैं"; "अग्नि सोने की परीक्षा लेती है, कठिनाइयां शक्ति की परीक्षा लेती हैं" की भावना के साथ, प्रधानमंत्री को आशा और विश्वास है कि संबंधित संस्थाएं प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देना जारी रखेंगी, कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेंगी, हमेशा एकजुट रहेंगी, हाथ मिलायेंगी और एकमत होंगी; निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को सर्वोत्तम तरीके से पूरा करने का प्रयास करेंगी।
वियतनाम एयरलाइंस एक प्रमुख एयरलाइन है, इसलिए विनिमय दर में 1% का बदलाव हमें 300 अरब डॉलर का नुकसान पहुँचाएगा, और अगर यह 5% तक बढ़ जाता है, तो हमारी वार्षिक लागत बढ़कर 1,500 अरब डॉलर हो जाएगी। वियतनाम एयरलाइंस वास्तव में चाहती है कि विनिमय दर स्थिर रहे, न्यूनतम संभव स्तर पर। साथ ही, हम यह भी अनुशंसा करते हैं कि स्टेट बैंक, वियतनाम एयरलाइंस के लिए ऋण सीमा बढ़ाने के लिए बैंकों को निर्देश दे। (वियतनाम एयरलाइंस के निदेशक मंडल के अध्यक्ष डांग न्गोक होआ)
120,000 अरब VND के ऋण पैकेज में से केवल 680 अरब VND ही वितरित किए गए हैं, जो बहुत कम है। इसलिए, सामाजिक आवास नीति को लागू करने के लिए 110,000 अरब VND के तरजीही ऋण पैकेज की रूपरेखा तैयार करना आवश्यक है, जिसमें अधिकतम 25 वर्षों की अवधि के लिए 4.8-5%/वर्ष की तरजीही ऋण ब्याज दरें शामिल हों। (हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष ले होआंग चाऊ)
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