कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के संचालन को बनाए रखना

बीटीओ-आज सुबह, 13 फरवरी को, स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) और राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा सत्र में भाग लेते हुए, बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख डांग होंग सी ने मूल रूप से मसौदा कानून की सामग्री से सहमति व्यक्त की, और साथ ही मसौदा कानून और प्रस्ताव को पूरा करने के लिए कई सामग्रियों का प्रस्ताव रखा।

बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख डांग होंग सी ने आज सुबह, 13 फरवरी को समूह चर्चा सत्र में बात की।

स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के रखरखाव की पुनर्गणना करने का सुझाव देने वाली कुछ राय के बारे में, प्रतिनिधि डांग होंग सी ने कहा कि फिलहाल इसे ऐसे ही रहने देना चाहिए। प्रतिनिधि के अनुसार, यह मुद्दा सीधे संविधान से जुड़ा है, अगर इसमें बदलाव की जरूरत है, तो इसमें संशोधन करने की जरूरत है क्योंकि संविधान में बहुत स्पष्ट प्रावधान हैं। इसलिए, यह एक ऐसी सामग्री है जिसका वर्तमान अवधि में तुरंत समायोजन करने के बजाय लंबे समय तक अध्ययन करने की आवश्यकता है। फिलहाल, तंत्र की व्यवस्था की सेवा के लिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदे में उल्लिखित सामग्री पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, अन्य मुद्दों का अध्ययन, सावधानीपूर्वक विचार और गणना बाद में जारी रहेगी।

इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 34 में जन समिति द्वारा निर्वाचित पदों की बर्खास्तगी के संबंध में, प्रतिनिधि ने पिछले कथन से सहमति व्यक्त की कि जब अधिकारी प्रशासनिक इकाई के बाहर अपना कार्य स्थानांतरित करते हैं या सेवानिवृत्त होते हैं, तो उन्हें वर्तमान बर्खास्तगी मतदान प्रक्रिया से गुज़रे बिना ही स्वतः ही बर्खास्त कर दिया जाना चाहिए। हालाँकि, प्रबंधन में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि ऐसे नियम जोड़ना आवश्यक है जो यह सुनिश्चित करें कि जब जन समिति के अध्यक्ष सेवानिवृत्त हों या किसी अन्य पद पर स्थानांतरित हों, तो सक्षम प्राधिकारी उसी समय कार्यकारी अधिकार ग्रहण करने के लिए कर्मियों को नियुक्त करें, ताकि प्रशासनिक प्रबंधन में कोई अंतराल न पैदा हो।

इसलिए, प्रतिनिधि ने स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 34 में पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित पदों, विशेष रूप से पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के पद के लिए एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जब इस पद पर आसीन अधिकारी सेवानिवृत्त हो जाता है या प्रशासनिक इकाई से स्थानांतरित हो जाता है, तो वह पीपुल्स काउंसिल में बर्खास्तगी प्रक्रिया से गुजरे बिना स्वाभाविक रूप से पद पर नहीं रह सकेगा।

बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख डांग होंग सी ने राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी की।

राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि डांग होंग सी ने सरकार और राष्ट्रीय सभा द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए प्रस्ताव जारी करने की पहल की सराहना की कि तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया बिना किसी रुकावट के सुचारू रूप से चले। प्रतिनिधि के अनुसार, यदि कोई विशिष्ट संक्रमणकालीन नियम नहीं होंगे, तो तंत्र के पुनर्गठन में कई रुकावटें आएंगी, खासकर प्रशासनिक प्रक्रियाओं, अनुबंधों पर हस्ताक्षर, जिला-स्तरीय मुकदमेबाजी गतिविधियों, या जाँचाधीन मामलों के संचालन जैसे क्षेत्रों में।

हालांकि, प्रतिनिधि ने खंड 1, अनुच्छेद 13 में संक्रमणकालीन सामग्री को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, जो यह निर्धारित करता है: "सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य अभियोजक राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत राज्य तंत्र को पुनर्गठित करते समय उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करने के लिए दस्तावेजों को जारी करने या अधिकृत करने पर विचार करेंगे। राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को त्रैमासिक रिपोर्ट और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करें"। शोध के माध्यम से, यह दिखाया गया है कि यह सामग्री स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं करती है कि क्या उठने वाले मुद्दे मसौदा प्रस्ताव में बताए गए मुद्दे हैं, या नए उठने वाले मुद्दे हैं जो अभी तक प्रस्ताव में शामिल नहीं हैं? इसलिए, प्रतिनिधि ने "राज्य तंत्र को पुनर्गठित करते समय उठने वाले मुद्दे ..." पैराग्राफ के बाद "इस प्रस्ताव में नहीं कहा गया" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा। स्पष्टता और आसान समझ के लिए, खंड 1, अनुच्छेद 13 को इस प्रकार से फिर से लिखा जाएगा: "सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य अभियोजक दस्तावेजों पर विचार करेंगे, उन्हें जारी करेंगे, दस्तावेजों को जारी करने का समाधान करेंगे या अधिकृत करेंगे, और राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत इस प्रस्ताव में उल्लेख नहीं किए गए राज्य तंत्र के पुनर्गठन में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करेंगे, समय-समय पर हर तिमाही में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करेंगे और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करेंगे।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इस मुद्दे को निपटाने के लिए उपयुक्त प्राधिकारी को नियुक्त किया जाना चाहिए। अगर हर मुद्दे की सूचना सरकार को देनी पड़े, तो यह बहुत ज़्यादा काम होगा, क्योंकि काम की मात्रा बहुत ज़्यादा है। सरकार को स्पष्ट निर्देश होने चाहिए: प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में आने वाले किसी भी मुद्दे को प्रांतीय जन समिति को ही निपटाने का काम सौंपा जाना चाहिए, और सरकार के अधिकार क्षेत्र में आने वाले किसी भी मुद्दे को सरकार द्वारा ही निपटाया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि डांग होंग सी ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जटिल प्रक्रियाओं के कारण होने वाली भीड़भाड़ से बचने के लिए तंत्र का पुनर्गठन शीघ्रता और तत्परता से किया जाना चाहिए। स्पष्ट विकेंद्रीकरण नियमों को जोड़ने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि प्रशासनिक एजेंसियों के संचालन में बाधा डाले बिना कार्य सुचारू रूप से किया जा सके। इसी आधार पर, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव को पूर्ण बनाने के लिए कुछ विषय-वस्तु को संपादित करने का प्रस्ताव रखा, ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html