क्या किशोर अपराधियों के साथ यात्रा संपर्क को प्रतिबंधित करना संभव है?

नाबालिगों को पीड़ित के रूप में संरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें

7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 21 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में किशोर न्याय पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

नेशनल असेंबली के सदस्य ले थान होआन ( थान होआ प्रतिनिधिमंडल) ने बोलते हुए कहा कि पुनर्निर्देशन और न्याय बहाली की पद्धति कई देशों द्वारा अपनाई गई है। पुनर्निर्देशन का उद्देश्य कानून और न्याय की अनदेखी करना नहीं है, बल्कि इसे न्याय बनाए रखने का एक नया उपाय माना जाता है।

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून में नाबालिगों को पीड़ित के रूप में संरक्षण देने पर ज़ोर दिया गया है। हालाँकि, नाबालिगों और वयस्कों सहित "पीड़ितों" या "घायलों" के अधिकारों की रक्षा के प्रावधान उचित नहीं हैं।

किशोर अपराधियों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने की प्रवृत्ति से बचना आवश्यक है, जो कभी-कभी आवश्यकता से परे हो जाती है और समाज में अन्य व्यक्तियों, विशेष रूप से दुर्व्यवहार के प्रत्यक्ष पीड़ितों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर सकती है।

इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 5 में यह आवश्यकता जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि समुदाय के बाहर के मामलों से निपटने के उपायों में पीड़ित की सहमति और आम सहमति होनी चाहिए।

डायवर्जन उपायों को लागू करने के अधिकार के संबंध में, अनुच्छेद 53 में, प्रतिनिधि ने विकल्प 2 के अनुसार कार्यान्वयन का प्रस्ताव रखा, अर्थात डायवर्जन उपायों का अनुप्रयोग केवल न्यायालय द्वारा ही लागू किया जाता है, न कि केवल जाँच एजेंसी या अभियोजक के कार्यालय द्वारा, बल्कि न्यायालय को विचार करने और निर्णय लेने का पूरा अधिकार है। क्योंकि वियतनाम की आपराधिक नीति और आपराधिक प्रक्रिया अन्य देशों की तुलना में बहुत भिन्न है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले थान होआन।

मूल रूप से सरकार के प्रस्तुतीकरण और किशोर न्याय पर मसौदा कानून पर न्यायिक समिति की समीक्षा रिपोर्ट से सहमत होते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी नोक झुआन (बिनह डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि, किशोर अपराधियों से निपटने और पुनर्निर्देशन की नीति में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में यह जोड़ने की सिफारिश की जाती है कि 12 से 14 वर्ष से कम आयु के लोगों के समूह को हैंडलिंग और पुनर्निर्देशन उपायों के अधीन किया जाएगा।

"क्योंकि, शोध के माध्यम से, विचलन से निपटने के लिए 12 उपायों में से 2 उपाय हैं: कम्यून, वार्ड, कस्बों में शिक्षा, और मसौदा कानून के अनुच्छेद 36 के खंड 10 और खंड 12 में निर्धारित सुधार स्कूलों में शिक्षा। प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के कानून की तुलना में, विशिष्ट निपटने के उपायों में अभी भी स्थिरता और एकता का अभाव है," सुश्री झुआन ने कहा।

प्रतिनिधि के अनुसार, यदि मसौदा कानून में 12 वर्ष से लेकर 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों पर 12 डायवर्जन उपायों को लागू करने की बात को छोड़ दिया जाता है, तो यह बहुत खतरनाक है।

रिपोर्ट के अनुसार, 2021 में 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों द्वारा अपराध करने और आपराधिक मामलों में पीड़ितों की स्थिति से पता चलता है कि नाबालिगों द्वारा किए गए अपराध की स्थिति तेजी से जटिल, गंभीर प्रकृति की है और अक्सर चोरी, डकैती, मानव जीवन और स्वास्थ्य के खिलाफ अपराध और नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों पर केंद्रित होती है।

विशेष रूप से, 12 वर्ष और उससे अधिक आयु के कानून उल्लंघनकर्ताओं के समूह में वृद्धि के संकेत दिखाई दे रहे हैं। इसलिए, प्रतिनिधियों ने कानून उल्लंघनकर्ताओं से निपटने और उन्हें नाबालिगों की श्रेणी में पुनर्निर्देशित करने की नीति में इस समूह को भी शामिल करने का प्रस्ताव रखा।

डायवर्जन उपाय को लागू करने के सिद्धांत के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थान सांग (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि खंड 4, अनुच्छेद 40 में यह प्रावधान है कि यदि विचार के समय अपराधी 18 वर्ष का है तो डायवर्जन उपाय लागू नहीं किया जाएगा।

हालाँकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि उपरोक्त विनियमन नाबालिगों के लिए आपराधिक नीति के अनुरूप नहीं है।

क्योंकि जिस समय उन्होंने अपराध किया था, वे नाबालिग थे, और डायवर्जन उपाय लागू करने का समय अभियोजन एजेंसियों पर निर्भर था। अब, अगर हम धीमी गति से काम करते हैं और नाबालिगों को लाभ से वंचित करते हैं, तो यह उचित नहीं है। श्री सांग ने कहा, "अगर पर्याप्त समय नहीं है, तो इस मामले में संक्षिप्त प्रक्रिया लागू करना उचित है।"

किशोर अपराधियों को उनकी गलतियाँ सुधारने में मदद करें

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि नाबालिगों के लिए न्याय पर कानूनी विनियमन की एक प्रणाली का निर्माण दुनिया की सामान्य प्रवृत्ति के अनुरूप है और वियतनामी कानूनी प्रणाली की मानवता और प्रगति को प्रदर्शित करता है।

हालांकि, किशोर अपराध की वर्तमान प्रवृत्ति को देखते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि इस कानून के प्रत्येक प्रावधान के विकास पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए।

सुश्री नगा ने कहा, "यह सुनिश्चित करने के लिए कि जब कानून बनाया जाए, तो उसमें मानवता सुनिश्चित की जानी चाहिए, किशोर अपराधियों के लिए ऐसी परिस्थितियां बनानी चाहिए जहां वे अपनी गलतियों को पहचान सकें, उन पर काबू पा सकें और उन्हें सुधार सकें, लेकिन साथ ही उसमें शैक्षणिक और सख्त निवारक प्रभाव भी होने चाहिए।"

अधिकारियों की रिपोर्ट के अनुसार, किशोर अपराध आज एक बेहद दर्दनाक मुद्दा बन गया है। कई मामले नाबालिगों द्वारा किए गए अपराधों के कारण होते हैं, जिनके तरीके और परिणाम बेहद गंभीर होते हैं, और कुछ मामलों ने समाज में हलचल मचा दी है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा.

सुश्री नगा ने कहा कि ऐसी वास्तविकता के सामने, अगर कानून में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए उचित, सख्त उपाय और दंड नहीं हैं, तो इससे लोगों में गुस्सा पैदा होगा और उनका विश्वास कम होगा। इससे ऐसी स्थिति भी पैदा हो सकती है जहाँ कई युवा, नाबालिगों को आकर्षित करने, उकसाने और उन्हें अपराध करने के लिए किराए पर देने के लिए मानवीय नीतियों का लाभ उठाते हैं, और यह बेहद चिंताजनक है।

मसौदे के अनुच्छेद 36 में निर्धारित डायवर्जन से निपटने के उपायों के संबंध में। अनुच्छेद 36 में डायवर्जन से निपटने के लिए 12 उपाय निर्धारित हैं, जिनमें से तीन उपायों पर, प्रतिनिधियों के अनुसार, व्यवहार्यता के लिए सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। ये उपाय हैं "ऐसे लोगों के साथ संपर्क पर प्रतिबंध लगाना जो नाबालिगों द्वारा नए अपराध करने का जोखिम पैदा करते हैं", "यात्रा के घंटों को सीमित करना" और "ऐसे स्थानों पर जाने पर प्रतिबंध लगाना जो नाबालिगों द्वारा नए अपराध करने का जोखिम पैदा करते हैं"।

"ये उपाय बहुत उचित लगते हैं, लेकिन वास्तव में, इन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना बेहद मुश्किल है। हमारे पास इतने मानव संसाधन नहीं हैं कि हम इस पर नज़र रख सकें कि नाबालिग किससे मिलते हैं, कहाँ जाते हैं, और हर दिन और हर घंटे किस समय जाते हैं, जबकि मसौदे के अनुसार, ये उपाय कम से कम 3 महीने से 1 साल तक लागू रहेंगे," सुश्री नगा ने विश्लेषण किया।

और प्रतिनिधि के अनुसार, इन उपायों को व्यवहार्य और प्रभावी बनाने के लिए, इनका स्पष्ट रूप से विनियमन किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, किशोर अपराधियों के विचलन से निपटने के उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए मानव संसाधन और उपकरणों की तैयारी।

पुनर्निर्देशन नियमों के बारे में चिंताओं को समझाते और स्पष्ट करते हुए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि आयु सीमा को 12-14 वर्ष तक विस्तारित करने के साथ, श्री होआ बिन्ह ने कहा कि वर्तमान दंड संहिता के अनुसार, 12 से 14 वर्ष की आयु कोई अपराध नहीं है, कुछ भी करना अपराध नहीं है।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन होआ बिन्ह

लागू की गई शर्तों में से एक शर्त यह है कि यह स्वैच्छिक होना चाहिए।

"डायवर्ज़न उपचार का लक्ष्य यह है कि बच्चे स्वेच्छा से अपनी कमियों को देखें और उन्हें ईमानदारी से सुधारें, उन्हें मजबूर न करें। ऐसे मामले में जब बच्चों के सामने दो विकल्प हों, पहला यह कि उन पर अपराध करने का संदेह हो और उन पर आरोप लगाया जाए या वे डायवर्ज़न उपचार के लिए सहमत हों; दूसरा यह कि वे सामान्य जाँच, अभियोजन, मुकदमे और अदालत जाने के लिए सहमत हों, कानून उन्हें एक विकल्प देगा, मेरा मानना ​​है कि माता-पिता और बच्चे दोनों डायवर्ज़न उपचार का चयन करेंगे।

"मन बहलाव की अनुमति देना समाज और कानून द्वारा दिया गया एक अवसर है। अगर बच्चे स्वेच्छा से अपनी कमियों को नहीं सुधारते हैं, तो सामान्य जाँच, अभियोजन और मुकदमे की प्रक्रिया शुरू हो जाएगी," श्री बिन्ह ने कहा।

नए अपराध करने के जोखिम वाले स्थानों पर जाने और लोगों से संपर्क करने पर प्रतिबंध के संबंध में, श्री बिन्ह ने कहा कि यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि बच्चों के उल्लंघन के आधार पर प्रतिबंध कैसे लगाया जाए और किस समय सीमा पर प्रतिबंध लगाया जाए।

"अगर आप सुपरमार्केट में नियमों का उल्लंघन करते हैं या चोरी करते हैं, तो आपको सुपरमार्केट जाने से प्रतिबंधित कर दिया जाता है। अगर आप बाल उत्पीड़न के नियमों का उल्लंघन करते हैं, तो आपको बच्चों वाली जगहों पर जाने से प्रतिबंधित कर दिया जाता है। अगर आप ड्रग्स के नियमों का उल्लंघन करते हैं, तो आपको जटिल ड्रग समस्याओं वाले स्थानों, नाइट क्लबों में जाने या ऐसे लोगों से संपर्क करने से प्रतिबंधित कर दिया जाता है," श्री बिन्ह ने कहा, यह बच्चों के व्यवहार पर निर्भर करता है, इसलिए यह कहना असंभव है कि क्या प्रतिबंधित है ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/han-che-tiep-xuc-di-lai-voi-nguoi-chua-thanh-nien-pham-toi-co-kha-thi-a669393.html