परमाणु युद्ध के जोखिम को कम करने के लिए कार्रवाई

"हमें परमाणु युद्ध के जोखिम को कम करने के लिए कार्य करना चाहिए" यह शीर्षक 19 जून को द कोरिया टाइम्स में प्रकाशित पूर्व वरिष्ठ ऑस्ट्रेलियाई सरकारी अधिकारी जॉन कार्लसन एएम के एक लेख का है।

Hội nghị lần thứ hai các nước thành viên Hiệp ước cấm vũ khí hạt nhân (TPNW) được tổ chức từ ngày 27/11-1/12/2023, tại trụ sở Liên hợp quốc, New York (Mỹ).

परमाणु हथियार निषेध संधि (टीपीएनडब्ल्यू) के सदस्य देशों का दूसरा सम्मेलन 27 नवंबर से 1 दिसंबर, 2023 तक न्यूयॉर्क (अमेरिका) स्थित संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में आयोजित किया जाएगा। (स्रोत: यूएन न्यूज़)

श्री जॉन कार्लसन 1989 से 2010 तक ऑस्ट्रेलियाई सुरक्षा एवं अप्रसार कार्यालय के महानिदेशक भी रहे। वे वियना निरस्त्रीकरण एवं अप्रसार केंद्र (ऑस्ट्रिया) में अनिवासी वरिष्ठ फेलो हैं और अप्रसार एवं निरस्त्रीकरण पर एशिया -प्रशांत नेतृत्व नेटवर्क के विशेषज्ञ हैं। लेख की विषयवस्तु इस प्रकार है:

परमाणु निरस्त्रीकरण प्रक्रिया स्थापित करने की आवश्यकता है

संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने चेतावनी दी, "मानवता ख़तरे की धार पर है। परमाणु हथियारों के इस्तेमाल का ख़तरा शीत युद्ध के बाद से अभूतपूर्व स्तर पर पहुँच गया है।" परमाणु युद्ध के ख़तरे को कम करने और परमाणु निरस्त्रीकरण की प्रक्रिया स्थापित करने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है।

परमाणु निरस्त्रीकरण कोई अवास्तविक आकांक्षा नहीं है। बल्कि, यह मानना अवास्तविक है कि परमाणु युद्ध से बचने का हमारा सौभाग्य अनिश्चित काल तक बना रहेगा। पिछले कुछ वर्षों में, कई बार परमाणु युद्ध होते-होते बचा है या कई बार परमाणु बमों की खराबी के कारण परमाणु युद्ध लगभग छिड़ गया है। परमाणु हथियारों के उन्मूलन के लिए एक रोडमैप, जिसमें जोखिम कम करने के लिए तत्काल कदम शामिल हों, मानवता के अस्तित्व के लिए अनिवार्य है।

जैसा कि अमेरिकी राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने 1984 में स्वीकार किया था, परमाणु युद्ध जीता नहीं जा सकता और न ही कभी छेड़ा जाना चाहिए। परमाणु हथियारों की वैधता पर अपनी 1996 की सलाहकार राय में, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने पाया कि परमाणु हथियारों की अंधाधुंध प्रकृति, विनाशकारी क्षमता और पर्यावरणीय परिणामों का अर्थ है कि उनका उपयोग लगभग निश्चित रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लंघन होगा।

परमाणु युद्ध में, न केवल युद्धरत देशों के नागरिकों की सुरक्षा नहीं हो सकती, बल्कि रेडियोधर्मी उत्सर्जन और "परमाणु शीतकाल" प्रभाव सहित विनाशकारी परिणाम केवल उन्हीं देशों तक सीमित नहीं रह सकते। परमाणु युद्ध एक वैश्विक खतरा है जिससे सभी देशों को सुरक्षा पाने का अधिकार है।

हालाँकि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय इस निष्कर्ष पर नहीं पहुँच सका कि अत्यधिक आत्मरक्षा में परमाणु हथियारों की धमकी या उनका इस्तेमाल वैध है या नहीं, उसने ज़ोर देकर कहा कि ऐसे किसी भी इस्तेमाल के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करना होगा, जो एक असंभव सी लगने वाली शर्त है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने ज़ोर देकर कहा कि सभी देशों का कर्तव्य है कि वे परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में बातचीत जारी रखें। यह परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर करने वाले 190 देशों, जिनमें पाँच मान्यता प्राप्त परमाणु हथियार संपन्न देश - संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, रूस, फ्रांस और चीन - का एक विशिष्ट कर्तव्य है, और चार गैर-एनपीटी परमाणु हथियार संपन्न देशों - भारत, पाकिस्तान, उत्तर कोरिया और इज़राइल - का एक सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून कर्तव्य है।

यह खेदजनक है कि परमाणु-सशस्त्र संपन्न देश परमाणु निरस्त्रीकरण के अपने दायित्व की अनदेखी कर रहे हैं। सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य होने के नाते, परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) के पक्षकार परमाणु-सशस्त्र राष्ट्रों की अंतर्राष्ट्रीय कानून को बनाए रखने की विशेष ज़िम्मेदारी है। निरस्त्रीकरण के संबंध में इच्छाशक्ति और दूरदर्शिता का अभाव उन लोगों के प्रभाव को दर्शाता है जिनका उद्देश्य परमाणु हथियारों पर आधारित है।

दुनिया परमाणु निरस्त्रीकरण के मामले में निष्क्रिय रहने का जोखिम नहीं उठा सकती। 1985 के रीगन-गोर्बाचेव रेक्जाविक शिखर सम्मेलन से प्रेरणा ली जा सकती है, जिसने दिखाया कि विश्व नेताओं के बीच परमाणु हथियारों के उन्मूलन के लिए एक समय-सारिणी पर सहमति बनाना संभव है। हालाँकि यह शिखर सम्मेलन इस लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रहा, लेकिन इसने हथियारों में कमी लाने के प्रमुख समझौतों को जन्म दिया।

कार्यान्वयन ढांचा

क्या किया जा सकता है? परमाणु निरस्त्रीकरण एक बड़ी चुनौती है, लेकिन जटिल मुद्दों को अलग-अलग चरणों में विभाजित करके उनका समाधान किया जा सकता है जिससे प्रगति हो सकती है। विशिष्ट मुद्दों से निपटने से जोखिम कम हो सकते हैं और आगे की प्रगति के लिए सकारात्मक माहौल बनाने में मदद मिल सकती है। सरकारों पर ऐसा करने के लिए एक ढाँचा स्थापित करने का दबाव डाला जाना चाहिए।

सबसे पहले, सरकारों को जोखिम और तनाव कम करने के उपायों पर तत्काल कार्रवाई करनी होगी। इनमें संचार माध्यम और हॉटलाइन, अलर्ट में कमी - चेतावनी मिलने पर हथियारों को लॉन्च मोड से हटाना, परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की परिस्थितियों को सीमित करना - चीन द्वारा प्रस्तावित "पहले इस्तेमाल न करने" का समझौता एक बड़ा कदम होगा, और परमाणु हथियारों के इस्तेमाल के अधिकार पर राष्ट्रीय नियंत्रण को मज़बूत करना शामिल है - दुनिया का भाग्य एक या दो लोगों के हाथ में नहीं है।

एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र है बातचीत को पुनर्जीवित करना और नए हथियार नियंत्रण समझौते विकसित करना। इसमें परमाणु हथियारों के प्रकार और संख्या तथा उनसे जुड़ी वितरण प्रणालियों पर सीमाएँ निर्धारित करना शामिल होगा। एक महत्वपूर्ण पहलू तथाकथित सामरिक परमाणु हथियारों का उन्मूलन होगा। कार्य का एक अन्य क्षेत्र सत्यापन, पारदर्शिता और विश्वास-निर्माण व्यवस्थाओं से संबंधित होगा।

न केवल शस्त्र नियंत्रण और निरस्त्रीकरण पर, बल्कि व्यापक सुरक्षा मुद्दों पर भी निरंतर संवाद की प्रक्रिया जारी रहनी चाहिए। इस तरह के संवाद से मतभेद दूर हो सकते हैं, आपसी समझ बेहतर हो सकती है, साझा आधार की पहचान हो सकती है, समाधान निकल सकते हैं और विश्वास का निर्माण हो सकता है। कूटनीति और सक्रिय संवाद पर ज़ोर दिया जाना चाहिए। नेतृत्व और कार्य स्तर पर, और संभवतः क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर भी नए मंचों की आवश्यकता होगी। ये मंच परिणामोन्मुखी होने चाहिए और राजनीतिक असहमतियों से स्तब्ध नहीं होने चाहिए, जैसा कि निरस्त्रीकरण सम्मेलन के साथ हुआ था।

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स्रोत: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html